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        英國:增加公共投入+高校創(chuàng)新模式
        2012-03-27   作者:記者 黃堃/倫敦報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
         
        【字號(hào)

            英國是近代科技的重要起源地,擁有深厚的科技創(chuàng)新傳統(tǒng)。近年來,英國政府重視發(fā)展金融業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),對(duì)科技研發(fā)的投入出現(xiàn)起伏。不過,英國在科研創(chuàng)新領(lǐng)域也有不少亮點(diǎn),尤其是英國高校創(chuàng)立“高校研究人員+校辦專職服務(wù)企業(yè)+科技園區(qū)”模式,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,其成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

          對(duì)科研投入呈V型波動(dòng)

          近年來,英國在科研上的投入有所起伏,呈V型波動(dòng)。英國皇家學(xué)會(huì)認(rèn)為,英國在科技發(fā)展方面的政策出現(xiàn)了失誤,政府支持力度不夠,對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
          英國皇家學(xué)會(huì)的研究表明,近年來英國公共研發(fā)資金的總量在六七十億英鎊左右起伏,科研投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例呈V型波動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示,英國科研投入在國民經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)重要性從1999年開始不斷下降,2004年達(dá)到最低值1.68%。隨后,科研投入占GDP的比重又逐漸上升,2009年這一比例達(dá)到1.85%。
          英國“商業(yè)、創(chuàng)新和技能部”還將英國與其他幾個(gè)主要發(fā)達(dá)國家的科研投入進(jìn)行比較。結(jié)果顯示,英國落后于美、日、德、法等國,這幾國科研投入占GDP的比例都長(zhǎng)期保持在2%以上,日本更是長(zhǎng)期保持在3%以上。
          近些年英國對(duì)科技創(chuàng)新支持力度的下降,與政府的政策有關(guān)。上世紀(jì)80年代,英國政府著重支持金融業(yè),從90年代后期開始重視發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),相對(duì)忽視了對(duì)科技創(chuàng)新的支持。
          皇家學(xué)會(huì)認(rèn)為,英國在科技發(fā)展政策方面出現(xiàn)了失誤,八九十年代政府支持力度的下降導(dǎo)致許多負(fù)面影響,如一些科研機(jī)構(gòu)無法獲得資金更新設(shè)備,科研人員積極性受挫等。不過具體影響難以計(jì)算,因?yàn)榭蒲型度胱兓鶐淼男Ч栝L(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn),其時(shí)間跨度可能是十年二十年,短期內(nèi)難以從經(jīng)濟(jì)變化上得到反映。
          受金融危機(jī)的影響,英國經(jīng)濟(jì)重要支柱金融業(yè)景氣不再,英國政府謀求通過支持科技創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力,科技投入也在近幾年緩慢回升。特別是2010年英國新政府上臺(tái)后,在許多公共部門開支被大幅削減的情況下,科技領(lǐng)域的預(yù)算仍然得以保持每年46億英鎊的水平,直至2015年。再加上其他方面的資金,英國在科研方面的公共投入規(guī)模可能還有所增長(zhǎng)。

          高校創(chuàng)新模式的亮色

          近年來,英國高校致力于不斷把科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力,這是英國在科技創(chuàng)新方面的一大亮點(diǎn)。高校為支持科技創(chuàng)新而創(chuàng)立的特有模式值得借鑒。
          據(jù)皇家學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì),2000年到2008年期間,英國高校獲得的專利數(shù)量上升了136%,在2007/2008年度,由高校衍生出的公司的總收入已超過11億英鎊。這種進(jìn)步很大程度上歸功于英國高校形成的特有模式:“高校研究人員+校辦專職服務(wù)企業(yè)+科技園區(qū)”。
          首先,高校研究人員主動(dòng)尋求科研成果轉(zhuǎn)化。劍橋大學(xué)校長(zhǎng)萊謝克·博里塞維奇在接受記者采訪時(shí)說,“一所大學(xué)不能總是期待別人來幫自己進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化,必須要有內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力。我們向?qū)W生和研究人員灌輸這樣一種精神,如果做出一項(xiàng)發(fā)明,就有責(zé)任讓整個(gè)社會(huì)從中受益”。
          他說,高校就是要有這樣一種氛圍,科研人員要主動(dòng)尋求機(jī)會(huì),將自己的研究成果向商業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
          其次,校辦專職服務(wù)企業(yè)幫助科研人員與商界對(duì)接,提供初始啟動(dòng)資金及專利申請(qǐng)等服務(wù)。目前,英國許多高校都成立了這種專職服務(wù)公司,如劍橋大學(xué)的“劍橋企業(yè)”、牛津大學(xué)的“艾賽斯創(chuàng)新”公司以及已經(jīng)在倫敦證券交易所AIM上市的帝國理工學(xué)院的“帝國創(chuàng)新”公司等,全方位的服務(wù)有助于研究人員集中精力搞科研。
          “艾賽斯創(chuàng)新”公司總裁湯姆·霍卡迪在接受采訪時(shí)表示,校辦專職服務(wù)公司的模式有如下優(yōu)點(diǎn):商界的潛在合作者認(rèn)為,與專職服務(wù)企業(yè)這樣的公司打交道更容易,因?yàn)樗麄兛赡芘c“象牙塔里的學(xué)究”存在心理距離;這類公司的管理常常獨(dú)立于大學(xué)行政機(jī)構(gòu),有利于校辦公司員工適應(yīng)迅速變化的商業(yè)環(huán)境;高校全額控股可保證這類公司不偏離其運(yùn)營(yíng)的宗旨。
          第三,高校周邊科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)為科技成果轉(zhuǎn)化提供孵化場(chǎng)所。以劍橋科技園為例,該科技園建立于上世紀(jì)70年代,是英國最早的科技園區(qū)。過去幾十年來,劍橋大學(xué)科研人員在劍橋地區(qū)建立了一千多家科技企業(yè),不僅創(chuàng)造了社會(huì)財(cái)富,還提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。高科技企業(yè)在劍橋大量衍生,被人們稱為“劍橋現(xiàn)象”,常被與美國的硅谷現(xiàn)象相提并論。
          目前,不僅在劍橋,英國許多大學(xué)周邊都形成了這樣的科技園區(qū),如牛津大學(xué)、曼徹斯特大學(xué)、薩里大學(xué)和約克大學(xué)等高校周圍,都已發(fā)展成具有一定規(guī)模的高科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),營(yíng)造出有助人才流動(dòng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

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