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        今日觀察文字稿-今起降油價,未來會怎樣?
        2012-05-11   作者:  來源:央視網(wǎng)
         
        【字號
          中國網(wǎng)絡電視臺消息:5月10日零時,國內(nèi)成品油市場迎來了年內(nèi)的首次降價,那么最高零售限價的降價幅度分別為汽油330元/噸,柴油是310元/噸,93號汽油和0號柴油全國平均零售價每升分別是降低了0.24元和0.26元。一漲再漲的油價為何下降?降油價會對我們帶來哪些影響?高油價時代會否持續(xù)?央視財經(jīng)頻道主持人史小諾和特邀評論員中國石油大學教授董秀成、著名財經(jīng)評論員劉戈共同評論。
          油價降回七元時代,為何仍會被質疑漲多降少?油價下調能否促使物價回落?
          油價終于降了!5月10日零點開始,國內(nèi)成品油零售價迎來年內(nèi)首次下調,其中汽油下調330元/噸,折合為下降每升0.24元,柴油下調310元/噸,折合為下降每升0.26元,創(chuàng)下了自2009年以來國內(nèi)成品油單次下調的最大幅度。這次油價下調以后,部分地區(qū)的93號汽油的價格將重回7元時代,也有部分地區(qū)仍然在8元以上,以北京為例,93號汽油的價格,將從現(xiàn)在的每升8.33元下調到8.08元,深圳93號汽油每升降0.27元,深圳車主用的最多的93號汽油降到了每升8.1元,深圳出租車司機對此表示歡迎。
          出租車司機1:那肯定下調越多越好了,那樣我的成本就減少了。
          出租車司機2:調下來對大家都好嘛,坐車的人錢又少,我們也省點油錢。
          此次油價下調對于公眾來說,并不突然,早在國家發(fā)改委宣布下調油價之前,各地已陸續(xù)出現(xiàn)加油站打折的現(xiàn)象,上海、廣州等地,不但民營加油站加入到打折行列,就連國字號的加油站也加入其中。
          昨天上午,記者在上海楊浦區(qū)的周家嘴一家中石化加油站發(fā)現(xiàn),93號汽油每升價格全天7.9元,比半個多月前的價格又便宜了一毛,而不遠處的民營加油站價格已經(jīng)從白天加油8元降到了7.95元,夜間還有優(yōu)惠。
          上海某加油站工作人員:到晚上的時候是七塊九,晚上九點半以后是七塊九。
          國家發(fā)改委表示上一次上調油價是3月20日,當時國際油價的上漲幅度已經(jīng)超過10%,而這次下調價格,國際油價下降的幅度只有4%,2009年以來,國際市場油價波動加劇,雖然有漲有跌,但總體呈現(xiàn)震蕩上升態(tài)勢。
          美國德克薩斯輕質原油和布倫特原油期貨價格分別從2009年初的35美元/桶和40美元/桶左右,漲至目前的100美元和110美元左右,上漲幅度為180%左右。但2009年以來,國家對成品油價格進行了適當調控,國內(nèi)成品油價格的實際漲幅要低于按機制測算的漲幅。
          劉戈:此次油價下降的預期是很明確的。
          (《今日觀察》評論員)
          下降的預期應該是很明確的,因為在幾天前,其實很多機構已經(jīng)都做了預測,現(xiàn)在很清晰,就是22天的周期加上4%的這樣一個幅度,如果符合這兩個條件,就肯定會有一次漲價或降價。但由于在不久之前,有一次幅度比較高的漲價,那么現(xiàn)在又面臨著相對幅度不那么高的降價,這可能對不同的人產(chǎn)生的影響就不一樣了。比如對于一個私家車的車主,這個時候降2毛多,可能一個月就能省二三十塊錢;對于比如跑長途客運的,對于卡車司機,這個降價還是比較明顯的;對于一個乘客來說,像北京出租車前段時間又漲了一塊錢的燃油附加費,那可能這一塊錢現(xiàn)在也不會退給你了,我估計漲上來也就漲上來了,其他行業(yè)也會有這樣一些特點。也就是說,可能對于生產(chǎn)者和消費者,對于開車的人和不開車的人,油價一跌,影響還是不太一樣的。
