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    距離部際聯(lián)席會議圈定的交易所清理整頓截止日期還有三個月時間，從目前來看，各地清理整頓速度和力度的差異比較明顯。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在清理整頓細(xì)則尚未明確，各地進(jìn)展不一的情況下，實現(xiàn)6月30日前完成全部交易所清理整頓難度較大。
　　近年來，國內(nèi)的各類交易所的風(fēng)險和問題已逐漸暴露出來。違規(guī)炒作、過度投機、價格偏離、主辦方侵占挪用交易資金、設(shè)立虛擬賬戶與客戶對賭交易、甚至卷款潛逃的案例時有發(fā)生。為此，2011年11月24日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》(即38號文)，明確除依法經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院期貨監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立從事期貨交易的交易場所外，任何單位一律不得以集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。
　　今年2月2日，清理整頓各類交易場所工作會議暨部際聯(lián)席會議第一次會議召開，要求各地盡快制定清理整頓工作方案并上報，確保在6月30日前完成各項工作。此后，北京、天津、上海、山西、山東、廣西、江西、安徽、云南、四川、福建、浙江、湖北、廣東等地陸續(xù)出臺了清理整頓細(xì)則和方案。然而，從各地出臺的清理整頓細(xì)則和方案可以看出，地方政府清理整頓的進(jìn)展不一，實際操作效果也出現(xiàn)較大差異。
　　目前，在一些地區(qū)清理整頓已經(jīng)取得了較為明顯的成效。以山東為例，交易所多集中在青島、濰坊、日照等地，粗略統(tǒng)計數(shù)量超過30家，屬于交易所行業(yè)規(guī)模最龐大的地區(qū)之一。38號文出臺以后，各項清理整頓工作隨即展開，山東省政府日前出臺《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2011〕38號文件做好清理整頓各類交易場所工作的意見》，對山東省交易所整頓對象做出明確界定，并劃定工作進(jìn)展時間表。山東省商務(wù)廳21日也表示，按照國務(wù)院和省政府相關(guān)安排，將對省內(nèi)大宗商品交易市場和場所進(jìn)行清理整頓工作。
　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，由于整頓時間較早力度較大，目前山東有些交易所用“慘淡經(jīng)營”形容并不為過。“以我們主推的尿素品種為例，在現(xiàn)貨商貿(mào)易商客戶占絕大多數(shù)的情況下，每月交割一般也達(dá)不到10萬噸。”一家青島地區(qū)交易所的負(fù)責(zé)人告訴記者，目前生意不好作，公司不得不拓展交易平臺以外業(yè)務(wù)。
　　事實上，經(jīng)營每況愈下并非最差的情況，交易所遭關(guān)停的例子在山東也屢見不鮮。據(jù)媒體報道，去年下半年，濰坊青州華康電子交易所和環(huán)球電子交易所就因存在操縱價格等問題被雙雙關(guān)停，存在同樣問題的山東金鄉(xiāng)大蒜交易所也已開始清盤。
　　然而，與上述地區(qū)交易所境遇不同，一些地區(qū)的交易所卻如火如荼的繼續(xù)招商加盟，也有一些新交易所掛牌開業(yè)。有統(tǒng)計數(shù)字顯示，在38號文件下發(fā)后，在全國各地相繼開業(yè)的各類交易場所達(dá)到近50家。
　　作為交易所發(fā)展活躍的地區(qū)之一，天津市聚集了大批各類交易所。然而，因為天津市有“金融創(chuàng)新，先行先試”的尚方寶劍，有不少外地的交易場所選擇“異地注冊”遷址天津。此前，山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團交易所的注冊地就已由山東壽光遷至天津市濱海新區(qū)。
　　“38號文的效果是明顯的，新開交易所的速度明顯減慢，源頭基本止住了，但怎么收網(wǎng)的問題還沒解決。”上述青島地區(qū)交易所負(fù)責(zé)人認(rèn)為，清理整頓的目的是行業(yè)的有序發(fā)展，不是一個一刀切的過程。
　　“我相信清理整頓不是要將整個行業(yè)逼上絕境，而是個一步步篩選的過程，這需要詳細(xì)的規(guī)則。但各地情況不同，各地政府理解不同，出臺細(xì)則的速度力度都不同。”他說。“預(yù)計照目前形勢下去，實現(xiàn)6月30日前完成整頓在時間上非常緊張。”青島國際橡膠交易市場有限公司董事長李翔歐也對記者表示，目前最希望看到的就是政策明朗化。