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2012-04-07 作者：張朝暉 來源：中國證券報
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中國銀監(jiān)會6日消息稱，銀監(jiān)會要求所有銀行3月底之前要在官方網(wǎng)站或營業(yè)網(wǎng)點，公布由法人總部統(tǒng)一制定的服務(wù)收費價目明細。按照政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價兩類分別公示，并從4月1日起嚴格按名錄收費，凡未納入名錄的一律不得擅自收費。
此外，銀監(jiān)會還召開專題會議，糾正銀行業(yè)附加不合理貸款條件和收取不合理費用的違規(guī)行為。對以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、以貸收費、浮利分費、借貸搭售、一浮到頂、轉(zhuǎn)嫁成本等七類問題，特別是對小微企業(yè)和三農(nóng)貸款的利率上浮和成本轉(zhuǎn)嫁問題進行嚴肅查處。
銀監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人表示，從4月1日起，由銀監(jiān)會組織全國各級派出機構(gòu)，全員出動，深入轄內(nèi)銀行網(wǎng)點現(xiàn)場訪查，嚴格處罰。總體來看，各家銀行根據(jù)銀監(jiān)會提出的“陽光晾曬”思路，較好落實“七不準(zhǔn)、四公開”規(guī)定，梳理規(guī)范服務(wù)價目，自主停止一批收費項目，頒布一些優(yōu)惠政策。但部分銀行在執(zhí)行中還是存在一些問題，需要進一步改進規(guī)范。
該負責(zé)人表示，銀監(jiān)會日前召開專題會議，及時研究部署進一步深化專項治理工作的具體措施，糾正銀行業(yè)附加不合理貸款條件和收取不合理費用的違規(guī)行為。銀監(jiān)會要求銀行遵循政府指導(dǎo)價（含政府定價）和市場調(diào)節(jié)價分開的原則，對于浮動收費項目，由法人總部明確價格浮動范圍和對分支機構(gòu)的授權(quán)，分支機構(gòu)只能按照授權(quán)在浮動區(qū)間內(nèi)合理收費。
銀監(jiān)會稱，對于收取不合理費用行為，將重點查處以下六個方面：一是沒有公示而收費的；二是超出公示范圍，實際收費與名錄不相符的；三是實際收費與公示價格不一致的；四是沒有提供實質(zhì)性服務(wù)而收費的；五是分支機構(gòu)自定服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的；六是銀行對政府指導(dǎo)價（或政府定價）的服務(wù)收費不符合國家有關(guān)規(guī)定，即收費項目不符合規(guī)定、價格標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定以及政府有關(guān)部門已明令取消的項目仍在收費的。對于上述違規(guī)行為，銀行業(yè)監(jiān)督管理部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對照處罰。
銀監(jiān)會要求，對于3月1日以后出現(xiàn)的附加不合理貸款條件問題，對于4月1日以后出現(xiàn)的收取不合理費用問題，各級監(jiān)管派出機構(gòu)要按照屬地執(zhí)法原則，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，絕不可下不為例、絕不可從輕處罰、絕不可寬容遷就。同時，銀監(jiān)會將建立直查機制，對群眾投訴舉報的問題直接派員赴相關(guān)機構(gòu)，現(xiàn)場核查、及時處罰、及時回告結(jié)果。
據(jù)了解，發(fā)改委、人民銀行和銀監(jiān)會三部委聯(lián)合制定的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》也將擇機出臺，這將全面規(guī)范和約束銀行的服務(wù)收費行為，建立完善規(guī)范銀行服務(wù)收費的長效機制。
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