●集中支付
2001年,以建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度開(kāi)始試點(diǎn)。2011年,所有中央預(yù)算單位和所有一般預(yù)算、政府性基金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金都將實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。
●政府采購(gòu)
2002年我國(guó)頒布《政府采購(gòu)法》,全面規(guī)范政府采購(gòu)行為。十年來(lái),政府采購(gòu)規(guī)模從2002年的1009億元增長(zhǎng)到2011年的1萬(wàn)億,監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制更加透明、政策功能作用成效顯現(xiàn),“十一五”期間共節(jié)約財(cái)政資金4000多億元。
●預(yù)算公開(kāi)
2009年全國(guó)兩會(huì)后,財(cái)政部首次在其網(wǎng)站公布了經(jīng)全國(guó)人大審議通過(guò)的預(yù)算報(bào)告和中央財(cái)政預(yù)算四張主要表格。2011年全國(guó)兩會(huì)后,中央各部門(mén)陸續(xù)公開(kāi)部門(mén)預(yù)算。
●預(yù)算管理
2010年6月,財(cái)政部發(fā)文規(guī)定自2011年1月1日起,中央各部門(mén)各單位的全部預(yù)算外收入納入預(yù)算管理。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2011年中央約60億元、地方約2500億元原按預(yù)算外資金管理的收入,已全部納入預(yù)算管理。
●財(cái)政監(jiān)督
《財(cái)政部門(mén)監(jiān)督辦法》自2012
年5月1日起施行。財(cái)政監(jiān)督將覆蓋所有政府性資金,監(jiān)管范圍可達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政資金的分配、使用、績(jī)效到內(nèi)部控制各個(gè)環(huán)節(jié)。
稅制改革
●農(nóng)業(yè)稅取消
2005年12月29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議決定自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》,在中國(guó)延續(xù)兩千多年的農(nóng)業(yè)稅正式成為歷史。
●所得稅統(tǒng)一
2007年3月16日,十屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》,自2008年1月1日起施行。這部法律將內(nèi)外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25%,充分體現(xiàn)了中外企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。
●增值稅轉(zhuǎn)型
2009年起,增值稅轉(zhuǎn)型改革實(shí)施。轉(zhuǎn)型改革消除了生產(chǎn)型增值稅制存在的重復(fù)征稅因素,降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負(fù)擔(dān)。
●燃油稅改革
2009年,成品油稅費(fèi)改革實(shí)施。在不提高現(xiàn)行成品油價(jià)格的前提下,將成品油消費(fèi)稅單位稅額相應(yīng)提高;同時(shí)取消原來(lái)在成品油價(jià)外征收的公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi),并逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。
●個(gè)稅調(diào)整
2011年6月30日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)修改個(gè)人所得稅法的決定,自2011年9月1日起將個(gè)人所得稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由2000元/月提高到3500元/月,并將最低的一檔稅率由5%調(diào)為3%。
●營(yíng)改增試點(diǎn)
2011年10月26日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從2012年1月1日起,在部分地區(qū)和行業(yè)開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn),逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。