公開資料顯示,截至2011年5月,北京市已發(fā)放約4000萬張公交一卡通,押金費用超過8億元;按銀行一年定期存款利率3.50%計算,僅沉淀押金的年利息就高達2800萬。 但如此一大筆“雞生蛋”的消費者利率錢究竟用于何處,4000萬消費者竟然不知情。與此同時,這個每年僅靠一卡通押金利率就能如此獲利的北京市政公交一卡通公司,每年還能領(lǐng)取上億元的公共財政補貼:自2008年至2010年,北京市財政部門分別向一卡通公司補貼1.5億元、1.3億元、1.3億元,“供一卡通公司維持運營”。 根據(jù)IC卡制作的相關(guān)市場信息,超百萬購買量的一張卡的成本最低可低到2-4元,而卡的出廠價格7元左右,與北京市公交一卡通公司收取的每張20元的押金有相當(dāng)?shù)牟罹唷6跐系纫恍┏鞘校@類押金費用只有10元。 其實,關(guān)于公開“一卡通”押金使用情況的呼吁,北京市政協(xié)委員石向陽已經(jīng)6次提出提案,但至今未獲滿意答復(fù)。同時,一卡通公司在向消費者收取押金時并未開具發(fā)票,也與相關(guān)法規(guī)相悖。 資料顯示,為維持公共交通低票價制,北京市近些年來每年都拿出上百億元資金用于補貼地面交通和軌道交通,但這一巨額補貼是如何算出來的,是按照什么樣的“虧損”標(biāo)準(zhǔn)進行補貼的,公眾并不知情。公眾所知道的是,身為首都的北京市,每天不少公交和地鐵線路乘客都擁擠不堪,基本都是滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)的,即使是按每人兩元收費,總費用也是一個天文數(shù)字,相關(guān)部門是否對這些費用進行過嚴(yán)格監(jiān)管審核?如果沒有,就不該拿著巨額公共財政如此大筆“補貼”公交集團和地鐵運營公司。 現(xiàn)代社會,公交一卡通確實大大提高了工作效率,方便了消費者和公共交通部門,但其中所涉的押金及消費者卡內(nèi)費用,每年都是一個不菲的數(shù)字,涉及到數(shù)以千萬計的消費者的權(quán)益。如何保障消費者的權(quán)益,保障由公共交通部門“虧損”帶來的巨額公共財政補貼用得陽光透明,考驗著政府公信力和執(zhí)政為民理念的踐行。因此,越難公開越說明背后有問題,便越有公開的必要。否則,公交一卡通就“卡”掉了政府公信力,“卡”掉了政府法治建設(shè)的成效。尤其值得思考的是,類似公交一卡通押金及利率不透明現(xiàn)象,在全國多個城市都存在,而且始終都沒有很好地得到解決。
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