在沈陽(yáng)市公共資源交易中心，一臺(tái)搖號(hào)機(jī)里轉(zhuǎn)動(dòng)著40多個(gè)寫(xiě)著號(hào)碼的乒乓球，幾秒鐘后，其中一個(gè)乒乓球被隨機(jī)“吐”了出來(lái)。
這是沈陽(yáng)市首次采用由國(guó)家部門(mén)認(rèn)定的設(shè)備，隨機(jī)抽取基建招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。日前，這個(gè)市城建部門(mén)一項(xiàng)全運(yùn)會(huì)的基建項(xiàng)目選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，遼寧軒宇工程招標(biāo)投標(biāo)公司搖號(hào)中標(biāo)。
“這個(gè)搖號(hào)機(jī)以及里面的乒乓球，就是大家在抽取彩票號(hào)碼中見(jiàn)到的那一種。”沈陽(yáng)市公共資源交易中心工作人員告訴記者，采用搖號(hào)機(jī)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，使政府投資的基建項(xiàng)目徹底消除“人情標(biāo)”，此舉在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。
據(jù)沈陽(yáng)市公共資源交易中心主任鄒昊介紹，沈陽(yáng)市政府規(guī)定，今后凡是市政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目每次確定招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)前，所有符合資質(zhì)的中介都要被編成號(hào)碼、用標(biāo)有相應(yīng)標(biāo)號(hào)的乒乓球進(jìn)行搖號(hào)，以便隨機(jī)確定具體實(shí)施招標(biāo)工作的中介機(jī)構(gòu)。
專(zhuān)業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是專(zhuān)門(mén)從事招標(biāo)組織活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)，幫助招標(biāo)人或受其委托擬定招標(biāo)文件，依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，審查投標(biāo)人的資質(zhì)，組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等。目前，沈陽(yáng)市共有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)76家。
據(jù)了解，目前，個(gè)別招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中存在著出借、掛靠招標(biāo)代理資質(zhì)和轉(zhuǎn)讓、分包招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；為承攬項(xiàng)目無(wú)原則地遷就招標(biāo)人的無(wú)理要求，巧設(shè)門(mén)檻排斥潛在投標(biāo)人等問(wèn)題，導(dǎo)致了“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”，既損害投標(biāo)人的合法權(quán)益，也讓國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)造成損失。沈陽(yáng)市政府相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了“政府投資基建項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選取管理辦法(試行)”，其中明確規(guī)定了采取隨機(jī)“搖號(hào)”的方式，切斷招標(biāo)人與代理機(jī)構(gòu)之間的私下交易途徑，杜絕招投標(biāo)活動(dòng)中的“明招暗定”“隨意排斥潛在的投標(biāo)人”等違法違紀(jì)違規(guī)行為。