第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合成果情況說明
２０１２年５月４日
胡錦濤主席特別代表、中國國務(wù)院副總理王岐山和貝拉克·奧巴馬總統(tǒng)特別代表、美國財(cái)政部長蒂莫西·蓋特納，共同主持了第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下的經(jīng)濟(jì)對(duì)話。對(duì)話于今天在北京閉幕。來自兩國政府的高級(jí)官員出席了此次對(duì)話。
雙方重申繼續(xù)落實(shí)２０１１年１月胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)達(dá)成的建設(shè)相互尊重、互利共贏中美合作伙伴關(guān)系共識(shí)，推進(jìn)２０１２年２月習(xí)近平副主席訪美成果，落實(shí)前三輪經(jīng)濟(jì)對(duì)話成果。雙方宣布將進(jìn)一步采取切實(shí)措施加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)開放的貿(mào)易和投資，加強(qiáng)國際規(guī)則和全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)金融市場的穩(wěn)定和改革。
一、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)合作
自２０１１年５月第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話以來，雙方采取了有力措施鞏固兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和平衡增長，確保全球持久復(fù)蘇，牢固確立未來強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長。
雙方承諾合作應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。雙方重申愿加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)２０國集團(tuán)洛斯卡沃斯峰會(huì)取得成功。
美方繼續(xù)致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，增加投資和出口水平，在中期將總儲(chǔ)蓄率提高到過去３０年（１９８０－２０１０）的平均水平。按照奧巴馬總統(tǒng)制定的２０１３財(cái)年預(yù)算，美國承諾未來１０年內(nèi)減赤至少５萬億美元，其中包括去年啟動(dòng)的削減超過１萬億美元的可支配支出，以及其他減支，包括福利改革；提高高收入納稅人稅收、降低稅率、減少稅制漏洞和稅式支出的稅收改革；實(shí)施更嚴(yán)格的預(yù)算規(guī)則以提高可預(yù)見性和可信度。這將使美國從本個(gè)１０年中期開始逐步降低聯(lián)邦政府債務(wù)在經(jīng)濟(jì)中的比例。
中方致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改善民生，積極擴(kuò)大國內(nèi)需求，并將擴(kuò)大消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。為切實(shí)推進(jìn)這些目標(biāo)，中方將加大結(jié)構(gòu)性減稅政策力度。中方努力在２０１２年底之前降低部分與人民群眾生活密切相關(guān)生活用品的進(jìn)口關(guān)稅。中方將積極擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，并逐步實(shí)現(xiàn)將增值稅改革范圍擴(kuò)大到所有服務(wù)行業(yè)和地區(qū)，以消除重復(fù)征稅，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。中方穩(wěn)步提高國有企業(yè)紅利上繳比例，增加上繳利潤的中央國企和省級(jí)國企的數(shù)量，將國有資本經(jīng)營預(yù)算納入國家預(yù)算體系，繼續(xù)完善國有資本收益收繳制度。中方鼓勵(lì)包括國有控股上市公司在內(nèi)的所有上市公司增加紅利支付。此外，中方鼓勵(lì)提高國有控股上市公司的平均分紅水平，使其與國內(nèi)其他上市公司的市場平均分紅水平相一致。
