商務(wù)部醞釀更多政策穩(wěn)定外貿(mào)形勢(shì)
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2012-03-24 作者:秦菲菲 來(lái)源:上海證券報(bào)
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外貿(mào)形勢(shì)愈加嚴(yán)峻,完善出臺(tái)穩(wěn)定政策已成商務(wù)部首要工作。 3月23日,商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山在“2012中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”上表示,今年外貿(mào)形勢(shì)更加嚴(yán)峻、任務(wù)更加艱巨。今年的首要工作是完善政策,保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。 他透露,商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門研究相關(guān)的政策措施,具體將涵蓋財(cái)稅、金融等多方面。 從已經(jīng)發(fā)布的外貿(mào)數(shù)據(jù)看,今年前兩個(gè)月我國(guó)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)7.3%,這一增速大大低于去年同期28.3%的水平。 在鐘山看來(lái),外貿(mào)增長(zhǎng)從根本上主要取決于市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展環(huán)境這三個(gè)因素。 “需求是外貿(mào)發(fā)展的基礎(chǔ)。”鐘山指出,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)非常困難的階段,國(guó)際市場(chǎng)需求降低,我國(guó)保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力加大。 另外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速正處于放緩軌道,大宗商品價(jià)格動(dòng)蕩,再加上一些國(guó)家對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品仍然實(shí)行管制,這些因素都對(duì)我國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口形成了制約。 但同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到,我國(guó)正處在工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化這樣一個(gè)發(fā)展階段,進(jìn)口需求還是非常巨大。“原來(lái)預(yù)計(jì)‘十二五’期間的進(jìn)口額將超過(guò)8萬(wàn)億美元,現(xiàn)在看來(lái)很可能不止。” 鐘山強(qiáng)調(diào),競(jìng)爭(zhēng)力是外貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國(guó)家更加注重實(shí)體經(jīng)濟(jì),大力促進(jìn)制造業(yè)回歸,努力搶占制造業(yè)高地;周邊的發(fā)展中國(guó)家也在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跟我們形成了正面競(jìng)爭(zhēng)。 “越南的制造業(yè)平均工資現(xiàn)在大概是每個(gè)月1000元人民幣,印度大概是600元,我國(guó)東部沿海大概在2500元到3000元錢。我們的勞動(dòng)力成本已經(jīng)大大高于周邊的國(guó)家。” 據(jù)鐘山介紹,去年我國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)的出口比重出現(xiàn)下降,多是被周邊發(fā)展中國(guó)家搶占了市場(chǎng)。 新形勢(shì)也對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易提出了新要求,即加快培育技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 在談到今年的工作重點(diǎn)時(shí),鐘山指出,首要是完善政策,保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。 “商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門研究相關(guān)的政策措施。”他表示,在財(cái)稅政策方面保持出口退稅政策的穩(wěn)定,加大出口退稅的力度;在貨幣政策方面保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,引導(dǎo)企業(yè)采取積極的措施應(yīng)對(duì)匯率浮動(dòng),積極開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算的工作,擴(kuò)大出口服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)企業(yè)名單;在金融政策方面完善貿(mào)易融資業(yè)務(wù)差異化的監(jiān)管政策,支持商業(yè)銀行增加對(duì)小微企業(yè)的扶持;在貿(mào)易政策方面加快加工貿(mào)易審批,引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,繼續(xù)履行對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家零關(guān)稅的承諾。 其次,要優(yōu)化外部加強(qiáng)多雙邊合作,推動(dòng)貿(mào)易自由化反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,完善貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)機(jī)制,高度重視貿(mào)易摩擦重大案件的應(yīng)對(duì)工作,充分利用世貿(mào)規(guī)則和貿(mào)易救助措施等手段保衛(wèi)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的安全。 最后,就是要調(diào)整結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。他表示,今年一個(gè)時(shí)期,外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)是優(yōu)化外貿(mào)兩個(gè)布局、推進(jìn)外貿(mào)三項(xiàng)建設(shè),即優(yōu)化外貿(mào)國(guó)際市場(chǎng)布局和國(guó)內(nèi)區(qū)域布局,推進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地、貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
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