          此外,我覺得影響更直接就是一些用油大戶,比如出租車司機,現(xiàn)在補貼多了,油價降了,那么他的收入可能就會多一些;長途汽車的司機,客運公司尤其還有農(nóng)民,農(nóng)民現(xiàn)在在種田、田間管理的這一段時間,實際上柴油的使用量很大,那么在這一段時間,影響還是比較明顯的,對他們的影響更直接一些。
          董秀成:油價下降對下一步的CPI走勢會產(chǎn)生重要影響
          (中國石油大學教授 《今日觀察》特邀評論員)
          油價總體來說下降了,大家都是高興的,不管是企業(yè),還是私人、私車主也好都是,大家都希望降價。因為這個降價從宏觀來說,對經(jīng)濟的發(fā)展,包括對世界經(jīng)濟復蘇本身有正面效應;另外具體到我們相關的產(chǎn)業(yè)或者行業(yè),就是交通運輸,包括我們個人,那么最直接受益的當然就是私車主,通過油價下跌,他能夠減少成本;對于交通運輸,因為它有一個傳導效應,比如交通運輸企業(yè),成本降低了,那運貨的成本也降低了,這樣有一個價格傳導效應,總體上對于我們抑制CPI是非常有效的,目前CPI總體來說還是不太樂觀,那么油價如果下降,對于下一步的CPI走勢會產(chǎn)生比較重要的影響。
          董秀成:如果長期保持低油價會有怎樣的影響?
          (中國石油大學教授 《今日觀察》特邀評論員)
          油價是否偏高是長期爭論的問題,也是社會關注的一個焦點,就是說油價上漲,但我的收入沒上漲,但這里面公眾忽視了一個問題,或者說是一個他沒法解答的問題。比如我現(xiàn)在如果不是按照國際接軌的方式來調整價格,我如果長期保持低油價,比如是兩三塊錢、三四塊錢的油價,這樣的話,中國的石油工業(yè)會如何?中國每年兩億三千萬噸的原油誰來進口?沒有人進口的話,那你如何保證經(jīng)濟運行?
          你可以設想,我們現(xiàn)在七八塊錢的時候,煉油廠可能還處于虧損的邊緣,如果油價更低,那么煉油廠就是巨額虧損,這個巨額虧損誰來承擔?也就是說,沒有人會愿意從國際上高價買原油,加工成品油來賣,不管是國有和民營,國有是兩大集團,我可以說他可以做一些社會犧牲或者社會責任,但是別忘了中國的煉油能力是五億六千萬噸,那么中石油、中石化兩家只占了4億噸,還有一億六千萬噸的加工能力誰來進?首先就是作為一個企業(yè),我進了原油,加工成品油要有利可圖他才進,而且這個數(shù)額是非常非常大的。
          劉戈:油價問題在各國都是熱點。
          (《今日觀察》評論員)
          對于油價的敏感程度,感受最深的是有車一族,汽車進入到中國家庭的大概其實從九十年代末開始的,從那個時候到現(xiàn)在,正好是中國成品油價格逐漸和世界的成品油價格接軌的過程。
          我有一組數(shù)據(jù),1995年,中國的油價成品油價格相當于世界平均價格水平的43%;2000年達到了65%;2004年達到了58%;2008年基本上達到了90%,現(xiàn)在我們的價格跟世界的平均價格基本上接軌了。在這個過程當中,油價不斷地在漲,而恰好是司機越來越多的時候,所以越來越多人覺得,我在買車的時候,油價還是三塊多錢一升的,現(xiàn)在已經(jīng)漲到8塊多錢了,所種心理上的感覺是非常強烈的。
          話又說回來了,我們希望油價能夠盡量的低下來,對于中國這樣一個原油的進口量已經(jīng)達到了60%依存度的國家,長時間維持低油價,有的國家有在做,甚至有的國家和地區(qū)政府的補貼讓一個貧油國的價格保持的比我們的還低,也有這樣的國家,但是在他們國內(nèi)討論的也非常厲害,也是一個熱點。比如在印度,還有在我國的臺灣都會有這樣的討論,到底應該是怎么樣一個定價機制?總體上來說,中國目前油價的標準和我們GDP在世界上排位的順序,基本上差別不太大。