雙方堅(jiān)決全面落實(shí)２０國集團(tuán)有關(guān)承諾，加快推進(jìn)由市場決定的匯率制度，增強(qiáng)匯率靈活性以反映經(jīng)濟(jì)基本面，避免匯率的持續(xù)失調(diào)和貨幣競爭性貶值。中國人民銀行愿繼續(xù)運(yùn)用多種貨幣政策工具實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和價(jià)格穩(wěn)定。中方繼續(xù)致力于推進(jìn)匯率改革，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性，更大程度地發(fā)揮市場供求在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用。美方歡迎中方發(fā)表聲明，擴(kuò)大人民幣對(duì)美元交易價(jià)格的浮動(dòng)區(qū)間，以推進(jìn)上述目標(biāo)。中國將穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革，增強(qiáng)利率在優(yōu)化資源配置和貨幣政策傳導(dǎo)中的作用。美聯(lián)儲(chǔ)堅(jiān)定地承諾促進(jìn)就業(yè)最大化和價(jià)格穩(wěn)定。美聯(lián)儲(chǔ)近年來已經(jīng)采取了一些重要措施增強(qiáng)其政策和目標(biāo)的透明度，包括今年早些時(shí)候明確的２％的長期通脹目標(biāo)。為達(dá)到其政策目標(biāo)，美聯(lián)儲(chǔ)考慮諸多因素，包括其政策的國內(nèi)和國際影響。
雙方承諾繼續(xù)就歐洲金融市場的發(fā)展交換意見，并就如何支持歐洲恢復(fù)金融穩(wěn)定和增長的自身努力進(jìn)行討論。雙方支持國際貨幣基金組織對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定發(fā)揮作用。中美雙方確認(rèn)按時(shí)落實(shí)２０１０年國際貨幣基金組織份額和治理改革方案十分重要。
二、促進(jìn)開放的貿(mào)易和投資
雙方重申培育開放、公平和透明的投資環(huán)境對(duì)兩國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的重要性。在２０１２年４月美方完成雙邊投資協(xié)定范本評(píng)估后，雙方承諾擬定中美雙邊投資協(xié)定第七輪及后續(xù)談判議程，加緊進(jìn)行談判。
雙方致力于構(gòu)建更加開放的全球貿(mào)易體系，共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義。中美雙方認(rèn)識(shí)到發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施時(shí)遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則，從而避免濫用貿(mào)易救濟(jì)措施至關(guān)重要，雙方承諾克制將貿(mào)易救濟(jì)措施用于貿(mào)易救濟(jì)以外的目的，包括實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)。雙方承諾尊重世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的裁決結(jié)果。雙方將本著公正、客觀、透明的態(tài)度妥善處理反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。
雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法能力建設(shè)并增加執(zhí)法資源，中方將完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)追究知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)刑事責(zé)任的措施。雙方將繼續(xù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)執(zhí)法的努力以減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)商品的跨境貿(mào)易。中美兩國將致力于為各自市場創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境，在該環(huán)境下，合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品和服務(wù)銷售水平的增長反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體現(xiàn)兩國作為全球生產(chǎn)和消費(fèi)大國地位。美方贊賞中方繼續(xù)要求政府機(jī)關(guān)使用正版軟件。中方已將軟件資產(chǎn)納入政府部門資產(chǎn)管理體系，在預(yù)算科目中反映信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新支出，在首批的重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，將擴(kuò)大在企業(yè)領(lǐng)域的正版化努力。
中方２０１２年２月承諾技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)合作是企業(yè)的自主行為，中國政府不會(huì)以此作為市場準(zhǔn)入的前提條件，中美雙方致力于所有相關(guān)機(jī)構(gòu)就該承諾的落實(shí)繼續(xù)進(jìn)行深入的討論。
