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        證監(jiān)會組合拳一周發(fā)力 市場制度大變革
        2012-05-01   作者:  來源:新華財經(jīng)
         
        【字號

            圍繞股市進進出出,2012年五一勞動節(jié)前后,資本市場精彩紛呈!4月27日,證監(jiān)會降低期貨交易手續(xù)費,并研究減少股票交易費用;28日,證監(jiān)會正式公布新股發(fā)行改革指導(dǎo)意見,取消網(wǎng)下機構(gòu)3個月的鎖定期,并推出五條新規(guī)遏制新股炒作;29日,滬深兩大交易所同時發(fā)布主板以及中小板(限深交所)退市方案征求意見稿;30日,證監(jiān)會降低A股交易的相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后,滬深證券交易所的A股交易經(jīng)手費將按照成交金額的0.087‰雙向收取。這一套組合拳的連續(xù)發(fā)力,對整個市場制度的完善都具有里程碑意義,對股市長期形成利好。

            27日期貨交易所大幅下調(diào)手續(xù)費 均降30%

            證監(jiān)會27日宣布,國內(nèi)四家期貨交易所將降低所有期貨交易品種的手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn),各品種降費比例從12.5%到50%不等,期貨交易所手續(xù)費水平整體下降30%左右,調(diào)整后的手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)將從6月1日起執(zhí)行。

            28日新股發(fā)行改革指導(dǎo)意見公布

            4月28日,證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進一步深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。
            證監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人答記者問時表示,截至4月18號晚24點,共收到(正式)反饋意見1650件,其中個人投資者的意見占比是96.5%,意見主要集中在五個方面,一是建議進一步強化發(fā)行人和相關(guān)中介機構(gòu)對公司治理和內(nèi)控制度建設(shè)的責(zé)任。二是要求會計師和事務(wù)所提高職業(yè)能力,防范財務(wù)虛假披露行為。第三點是建立發(fā)行人和主承銷商在獲得上市的批文后,可以在有效期內(nèi)根據(jù)市場的行情自主選擇啟動發(fā)行的時機。第四個方面是行業(yè)市盈率是詢價和定價的參照,而不應(yīng)該成為指導(dǎo)價。第五個方面是對不同違法違規(guī)行為,相對應(yīng)的監(jiān)管處罰措施應(yīng)該進行細化和具體化,使懲戒更具有操作性和威懾力。監(jiān)管部門也對這些問題一一做了回應(yīng),值得注意的是在指導(dǎo)意見中,明確了發(fā)行人可以自主選擇發(fā)起時間窗口的規(guī)定。
            指導(dǎo)意見中還有一條提到,如果發(fā)行人的發(fā)行市盈率高于行業(yè)平均水平的25%,需要補充信息披露和風(fēng)險提示。監(jiān)管部門對此解釋說,《指導(dǎo)意見》推出“25%規(guī)則”的改革措施,其目的不是管制價格,而是強化信息披露和風(fēng)險揭示,并讓投資者有更多的時間分析、消化相關(guān)信息,理性做出投資決策。這個規(guī)則對逐步改變我國盲目打新炒新的市場特征有積極意義。

            29日上交所、深交所發(fā)布退市制度征求意見稿

            4月29日,深交所發(fā)布《關(guān)于改進和完善主板、中小企業(yè)板上市公司退市制度的方案(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。同時上交所也發(fā)布了《退市制度征求意見稿》。
            據(jù)介紹,深交所新退市方案中新增和變更了7項退市條件。包括凈資產(chǎn)為負;營業(yè)收入低于1000萬元人民幣;年度審計報告為否定意見或無法表示意見;公司暫停上市后未在法定期限內(nèi)披露年度報告;股票累計成交量過低(不適用于僅發(fā)行B股上市公司);股票成交價格連續(xù)低于面值(不適用于僅發(fā)行B股上市公司);七是連續(xù)受到交易所公開譴責(zé)(不適用于主板上市公司)。
            根上交所發(fā)布的方案,上交所上市公司新增了8條退市條件:分別是關(guān)于凈資產(chǎn)和營業(yè)收入的退市條件、關(guān)于非標(biāo)準(zhǔn)審計意見的退市條件、關(guān)于股票成交量和股票成交價格的退市條件。
            據(jù)介紹,兩個交易所的退市方案基本相同,深交所只在具體條款上區(qū)分出了“中小板”。滬、深交易所答記者問時表示,上市公司退市制度是資本市場一項基礎(chǔ)性制度。為使市場保持吐故納新、動態(tài)平衡的合理狀態(tài),促進優(yōu)勝劣汰機制的形成,推動市場規(guī)范、健康、穩(wěn)定發(fā)展,有必要進一步完善上市公司退市制度。完善上市公司退市制度,有利于進一步發(fā)揮資本市場的資源優(yōu)化配置功能,提高上市公司的整體質(zhì)量,保護中小投資者的合法權(quán)益。

            30日 證監(jiān)會宣布降低A股交易費 總體降幅25%

            4月30日,滬深證券交易所和中國證券登記結(jié)算公司宣布,降低A股交易的相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn),總體降幅為25%。調(diào)整后,滬深證券交易所的A股交易經(jīng)手費將按照成交金額的0.087‰雙向收取;結(jié)算公司上海分公司的A股交易過戶費將按照成交面額的0.375‰雙向收取。
            上海證券交易所30日發(fā)布通知,經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),自2012年6月1日起對上證所部分收費標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。根據(jù)通知,屆時A股證券交易經(jīng)手費收費標(biāo)準(zhǔn)由原按交易額0.11‰收取降為按0.087‰收取。
            深圳證券交易所發(fā)布通知,深圳市場A股證券交易經(jīng)手費現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)為按交易額的0.1475‰收取(其中本所收取0.122‰,中登公司收取0.0255‰)。現(xiàn)由按交易額的0.122‰收取降為按0.087‰收取。

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