全國(guó)社保基金理事會(huì)20日發(fā)布公告稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，社保基金理事會(huì)受廣東省政府委托，投資運(yùn)營(yíng)廣東城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元。
這一消息引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。不少網(wǎng)民認(rèn)為，這一舉措有利于養(yǎng)老金保值增值。但必須裝好“安全閥”，確保養(yǎng)老金投資安全。
是否利好股市存爭(zhēng)議
對(duì)于社保基金獲準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)廣東千億養(yǎng)老金一事，不少網(wǎng)民認(rèn)為對(duì)股市構(gòu)成利好。署名李大霄的微博表示，養(yǎng)老金開始運(yùn)作穩(wěn)健為主，更多配置在固定收益產(chǎn)品上，股票投資比例估計(jì)和社保一樣控制在30%至40%以內(nèi)，但由于后續(xù)增量實(shí)在是非常龐大，對(duì)股市的利好作用重大，其歷史意義深遠(yuǎn)。
署名盛永利的微博表示，地方養(yǎng)老金通過(guò)委托社保基金入市，打通了養(yǎng)老金投資股市的渠道，其成功運(yùn)作可作為他省效仿模式，養(yǎng)老金入市增加了買方力量，對(duì)市場(chǎng)屬重大利好。
署名沙黽農(nóng)的微博也表示，廣東養(yǎng)老金入市其示范效應(yīng)必然引起其他省市效仿，盡管這1000個(gè)億不可能完全買股票，但它象征性意義不可小覷。養(yǎng)老金是保命錢，它的入市往往表明股市是在底部。
但是，對(duì)于養(yǎng)老金入市的說(shuō)法，全國(guó)社保基金理事會(huì)卻給出了否定的解答。全國(guó)社保基金理事在其網(wǎng)站發(fā)布文章表示，一些媒體和個(gè)人把“委托投資運(yùn)營(yíng)”誤讀為“委托入市”，理解為入“股市”，這是不準(zhǔn)確的。全國(guó)社保基金理事會(huì)受托投資運(yùn)營(yíng)廣東省部分養(yǎng)老金，該項(xiàng)資金將主要投資于國(guó)債、銀行存款、企業(yè)債、金融債等有固定收益的產(chǎn)品。
署名韓志國(guó)的微博表示，養(yǎng)老金不會(huì)入市。廣東1000億養(yǎng)老金委托社保管理引起市場(chǎng)誤讀，豈知這些資金只能用于固定收益投資根本不能進(jìn)入股市。即使將來(lái)這部分資金入市了，對(duì)中小散戶也絕不可能是利好，養(yǎng)老金只能贏不能輸，得到政策眷顧的資金會(huì)在市場(chǎng)形成群狼效應(yīng)。
有利于養(yǎng)老金保值增值
不少網(wǎng)民認(rèn)為，地方養(yǎng)老金委托社保基金投資運(yùn)營(yíng)，將有利于養(yǎng)老金的保值增值。有網(wǎng)民表示，養(yǎng)老金當(dāng)然需要進(jìn)股市和債市，否則怎么保值增值呢？現(xiàn)在我們的社保狀態(tài)是新人養(yǎng)老人，怎么持續(xù)？
署名董登新的微博表示，將地方社保基金節(jié)余的一部分統(tǒng)一交由中央托管，進(jìn)行集合投資，這是我們的首次嘗試，從爭(zhēng)議到行動(dòng)，不需要太長(zhǎng)的過(guò)程，但需要勇氣、決斷和智慧。廣東作為第一個(gè)合作案例，具有重要示范效應(yīng)。地方社保基金入市且重點(diǎn)投資固定收益類產(chǎn)品，這不失為一個(gè)有益嘗試。
署名“犇的微博”的微博表示，離開資本市場(chǎng)，越來(lái)越龐大的養(yǎng)老金很難找到一個(gè)更為理想的保值增值途徑，美國(guó)的養(yǎng)老金是其GDP的200%，中國(guó)現(xiàn)在的數(shù)量不多但會(huì)漸漸增加。社保基金的成功運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)是養(yǎng)老金的好參考，可以改變地方養(yǎng)老金收益率偏低的困境。
必須確保投資安全
很多網(wǎng)民表示，養(yǎng)老金是老百姓退休后賴以生存的支柱，運(yùn)用養(yǎng)老金進(jìn)行投資，確保安全性是必要的前提條件。
署名林耘的微博表示，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)全國(guó)社保受托打理廣東省的1000億養(yǎng)老金，其作用有二：一是探索養(yǎng)老金增值保值的路徑，累積經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)；二是修渠引水，為做大做強(qiáng)資本市場(chǎng)保駕護(hù)航。鑒于社保基金最近四年業(yè)績(jī)乏善可陳，未能有效規(guī)避市場(chǎng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，受托的這1000億養(yǎng)老金主要投資固定收益類產(chǎn)品，在情理之中，是必須的。
署名左曉蕾的微博表示，廣東1000億養(yǎng)老金明確了受托人，這是養(yǎng)老金制度建設(shè)的第一步。養(yǎng)老金的管理應(yīng)該像社保基金管理一樣，以獲取穩(wěn)定收益為管理目標(biāo)。
署名何維達(dá)的博客文章表示，養(yǎng)老金入市必須制度先行，從嚴(yán)要求，包括入市資金比例必須嚴(yán)格控制上限。養(yǎng)老金的運(yùn)行和管理是以穩(wěn)健為主，不以賺錢或高收益為目的。大家都知道，高收益伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)外的實(shí)踐看，一些國(guó)家雖然允許養(yǎng)老金入市，但是有規(guī)范的制度和嚴(yán)格的入市條件，如只能允許養(yǎng)老金總額的30%入市等。而且，從執(zhí)行效果看，有不少養(yǎng)老金入市是賠錢的。正因?yàn)槿绱耍灿泻芏鄧?guó)家把養(yǎng)老保險(xiǎn)基金作為國(guó)家的“國(guó)家安全戰(zhàn)略儲(chǔ)備金”來(lái)管理，不得用這筆錢投資風(fēng)險(xiǎn)很大的股市。這一點(diǎn)必須引起高度重視。