雙方表示，商業(yè)秘密保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要組成部分，將加強(qiáng)針對(duì)商業(yè)秘密不正當(dāng)使用的執(zhí)法行動(dòng)。中方表示，全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組２０１２年年度工作計(jì)劃將包括針對(duì)商業(yè)秘密不正當(dāng)使用的執(zhí)法行動(dòng)。
美方承諾，在出口管制體系改革過程中，充分考慮中方提出給予公平待遇的要求。美方承諾努力促進(jìn)民用高技術(shù)對(duì)華民用最終用戶和民用最終用途的出口。雙方將共同努力營造促進(jìn)和擴(kuò)大雙邊民用高技術(shù)貿(mào)易的有利環(huán)境。中美兩國將通過中美高技術(shù)與戰(zhàn)略貿(mào)易工作組采取以上行動(dòng)。中美雙方將于近期在中國舉行中美高技術(shù)貿(mào)易研討會(huì)，討論如何采取措施促進(jìn)高技術(shù)和戰(zhàn)略貿(mào)易。
美方承諾，對(duì)于中方希望采購的、可能受到美國出口管制的民用最終用戶和民用最終用途出口物項(xiàng)，美方在收到《出口管理?xiàng)l例》所要求的必要材料后，將及時(shí)受理中方的具體申請(qǐng)。美方承諾及時(shí)審查中國商用飛機(jī)公司提交的“經(jīng)驗(yàn)證最終用戶”申請(qǐng)材料并就其完整性做出答復(fù)。美方承諾鼓勵(lì)中國民用最終用戶為獲取用于民用最終用途的物項(xiàng)申請(qǐng)“經(jīng)驗(yàn)證最終用戶”授權(quán)。
美方承諾對(duì)某些兩用物項(xiàng)的管控進(jìn)行調(diào)整，以實(shí)施《關(guān)于常規(guī)武器和兩用物品及技術(shù)出口管制的瓦森納安排》的相關(guān)變化。這將會(huì)促進(jìn)對(duì)包括中國在內(nèi)的大多數(shù)國家的民用最終用戶和民用最終用途出口。
美方承諾，敦促其他政府采購協(xié)議（ＧＰＡ）參加方提出旨在改進(jìn)中方２０１１年底修改出價(jià)的要價(jià)。中方承諾，在２０１２年ＷＴＯ政府采購委員會(huì)最后一次會(huì)議前，提交一份新的綜合性的修改出價(jià)，對(duì)參加方要價(jià)做出回應(yīng)。中方充分認(rèn)識(shí)到以靈活方式確定本國產(chǎn)品定義的重要性。在修改《政府采購法實(shí)施條例》和《政府采購本國產(chǎn)品管理辦法》時(shí)，中方將充分考慮包括美國在內(nèi)的各方意見和建議，并增強(qiáng)這些法規(guī)的可操作性和透明度。中方將按照２０１２年國務(wù)院立法工作計(jì)劃和財(cái)政部政府采購工作計(jì)劃，盡快出臺(tái)《政府采購法實(shí)施條例》和《政府采購本國產(chǎn)品管理辦法》。
美方承諾，美國外國投資委員會(huì)（ＣＦＩＵＳ）以同等規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待其審查的所有交易，不論投資者來源國。美國外國投資委員會(huì)的審查僅限于國家安全審查，無論交易是否涉及政府控制的或私人的外國投資者。當(dāng)一項(xiàng)交易引起國家安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，美國外國投資委員會(huì)將尋求盡可能快速地解決問題，包括在可行的范圍內(nèi)采取有針對(duì)性的緩解措施，而不是阻止整個(gè)交易。雙方致力于通過投資論壇等繼續(xù)討論各自外國投資審查中的有關(guān)關(guān)切和概念。
中方承諾公平對(duì)待外國企業(yè)在華投資。外資并購安全審查僅針對(duì)國家安全關(guān)切，并遵守規(guī)定的時(shí)限和審查標(biāo)準(zhǔn)。中方將逐步簡化外國投資審批程序，提高透明度。“十二五”期間，中方將實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，拓展新的開放領(lǐng)域和空間。
美國政府的“選擇美國倡議”為包括中國企業(yè)在內(nèi)的美國市場的現(xiàn)有及潛在投資方提供協(xié)助，將承擔(dān)促進(jìn)中國企業(yè)對(duì)美投資的更大責(zé)任。“選擇美國倡議”承諾協(xié)助有興趣探討在美國市場投資機(jī)會(huì)的中國企業(yè)和政府官員與經(jīng)濟(jì)發(fā)展官員建立聯(lián)系，并努力確保中國企業(yè)獲得在美投資所需信息。