          我們在2008年前后,國際油價的原油價格非常像一個過山車,突然達到了140美元,后來又跌到了40多美元。在這個過程當中,在突然上漲的時候,實際上我們的原油價格當時還沒有制定出現(xiàn)在這樣的漲價機制,所以該漲的時候,漲的幅度很小,那么后來在人家跌下來的時候,我們也沒跌的那么快,所以就造成現(xiàn)在大家心理上這樣一種感受。就覺得看漲的時候,一下漲那么多,人家大跌的時候,我們?yōu)槭裁礇]那么跌?但是我們再一看,其實它最后的結果差不多。
          董秀成:油價的整個大趨勢是震蕩上行的。
          (中國石油大學教授《今日觀察》特邀評論員)
          這是國際原油的波動圖,2008年上半年是最高的時候,然后到金融危機以后落下來。就是說整個趨勢,因為老百姓意識到是漲的多,跌的少,但是整個大的趨勢,國際原油價格就是一個震蕩上行,那么漲的次數(shù)當然就會比低的次數(shù)要多,這是一個原因;另外一個原因就是,國家在上調價格的時候,每次都是做調控,當然最近調控的少了,比如說去年,去年為了抑制通貨膨脹,國家在每次上調成品油價格的時候,相對應的原油價格都是大概九個美元一桶,就是人為地壓低調整的這種幅度。這里面就出現(xiàn)了一個問題,就是老百姓不理解了,比如這次算了,應該調到比如7.5元,但調到7.1元,過段時間國際油價一算,這時候油價應該是7.2元,但是國際油價降了,老百姓看了原來是7.1元,怎么不降?它沒法降,因為它上次就沒調到位,所以就出現(xiàn)這樣的一個原因,也就說一個大的趨勢是這樣,另外就是你上次沒調到位,這次沒法往下調。
          油價下調牽動各方神經(jīng),未來高油價時代或將持續(xù),中國社會該如何做好應對?
          易鵬:未來肯定是一個高油價的時代。
          (國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)中心研究員《今日觀察》特邀評論員)
          油價未來的趨勢肯定是一個高油價的時代,而且我個人認為,中國的油價進入10元時代,可能也不是多長時間,因為這和目前世界石油的消耗和供應的兩個基本關系所決定的。就中國而言,去年石油對外的依存度已經(jīng)到了50%以上,這么高的依存度以后,也就意味著國際油價基本決定了中國油價的走勢,國內(nèi)沒辦法對油價有價格控制權。價格在沒有控制權的情況下,全世界石油消耗量越來越大,再帶上地緣政治等各種因素的共同作用下,未來的油價可能會逐步走高,同時油價還有一個很關鍵的因素,那就是全世界也進入一個通貨膨脹的時代,那么油價漲實際上也代表了通貨膨脹也同步的一種現(xiàn)象。
          劉戈:中國對油價的干預程度并不是最高的。
          (《今日觀察》評論員)
          這個價格,現(xiàn)在大家一方面更不滿的就是漲的多、降的少,漲的次數(shù)也多,漲的幅度也大,降的次數(shù)也少,降的幅度也小,但是因為國際油價是整體的上漲。還有另外一個元素,其實除了國際油價的問題,各個國家對它的成品油價格都有自己的基本政策,那么這種政策有的干預程度比較多,有的干預程度比較少。比如同樣是產(chǎn)油國,挪威是世界歐洲的第四大產(chǎn)油國,但是它成品油價格非常高,世界第二高,折合人民幣每升達到十五六元。反過來,同樣是產(chǎn)油國,委內(nèi)瑞拉合人民幣成品油三毛錢,所以就是同樣是產(chǎn)油國,就相差60多倍。
          我們再看巴西,它的油基本上也能達到一個自給,但是它的油價也定的很高,相當于人民幣十塊多。再看越南,它自己不產(chǎn)油,很貧油,但是它的價格現(xiàn)在比我們還低,是六塊多錢。所以大家有時候可能就看不懂,到底這個油價,這些國家是怎么定的?這就是看各個國家對于原油和石油,對于整個經(jīng)濟和老百姓生活的看法。比如巴西人就覺得,我要從石油里多收稅用于公共開支,所以我有道理的。歐洲的話,很多國家的油里不但有高額的稅收,甚至還要收二氧化碳的排放稅,所以就要保持一個高油價。還有的國家,基本上就不進行干預。我們現(xiàn)在其實處于一個和大部分發(fā)展中國家差不多的情況,就是有一定的管控,但是干預程度其實并不是最高的。
