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云南：重點(diǎn)解決招投標(biāo)領(lǐng)域深層次矛盾
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2012-04-26 作者：記者 趙大春/昆明報(bào)道 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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記者從24日在昆明舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，《云南省招標(biāo)投標(biāo)條例》(下稱《條例》)將于5月1日起正式施行，重點(diǎn)解決圍標(biāo)串標(biāo)、明招暗定、弄虛作假等招投標(biāo)領(lǐng)域的深層次矛盾和問(wèn)題。
云南省人大常委會(huì)副主任程映萱在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年施行以來(lái)，對(duì)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，優(yōu)化資源配置，防治腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域一些深層次的矛盾和問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)，比如：招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、明招暗定，投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)，個(gè)別專家評(píng)標(biāo)不公正，監(jiān)管部門缺位、越位、不到位，以及政出多門或多部門監(jiān)管導(dǎo)致部門權(quán)責(zé)不分、相互推諉等問(wèn)題突出。“為有效解決這些問(wèn)題，我們以上位法為依據(jù)，結(jié)合自身實(shí)際，制定了具有地方特色的法規(guī)，對(duì)全省招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。”程映萱說(shuō)。
云南省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員胡有蘭介紹，《條例》是對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，《條例》對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了分工，明確規(guī)定了各級(jí)政府及相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)；對(duì)串通投標(biāo)、弄虛作假以及以他人名義投標(biāo)等行為進(jìn)行了認(rèn)定；對(duì)建設(shè)全省統(tǒng)一綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁⒄\(chéng)信體制建設(shè)、保障小企業(yè)權(quán)益等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定。
程映萱認(rèn)為，《條例》的頒布實(shí)施對(duì)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，預(yù)防腐敗發(fā)生，提高政府投資效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益具有十分重要的意義。
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