美方支持改善其基礎(chǔ)設(shè)施部門，完善基礎(chǔ)設(shè)施投資的市場機(jī)制，吸納所有適用的全球基礎(chǔ)設(shè)施體系的最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在適當(dāng)?shù)那闆r下努力增加包括對(duì)外國投資者在內(nèi)的公私合作（ＰＰＰ）投資機(jī)會(huì)。認(rèn)識(shí)到這一目標(biāo)，美國２０１３財(cái)年預(yù)算提議更新和擴(kuò)大美國基礎(chǔ)設(shè)施體系，要求成立國家基礎(chǔ)設(shè)施銀行，以增加所有公共和私人資本對(duì)交通、水和能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)。中美雙方認(rèn)識(shí)到兩國企業(yè)在國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施融資方面發(fā)揮積極作用的潛力，承諾探索加深該領(lǐng)域合作的機(jī)遇。
中國政府承諾為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造平等競爭的市場環(huán)境，在信貸提供、稅收優(yōu)惠和監(jiān)管政策等方面對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁。
美方歡迎來自包括中國在內(nèi)的所有國家和國有企業(yè)的商業(yè)投資。
中方重申遵守主權(quán)財(cái)富基金公認(rèn)的原則和做法的承諾。美方重申按照經(jīng)合組織２００８年６月公布的《主權(quán)財(cái)富基金與投資接受國政策宣言》，對(duì)主權(quán)財(cái)富基金堅(jiān)持公開和非歧視原則的承諾。
美國聯(lián)邦政府承諾在推動(dòng)兩國地方層級(jí)經(jīng)濟(jì)合作方面給予積極的支持和協(xié)助。第二次中美城市經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議將于６月２０日至２１日在中國南京舉行。
雙方民航當(dāng)局承諾通過現(xiàn)有渠道繼續(xù)加強(qiáng)在航空器適航審定領(lǐng)域的交流與合作，根據(jù)正在進(jìn)行的技術(shù)評(píng)估進(jìn)程，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間達(dá)成民用運(yùn)輸類飛機(jī)的相互接受。
三、國際規(guī)則和全球經(jīng)濟(jì)治理
雙方認(rèn)識(shí)到促進(jìn)國際貿(mào)易和金融規(guī)則、以反映全球經(jīng)濟(jì)體系演進(jìn)和參與方作用的重要性。
根據(jù)２０１２年２月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的聯(lián)合情況說明》，中美雙方將建立由主要出口融資提供方組成的國際工作組，以在制定一套照顧不同的國家利益和國情、與國際最佳實(shí)踐一致的出口信用國際指導(dǎo)原則方面取得具體進(jìn)展，爭取在２０１４年達(dá)成協(xié)議。雙方歡迎將于２０１２年中期在華盛頓舉行的由主要出口融資提供方參加的國際工作組第一次會(huì)議，工作組有望達(dá)成工作計(jì)劃。
雙方同意利用現(xiàn)有機(jī)制就跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＰＰ）、中國－東盟自貿(mào)協(xié)定等區(qū)域自貿(mào)協(xié)定加強(qiáng)信息交流。
雙方承諾通過中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)統(tǒng)計(jì)工作組加深雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法交流，包括就國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法新趨勢進(jìn)行交流。
雙方認(rèn)同納入特別提款權(quán)籃子的貨幣應(yīng)符合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。鑒此，美方支持人民幣在滿足國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入特別提款權(quán)籃子。
雙方歡迎國際貨幣基金組織在推進(jìn)一個(gè)綜合監(jiān)督?jīng)Q定方面所作的努力，承諾支持這一進(jìn)程。雙方認(rèn)識(shí)到對(duì)匯率政策進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督的重要性，同時(shí)也支持監(jiān)督活動(dòng)拓寬覆蓋領(lǐng)域，包括全球流動(dòng)性、資本流動(dòng)、資本賬戶措施、儲(chǔ)備以及財(cái)政、貨幣和金融領(lǐng)域政策等對(duì)外部穩(wěn)定產(chǎn)生影響的相關(guān)因素。雙方注意到國際貨幣基金組織制定對(duì)外部門報(bào)告和溢出效應(yīng)報(bào)告的工作，歡迎目前正在開展的加強(qiáng)對(duì)外部門分析的工作，這將加強(qiáng)多邊分析，增強(qiáng)監(jiān)督的透明度。
