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[越男看英倫]經(jīng)濟(jì)暗淡正考驗(yàn)英國政府
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2012-05-04 作者：張?jiān)侥小 碓矗航?jīng)濟(jì)參考報
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英國首相卡梅倫正面臨上任以來的最大壓力。最近一個月以來，富人減稅政策、油罐車司機(jī)威脅罷工以及政府要員與默多克新聞集團(tuán)的密切關(guān)系等問題，屢屢登上各大報紙頭條。此外，近日公布的一季度GDP萎縮0.2%的官方數(shù)據(jù)，使這位年輕首相的處境更是雪上加霜。
一季度，在英國整體經(jīng)濟(jì)中占比達(dá)75%以上的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值僅增長0.1%；石油和天然氣生產(chǎn)的下降導(dǎo)致制造業(yè)產(chǎn)值下降了0.4%；建筑業(yè)占比雖不到一成，但其3%的降幅也在很大程度上拖了英國經(jīng)濟(jì)的后腿。
鑒于英國經(jīng)濟(jì)在去年第四季度已經(jīng)下降0.3%，連續(xù)兩個季度的萎縮，意味著英國經(jīng)濟(jì)陷入衰退，卡梅倫政府的經(jīng)濟(jì)政策再度引起廣泛質(zhì)疑。
另外兩個數(shù)字更是讓卡梅倫臉上無光：自聯(lián)合政府2010年5月上臺以來，英國經(jīng)濟(jì)僅增長0.4%；今年第一季度的GDP仍比2008年低了4.3個百分點(diǎn)。
本屆聯(lián)合政府自上臺以來即實(shí)施財(cái)政緊縮政策，削減公共開支，減少公債規(guī)模。在歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)在歐洲大陸蔓延的背景下，這項(xiàng)政策使英國獲得了評級機(jī)構(gòu)一致的3A最高評級，令英國的借貸成本一直保持在較低水平；然而，緊縮政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的打擊也不容小覷，一個個“毫無生氣”的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)似乎印證了一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)：沒有“支出”就沒有“增長”。
影子財(cái)政大臣埃德·鮑爾斯也翻出舊賬：“卡梅倫和奧斯本曾夸下海口，他們的緊縮政策已將英國經(jīng)濟(jì)帶出‘危險區(qū)’，而事實(shí)上，他們的政策讓我們重回衰退。”
對于質(zhì)疑，卡梅倫政府的立場始終如一：“如果放棄財(cái)政緊縮政策，情況會進(jìn)一步惡化”。在最近一次電視采訪中，首相一再說要“繃緊每一根弦”來謀求經(jīng)濟(jì)增長，稱目前英國經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷一個“重新平衡”的過程。“這個過程艱難且痛苦，但應(yīng)該看到，情況已有所好轉(zhuǎn)，盡管不像我們預(yù)期的那么快：自本屆政府上臺以來，私人部門已增加了60萬個就業(yè)崗位，制造業(yè)投資增加，對諸如中國等主要經(jīng)濟(jì)體的出口在增加。”卡梅倫說。他還責(zé)難之前的工黨政府過度借債導(dǎo)致現(xiàn)任政府步履維艱，也企圖用歐元區(qū)的問題來轉(zhuǎn)移視線，“歐元區(qū)的危機(jī)還沒解決一半呢。”
對此，鮑爾斯諷刺道：“真不應(yīng)該把英國經(jīng)濟(jì)衰退歸罪于歐元區(qū)。要不是歐盟以及世界其它地區(qū)的增長，我們早就陷入衰退了。”
英國經(jīng)濟(jì)上一次陷入衰退是在本輪國際金融危機(jī)的起始兩年。2008年至2009年期間，英國經(jīng)濟(jì)萎縮7.1%。此后歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)、英國政府的財(cái)政緊縮政策、通脹率高企、支柱行業(yè)金融業(yè)嚴(yán)重受損等因素，令英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路充滿荊棘。
過去的兩年令人失望，未來前景也是暗淡無光。根據(jù)英國央行的預(yù)測，英國經(jīng)濟(jì)再度萎縮的風(fēng)險正在加大。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，就算尚不確定英國經(jīng)濟(jì)會否進(jìn)一步萎縮，但可以肯定的是，復(fù)蘇還將持續(xù)乏力。
近期民意調(diào)查結(jié)果顯示，由保守黨和自民黨組成的聯(lián)合政府支持率已有所下降。根據(jù)上周末的調(diào)查結(jié)果，保守黨的支持率已下降至29%，為8年來的最低水平。
5月3日，英國各地舉行地方選舉，預(yù)測認(rèn)為，保守黨將失去的議席數(shù)或高達(dá)350個。這對于卡梅倫和其領(lǐng)導(dǎo)的保守黨來說，真是一次艱難的考驗(yàn)。
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