          董秀成:國際油價是一個高位震蕩上行的趨勢。
          (中國石油大學教授 《今日觀察》特邀評論員)
          說到底,油價是會繼續(xù)下降,還是往上走?總的來說,我的判斷是,國際油價就是處于一個高位震蕩上行的這樣一種空間,它可能有一段時間有所下降,但是還會往上漲。因為這個因素比較復雜,為什么最近油價有所下降?是因為這幾大因素,比如經(jīng)濟因素,美國歐洲的經(jīng)濟不景氣,然后美元兌歐元比價,美元升值,這是一個非常突出的情況。另外一個就是地緣政治相對比較平緩,大家覺得好像沒事了,但是未來比如美國或者歐洲的經(jīng)濟數(shù)字比較樂觀了,或者說伊朗的問題又升級了等等這些都會影響到油價。所以我的判斷就是,整體來說,國際油價是一個高位震蕩上行的趨勢。
          劉戈:各行業(yè)對于油價的不斷上升應做出預案。
          (《今日觀察》評論員)
          其實很重要的就是,對于各行各業(yè)來說,怎么樣做出自己的應對?因為高油價時代已經(jīng)成為一個共識,那么在這個時候有了這個共識以后,各個行業(yè)的發(fā)展就要針對這樣的一個基礎,那么進行調整。比如汽車行業(yè),小排量的汽車、混合動力的汽車、電動力的汽車、新能源的汽車,今后就會得到更多的發(fā)展。反過來,那些大排量的汽車,大型的SUV,雖然在這一段時間里賣的很好,是不是會長期增長?這其實就要打一個問號。對于農(nóng)業(yè)來說,我們對于農(nóng)業(yè)的補貼辦法,是需要有一個更清晰、更深入地研究,而不是每一次等到要提價了,我們再臨時討論農(nóng)業(yè)怎么補貼,出租車怎么補貼,而是現(xiàn)在各個行業(yè)就自己的發(fā)展策略對油價的不斷上升做出自己的一個預案。
          董秀成:中國的油價是國際上的一個平均水平。
          (中國石油大學教授 《今日觀察》特邀評論員)
          我們現(xiàn)在可以基本得出這樣一個結論,就是中國的成品油價格跟發(fā)達國家相比,除了美國以外,我們都是低的。跟發(fā)展中國家相比,我們大體上處于一個中游,有些發(fā)展中國家比我們高,有些比我們低。最低的主要還是產(chǎn)油國,比如委內(nèi)瑞拉、沙特、阿聯(lián)酋等等,它是非常低廉的。總體來說,中國的成品油的價格水平大體上相當于目前國際上的一個平均水平,現(xiàn)在是可以下這個結論的。
          問題就是我們今后怎么走?我相信從國家的改革大方向來說,還是要按照市場化的方向去走,就是說老百姓也好、公眾也好,應該認識到油價的變動漲跌是一種常態(tài)。就像你到市場去買大白菜一樣,今天可能高了,明天低了,這就是個趨勢。你適應也好,不適應也好,肯定就是要往這個方向去走的。
          劉戈:油價不太可能再回到一個很低的狀態(tài)。
          (《今日觀察》評論員)
          我們做一個假設,即使現(xiàn)在我們的原油再跌回到40多美元,那我們的油價是不是還會跌回到3塊錢一升?這個情況基本上沒有了。因為除了油價本身的價值歸類以外,我們還要推動我們的經(jīng)濟轉型,我們還要讓那些環(huán)保的,新的經(jīng)濟形態(tài)能夠有一個推動作用。在這樣的一種背景下,我們可能就不能再期望油價再回到一個很低的狀態(tài)。如果國際原油價格回到一個很低的狀態(tài),我們的成品油價格也回到那個狀態(tài),我覺得這個可能性很小了。
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