四、推動(dòng)金融市場穩(wěn)定和改革
雙方認(rèn)識(shí)到，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長，雙方將支持國際金融市場的穩(wěn)定，加強(qiáng)金融領(lǐng)域改革、發(fā)展及監(jiān)管。
中美雙方將致力于建設(shè)以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的健康金融體系，切實(shí)實(shí)施２０國集團(tuán)通過的國際金融監(jiān)管框架。雙方致力于加強(qiáng)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置，建立有效的金融公司處置制度，加強(qiáng)金融衍生產(chǎn)品監(jiān)管。雙方承諾繼續(xù)深化金融機(jī)構(gòu)薪酬制度改革。雙方支持建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)。
美方歡迎已公布的世界銀行和國際貨幣基金組織對(duì)中國進(jìn)行的金融部門評(píng)估規(guī)劃的報(bào)告，對(duì)報(bào)告廣泛符合巴塞爾有效銀行監(jiān)管核心原則表示歡迎。國際貨幣基金組織報(bào)告認(rèn)為中國對(duì)銀行及其境內(nèi)外子行和分行的并表監(jiān)管具有高質(zhì)量。美方認(rèn)同和歡迎中國在綜合并表監(jiān)管領(lǐng)域取得的進(jìn)一步的、顯著的進(jìn)展。
美國歡迎外國投資于包括金融業(yè)的各部門，并將繼續(xù)承諾對(duì)于中資銀行、證券公司和基金管理公司的申請(qǐng)，提供在類似情況下與其他外國金融機(jī)構(gòu)同樣的審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)待遇。美方正在積極審核和考慮中資銀行的待批申請(qǐng)，主管當(dāng)局將盡快加以處理。
雙方承諾加強(qiáng)金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及專業(yè)金融機(jī)構(gòu)方面的信息合作，加強(qiáng)兩國在交易所和交易系統(tǒng)建設(shè)方面的合作交流。
為推動(dòng)消費(fèi)者融資，中方承諾繼續(xù)按照法定程序，審批符合條件的、包括外資在內(nèi)的汽車金融公司和金融租賃公司在中國發(fā)行金融債券。資產(chǎn)證券化方面，外資金融機(jī)構(gòu)與中資具有同等待遇，目前試點(diǎn)階段基礎(chǔ)資產(chǎn)限于信貸資產(chǎn)。
中方將通過修改相關(guān)規(guī)定，允許外國投資者在合資證券公司中持有不超過４９％的股份，合資公司可從事股票（包括人民幣普通股、外資股）和債券（包括政府債券、公司債券）的承銷和保薦，允許合資證券公司在持續(xù)經(jīng)營滿兩年以上且符合有關(guān)條件的情況下，申請(qǐng)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。中方承諾允許外國投資者在合資期貨經(jīng)紀(jì)公司中持有不超過４９％的股份。為穩(wěn)步推進(jìn)中國資本市場的對(duì)外開放，中方將合格境外機(jī)構(gòu)投資者（ＱＦＩＩ）的投資總額度提高到８００億美元。
雙方?jīng)Q定繼續(xù)加強(qiáng)合作，打擊洗錢、偽造貨幣、為大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散和恐怖主義融資等活動(dòng)，增強(qiáng)全球金融體系。雙方承諾繼續(xù)在打擊非法融資方面的政策與行動(dòng)合作。中方將繼續(xù)完善涉恐資產(chǎn)凍結(jié)監(jiān)管框架。
雙方將就《海外賬戶稅收合規(guī)法案》（ＦＡＴＣＡ）及其實(shí)施細(xì)則的制定進(jìn)行交流，從而為討論中方關(guān)切提供機(jī)會(huì)。雙方承諾就ＦＡＴＣＡ的實(shí)施問題尋求合作解決方案。
五、在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下加強(qiáng)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系
雙方積極評(píng)價(jià)四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話在推動(dòng)更有力和平衡的中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面發(fā)揮的積極作用。通過經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制，雙方加強(qiáng)了就雙邊和全球重大經(jīng)濟(jì)問題的政策協(xié)調(diào)，增進(jìn)了相互了解和互信，深化了經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易與投資、金融領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
