中央財(cái)政安排節(jié)能減排1700億
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節(jié)能減排成積極財(cái)政重要抓手
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2012-05-25 作者:記者 王迎暉 王濤/北京報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人24日在北京表示,節(jié)能減排是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要結(jié)合點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前內(nèi)需不足的情況,要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置,把推進(jìn)節(jié)能減排作為積極財(cái)政政策重要內(nèi)容,采取更加有力的措施,支持?jǐn)U大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),加大節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域投資力度。 謝旭人是在當(dāng)日舉行的全國(guó)財(cái)政節(jié)能減排工作會(huì)議上作上述表示的。他說,要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施好積極的財(cái)政政策,發(fā)揮其定位準(zhǔn)、見效快、作用直接的優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)需求、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),努力增加節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。 分析人士認(rèn)為,在當(dāng)前內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走弱的背景下,把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要抓手,將是積極財(cái)政政策的一大亮點(diǎn)。特別是在經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩的情況下,節(jié)能減排將成為轉(zhuǎn)方式的重要推動(dòng)力,也是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要引擎。在這方面,財(cái)政政策將大有可為。 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從會(huì)上了解到,2012年中央財(cái)政安排979億元節(jié)能減排和可再生能源專項(xiàng)資金,比上年增加251億元,加上可再生能源電價(jià)附加、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金和中央基建投資中安排的資金,合計(jì)達(dá)到1700億元。 財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春表示,5月16日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)已確定要全面實(shí)施以節(jié)能家電推廣為核心的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,決定采取財(cái)政補(bǔ)貼方式支持?jǐn)U大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)。這是當(dāng)前我國(guó)將穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)與促進(jìn)節(jié)能減排有機(jī)結(jié)合的重大戰(zhàn)略舉措,預(yù)計(jì)將拉動(dòng)消費(fèi)需求4500億元,并實(shí)現(xiàn)年節(jié)能1170萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。下一步,要在繼續(xù)加大節(jié)能燈、LED燈、節(jié)能汽車和高效電機(jī)等現(xiàn)有產(chǎn)品推廣力度的基礎(chǔ)上,盡快啟動(dòng)實(shí)施空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)、熱水器等節(jié)能家電產(chǎn)品推廣工作。 據(jù)了解,2007年以來,我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了30多項(xiàng)政策措施,并調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),中央財(cái)政累計(jì)安排3380多億元資金,加上地方財(cái)政配套資金,共同帶動(dòng)社會(huì)投入上萬億元,為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)提供了有力支撐和保障。 會(huì)議要求,今年下半年和明年要突出抓好八項(xiàng)重要工作:一是扎實(shí)做好節(jié)能減排財(cái)政政策綜合試點(diǎn)工作,加強(qiáng)政策綜合集成,形成更大合力。二是結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)形勢(shì),突出抓好擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)和國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用。三是全面深入推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、建筑節(jié)能、農(nóng)村環(huán)保、大氣污染防治等節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。四是加快推行合同能源管理,開展先進(jìn)環(huán)保技術(shù)示范推廣,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。五是加快培育發(fā)展新能源汽車,加大新能源汽車示范推廣力度,在全國(guó)大中型城市推廣使用混合動(dòng)力公交車。六是加快發(fā)展新能源和可再生能源,大力推進(jìn)以非常規(guī)油氣資源為核心、以煤炭清潔化利用和發(fā)展可再生能源為重要補(bǔ)充的能源清潔化戰(zhàn)略。七是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),加快形成覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。八是深入推進(jìn)節(jié)能減排市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加快推進(jìn)以環(huán)境稅費(fèi)改革為核心的稅制改革,擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn),積極推進(jìn)排污權(quán)和碳排放交易試點(diǎn)。
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