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        監(jiān)管不到位 問題小食品“禁而不絕”
        2012-04-11   作者:記者 張興軍/鄭州報道  來源:經濟參考報
         

            問題小食品“進村”

          由于問題小食品成本低、包裝花哨、衛(wèi)生狀況差,其日常消費群體主要是中小學生,尤其是農村地區(qū)的中小學生。
          在鄭州南三環(huán)附近一家物流公司院內,《經濟參考報》記者看到,工人們正忙著將小貨車上的貨物轉移至一輛大型卡車上。老板告訴記者,該公司走的是鄭州至西安專線,主要貨物就是各種小食品。因為便宜,大部分都流向了農村市場。
          河南省蘭考縣農民老王說,家里有個上學的孩子,每月都會給十多元零花錢,多數時候都拿去買零食吃了,“幾毛錢一袋,也沒覺得算個啥,就是那些包裝袋,看著花里胡哨的。”
          河南省食安委辦公室監(jiān)督檢查處工作人員介紹,在不久前的一次暗訪中,也發(fā)現了非法生產的麻辣小食品流入縣鄉(xiāng)農村超市的情況。
          河南省上蔡縣一基層工商所工作人員介紹,根據以往檢查結果,問題食品流向農村市場,尤其是中小學校周邊商店,這一趨勢越來越突出。
          他說,僅從外包裝上看,形形色色的小食品就存在不少問題:一是隨意起名,比如糖果不叫糖果,卻標稱為“愛挑豆”、“情豆初開”等;二是有名無實,比如名為“羊肉串”、“南京板鴨”等,實質上只是豆制品或膨化食品;三是絕大多數產品都有各種香精、色素等添加劑,有的配料僅有兩三種,添加劑卻有七八種之多。
          “去年查處的含‘毒’沙琪瑪,就是用化學品硼砂替代焦糖,對于身體正在發(fā)育的孩子來說,長期食用后果不堪設想。”該工作人員說,“但一般人眼里,小食品無非是加了點調味劑,吃不死人,所以并不太在意。”

          雙管齊下破解監(jiān)管難

          由生產至流通,線人“大根”認為,問題小食品之所以“打而不死,禁而不絕”,表面看是因為加工地點隱蔽、成本小利潤高,但深層次的背景則是監(jiān)管思路過于簡單。
          “食品安全是高壓線,平時不怎么管,有問題后又一律‘重拳整治’,比如去年出事后,十八里河鎮(zhèn)就要求,所有小食品生產商都要搬遷,連原本正規(guī)的廠家也被逼成了游擊隊,黑作坊只能越打越多。倒洗澡水是對的,但不能連孩子也一起倒掉。”
          鄭州長通商貿城招商部有關人士介紹,河南是重要的糧油大省、人口大省,加上交通優(yōu)勢明顯,物流業(yè)發(fā)達,經過多年發(fā)展,圍繞鄭州市及附近的新鄭、中牟、新密、滎陽等地,已經形成了一條小食品產業(yè)帶。
          “多年發(fā)展和積累的產業(yè),走到現在非常不容易。如果因為出了點問題就趕盡殺絕,豈不是因噎廢食?”
          據了解,除萬客來、長通商貿城外,鄭州市目前還有華中食品城、黃河食品城等多個大型食品綜合批發(fā)市場。其中萬客來占地約350畝,商戶達1500余家,日客流量5萬人以上,規(guī)模最大。
          緊鄰萬客來的南三環(huán)附近,分布有大小數百家物流公司,借助中部地區(qū)發(fā)達的交通,輻射山東、安徽、山西、陜西、河北、湖北等周邊諸省,以及內蒙古、新疆、青海、甘肅等西部地區(qū),部分銷往浙江、江蘇等東部省份,由此形成國內知名的食品集散地。
          業(yè)內人士認為,作為糧食大省,食品加工業(yè)是河南重要的支柱產業(yè),“小食品是大市場,對于這一行業(yè),一定要一手抓管理,一手抓服務,在打擊違法犯罪行為的同時,還要進行幫助、引導和規(guī)范,努力實現產業(yè)升級。”

          加大打擊黑作坊力度

          根據《經濟參考報》記者提供的線索,鄭州市食品安全委員會辦公室迅速行動,組織二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)政府、質監(jiān)局、工商局等單位和部門,連夜對大田垌村進行排查。3月21日至24日,二七區(qū)、侯寨鄉(xiāng)兩級政府又組織人員多次對大田垌村進行拉網式摸底清查。
          二七區(qū)食安委辦公室的通報材料顯示,3月20日當晚,排查出一家假冒食品生產加工黑窩點,現場查處成品381件、包裝袋67萬個、添加劑13箱、打包帶16箱、硬紙箱1600個。該作坊隨即遭到取締。
          此外,拉網式行動共排查大田垌村廠房約100戶次,發(fā)現3家疑似食品生產加工黑作坊,由于廠房大門一直緊閉,無法進入。相關部門計劃將不定期對其進行復查。
          二七區(qū)食安委辦公室相關人員表示,將以專項行動為抓手,深入開展食品安全整治,對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)加強隱患排查,對重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦實行拉網式清查,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦和監(jiān)管部門責任,嚴格實行責任追究制。
          “區(qū)食安辦對食品安全隱患排查、清理工作進行督察,正視工作存在的問題,及時解決問題,對無證生產的黑作坊,在不能徹底杜絕的情況下,將加大打擊力度,對發(fā)現的食品安全問題將嚴懲重處,決不姑息。”該工作人員說。
          事實上,河南省食品安全管理委員會辦公室早先就告訴記者,2012年該省將繼續(xù)著力深化對食品安全工作的治理整頓,在對“瘦肉精”、“地溝油”保持嚴打態(tài)勢的同時,將重點加強對“小食品”的安全監(jiān)管。

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