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2012-03-28 作者： 來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng)
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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馬光遠(yuǎn)為您評(píng)說(shuō)：溫州金融綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)即將獲批，能否為中國(guó)金融改革趟出一條大路。
馬光遠(yuǎn)：今天我們關(guān)注溫州金融改革最新方案總體的消息，因?yàn)橛忻襟w之前報(bào)道說(shuō)溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案本周要提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行討論，討論沒(méi)有大的問(wèn)題應(yīng)該會(huì)得到批準(zhǔn)，然后進(jìn)行實(shí)施。
我們知道對(duì)于溫州而言，歷經(jīng)這么多年的爭(zhēng)取，這個(gè)方案如果一旦獲批，對(duì)于充裕的溫州的民間資本來(lái)說(shuō)，這個(gè)方案對(duì)于未來(lái)的陽(yáng)光化規(guī)范化的操作能夠帶來(lái)一個(gè)很大的轉(zhuǎn)機(jī)。在去年溫州高利貸逐漸斷裂引發(fā)跑路事件以后，上到中央下到溫州都采取了一系列積極的措施，除了加大解決中小企業(yè)的融資困難，減輕中小企業(yè)的稅負(fù)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)回歸實(shí)業(yè)以外，在金融層面最引人關(guān)注的是溫州自己要申報(bào)溫州國(guó)家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，這么一個(gè)重大的舉措，以希望在國(guó)家戰(zhàn)略層面得到政策的支持，使得溫州成為中國(guó)民間金融率先進(jìn)行試驗(yàn)的一個(gè)金融特區(qū)。
這個(gè)方案的總體思路在地方金融組織體系，金融服務(wù)體系、民間資本市場(chǎng)體系、金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系等等，以及利率市場(chǎng)化等等方面進(jìn)行先行的試驗(yàn)和改革。在具體的方面，包括增加小額貸款公司的數(shù)量，要加快消費(fèi)公司三年行動(dòng)計(jì)劃，到2012年小額貸款公司達(dá)到100家。公司資本金額總量達(dá)到800億元，與此同時(shí)溫州還要全面啟動(dòng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股份制的改造，創(chuàng)建民間資本管理公司等等，核心的目的是用金融解決當(dāng)前溫州面臨的一個(gè)困局，使得溫州的民間金融規(guī)范陽(yáng)光化，成為中國(guó)陽(yáng)光民間金融智力發(fā)達(dá)的地區(qū)。
在這個(gè)總的思路下，溫州市地方金融監(jiān)管服務(wù)中心也于去年已經(jīng)掛牌，溫州地方機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新的行動(dòng)方案，去年也已經(jīng)正式開(kāi)始實(shí)施。事實(shí)上早在1987年，溫州就被正式列為全國(guó)第一個(gè)進(jìn)行利率改革的試點(diǎn)城市，2002年又成為全國(guó)唯一一個(gè)金融改革綜合試驗(yàn)區(qū)，但這兩個(gè)政策由于缺乏頂層和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，從現(xiàn)在來(lái)看并沒(méi)有營(yíng)造溫州金融陽(yáng)光化的步伐，可以講以后實(shí)施的效果也是乏善可陳。
民間資本雖然充裕，但并沒(méi)有產(chǎn)生令人稱道的強(qiáng)大的金融，事實(shí)上去溫州以后你就很難想象，在溫州這么一個(gè)中小企業(yè)非常發(fā)達(dá)的地方，居然沒(méi)有產(chǎn)生一個(gè)全國(guó)性的風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)的機(jī)構(gòu)，這和長(zhǎng)期以來(lái)溫州民間金融缺乏陽(yáng)光化的政策和積極的引導(dǎo)有很大的關(guān)系。
因此在這種情況下，在溫州這么一個(gè)最適合民間金融發(fā)展的地方，在未來(lái)中小企業(yè)融資的需求，為了溫州自身金融的發(fā)展，如果能夠給他一定的政策，讓他進(jìn)行先行先試，我們有理由期待一方面可以治理溫州民間借貸，特別是高利貸的亂象。另一方面為中小企業(yè)解決一個(gè)長(zhǎng)期的融資難，提供一個(gè)正常的制度的通道。
所以利用溫州自身強(qiáng)大的民間資本的優(yōu)勢(shì)，提出申報(bào)溫州國(guó)家金融改革試驗(yàn)區(qū)，并且得到國(guó)家的首肯，并且本周要上交國(guó)務(wù)院會(huì)議進(jìn)行討論的話，我們想對(duì)于溫州自身的發(fā)展，對(duì)于中國(guó)金融改革，對(duì)于全國(guó)的中小企業(yè)解決融資難等等的問(wèn)題，都能夠提供一系列的便利。一方面溫州重視實(shí)業(yè)，重視中小企業(yè)，另一方面改變金融短板，兩條腿來(lái)走路，通過(guò)金融救市這么一個(gè)計(jì)劃，完全可以改變溫州目前發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的短板，成為溫州集體轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略支撐，通過(guò)這么一個(gè)綜合改革方案本身，可以從根本上解決溫州的一個(gè)病根，也可以為中國(guó)民間資本面臨的各種困局找到一條改革的路和出路。
溫州目前的現(xiàn)狀，其實(shí)可以說(shuō)是整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)金融的縮影，事實(shí)上背后折射的問(wèn)題仍然是改革層面的問(wèn)題，問(wèn)題的根源還是由于金融改革的不徹底，導(dǎo)致了金融抑制，金融資源配置扭曲，地下金融在滋生的同時(shí)也在不斷的累計(jì)著風(fēng)險(xiǎn)，所以對(duì)于溫州的金融改革綜合配套試驗(yàn)本周提交國(guó)務(wù)院會(huì)議進(jìn)行審議，應(yīng)該說(shuō)不僅溫州關(guān)注，全國(guó)人民也在關(guān)注，全國(guó)的中小企業(yè)和全國(guó)的民間資本都在關(guān)注，這么一個(gè)方案本身當(dāng)它掀開(kāi)自己神秘的面紗以后，將給溫州帶來(lái)什么，給中國(guó)的金融帶來(lái)什么，我相信不管這個(gè)方案最終如何定調(diào)，溫州金融改革的試點(diǎn)這所大橋的起航已經(jīng)勢(shì)不可擋，已經(jīng)成為一個(gè)不可阻擋的潮流，那么中國(guó)民間金融的陽(yáng)光化、合法化的步伐也將從這個(gè)試點(diǎn)方案本身開(kāi)始正式起步、正式起航。
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