雙方重申將落實(shí)在四輪中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合成果情況說明中所做的承諾。
認(rèn)識(shí)到中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系是建立在廣泛的共同利益基礎(chǔ)之上，雙方重申致力于繼續(xù)就戰(zhàn)略性、長期性、全局性經(jīng)濟(jì)問題加強(qiáng)溝通和合作，以增進(jìn)兩國人民福祉，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。
附件：
機(jī)制性安排
中美雙方重申加深相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的雙邊經(jīng)濟(jì)合作和交流將促使兩國實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展和提高生活水平的共同目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，雙方承諾通過更多對(duì)話和倡議推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，包括：
（１）在亞太經(jīng)合組織框架下加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作；
（２）在２０１２年４月１１日華盛頓舉行的中美投資論壇第五次會(huì)議上梳理了中美投資關(guān)系中的主要問題，包括就兩國投資政策和基礎(chǔ)設(shè)施融資交換了意見，雙方重申探索新的合作領(lǐng)域具有重要性；
（３）在第三次中美創(chuàng)新對(duì)話高官會(huì)上討論共同感興趣的創(chuàng)新議題，包括創(chuàng)新政策的最佳實(shí)踐、創(chuàng)新績效的衡量標(biāo)準(zhǔn)、地方和企業(yè)層面創(chuàng)新政策與合作等，承諾支持兩國科研人員和企業(yè)加強(qiáng)跨境研發(fā)合作，恪守兩國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)；
（４）在中美交通論壇框架下深化和擴(kuò)展對(duì)話和技術(shù)交流；
（５）繼續(xù)就原產(chǎn)地規(guī)則相關(guān)問題及案例研究交換意見，并在２０１２年６月舉行聯(lián)合專家對(duì)話；
（６）中國工業(yè)和信息化部和美國商務(wù)部承諾在２０１２年底之前簽署《關(guān)于中小企業(yè)合作與發(fā)展的諒解備忘錄》；
（７）制定《中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目框架協(xié)議》２０１２和２０１３年工作計(jì)劃及預(yù)算；
（８）力爭建立一個(gè)中美安全生產(chǎn)與職業(yè)健康年度對(duì)話機(jī)制，第一屆對(duì)話將于２０１２年年底舉行；
（９）通過２０１２年７月份中國人力資源和社會(huì)保障部與美國勞工部的對(duì)話繼續(xù)解決共同挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)最佳實(shí)踐共享；
（１０）美國財(cái)政部、中國人民銀行和兩國執(zhí)法機(jī)構(gòu)將于今年舉行會(huì)議，重點(diǎn)關(guān)注金融體系面臨的主要威脅，探討加強(qiáng)雙邊合作的可能性；
（１１）中國保監(jiān)會(huì)和設(shè)在美國財(cái)政部的聯(lián)邦保險(xiǎn)辦公室、相關(guān)美國保險(xiǎn)監(jiān)管者承諾加強(qiáng)在保險(xiǎn)消費(fèi)者保護(hù)、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范、審慎監(jiān)管的發(fā)展和實(shí)施等保險(xiǎn)領(lǐng)域的合作；
（１２）美方在黃金衍生品交易方面為中方提供技術(shù)援助；
（１３）美方在商品期貨和有關(guān)監(jiān)管和透明度工具的培訓(xùn)方面提供技術(shù)援助；
（１４）舉行第六次中美銀行業(yè)監(jiān)管磋商會(huì)議、一次政府采購研討會(huì)及關(guān)于《海外賬戶稅收合規(guī)法案》（ＦＡＴＣＡ）的會(huì)議；
（１５）加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)執(zhí)法、制造業(yè)、鐵路、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、生物科技、債券市場發(fā)展及服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域的交流和合作。