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山東推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制促小清河流域污染治理
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2012-04-09 作者：記者 席敏/濟(jì)南報(bào)道 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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據(jù)山東省財(cái)政廳5日介紹，今年山東省將加大資金投入，并采取推進(jìn)上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等舉措，大力推進(jìn)小清河流域污染治理。
小清河位于山東省濟(jì)南市區(qū)北部、黃河南側(cè)，匯集濟(jì)南市黑虎泉、趵突泉等泉水，途中接納繡江河、孝婦河、淄河等支流，在山東省壽光市境內(nèi)注入萊州灣，全長(zhǎng)240余公里，在山東灌溉和航運(yùn)史上發(fā)揮了重要作用。由于近30年來(lái)工業(yè)和生活廢水的大量排入，小清河的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
據(jù)山東省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處介紹，今年山東省財(cái)政將加大預(yù)算資金投入，在整合生態(tài)環(huán)保、污水垃圾處理資金和排污費(fèi)收入支持小清河流域治污的基礎(chǔ)上，單獨(dú)設(shè)立規(guī)模1億元的小清河流域污染防治專項(xiàng)資金，結(jié)合中央資金，專項(xiàng)用于小清河流域污染治理。
山東省財(cái)政部門今年還將進(jìn)一步完善上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步探索建立排污權(quán)交易制度和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，形成流域治污新機(jī)制。同時(shí)，積極運(yùn)用貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，引導(dǎo)銀行、企業(yè)資金加大對(duì)治污工程的投入，鼓勵(lì)地方采取BOT、TOT等多種融資形式加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)為主的環(huán)保投入機(jī)制，并完善項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制，建立專家評(píng)審制度和覆蓋項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督體系，保證治污資金使用安全、高效。
據(jù)山東省財(cái)政廳介紹，為了從源頭上減少污染物排放，山東省在安排其他節(jié)能減排、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資金時(shí)，還將對(duì)流域內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目給予傾斜。
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