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        丹麥:海洋生態(tài)治理創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)“綠色港灣”
        2012-03-19   作者:楊敬忠 宣敏  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
         
        【字號(hào)
            丹麥?zhǔn)且粋(gè)非常重視海洋生態(tài)和海洋環(huán)境的國(guó)家,在海洋環(huán)保上走在世界前列,其高度完善的水資源保護(hù)機(jī)制和成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。其中最突出的成就是對(duì)污水處理系統(tǒng)實(shí)行了現(xiàn)代化的科學(xué)改造,幾乎消除了污染海洋的廢物排放,并對(duì)海洋水質(zhì)進(jìn)行精密監(jiān)測(cè),海洋環(huán)境顯著改善,再現(xiàn)碧水藍(lán)天的童話王國(guó)美麗形象。
          歷史上造成丹麥周邊海域污染的物質(zhì)主要來源于工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活污水。為了凈化海洋環(huán)境,丹麥政府嚴(yán)格限制向海洋排放污水,在1987年制定首個(gè)《水資源管理計(jì)劃》,之后多次更新和修正。自1987年實(shí)行《水資源管理計(jì)劃》以來,已減少向海洋排放7萬噸氮。2011年12月生效的最新《水資源管理計(jì)劃》把丹麥的水域分為23個(gè)子區(qū)域,針對(duì)各個(gè)水域的特點(diǎn),設(shè)立了單獨(dú)的排放管理目標(biāo),由地方政府具體執(zhí)行,以保證丹麥到2015年進(jìn)一步減少9000噸氮排放量,丹麥所有水域都達(dá)到理想的生態(tài)平衡狀態(tài)。
          丹麥環(huán)境大臣埃達(dá)·奧肯日前在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說:“治理海洋污染需要各個(gè)利益相關(guān)者之間達(dá)成廣泛共識(shí)。丹麥在治理海洋污染方面有著很好的經(jīng)驗(yàn),我們從立法上進(jìn)行保障,實(shí)時(shí)對(duì)海洋水質(zhì)的有效監(jiān)測(cè)。除此之外,我們還積極加強(qiáng)國(guó)際合作,嚴(yán)格限制并力求杜絕海上航運(yùn)對(duì)海洋的污染。”
          污水的綜合治理對(duì)于凈化海洋環(huán)境至關(guān)重要。在上世紀(jì)70年代,和世界上其他所有城市的工業(yè)化過程一樣,丹麥?zhǔn)锥几绫竟某鞘形鬯?jīng)過下水道被直接排放到海港中,海水受到嚴(yán)重污染,在哥本哈根的海邊游泳曾經(jīng)被視為高危行為,無異于慢性自殺。為了解決這一環(huán)境難題,丹麥政府痛下決心,投巨資建設(shè)了覆蓋哥本哈根全城的現(xiàn)代化污水處理系統(tǒng)。丹麥在1976年建成第一個(gè)污水處理廠,目前全國(guó)已有約1000家現(xiàn)代化污水處理廠,境內(nèi)所有污水都經(jīng)過物理、生物和化學(xué)等多種方式凈化后,返流回大自然。
          此外,丹麥還加強(qiáng)了對(duì)城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃。以哥本哈根為例,由于氣候濕潤(rùn),水資源豐富,市政當(dāng)局精心設(shè)計(jì)建造了發(fā)達(dá)的城市排水網(wǎng),對(duì)雨水進(jìn)行分流,加強(qiáng)暴雨時(shí)的水系管理和調(diào)度,降低了城市暴雨積水污染海港的危險(xiǎn)。根據(jù)哥本哈根市政府2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),1996年排入哥本哈根海港的污水和雨水流量是160萬立方米,到2009年,這一數(shù)據(jù)大幅下降了75%,為40萬立方米。經(jīng)過系統(tǒng)的治理和長(zhǎng)期不懈的努力,哥本哈根海港的水質(zhì)得到大幅提升,海洋生態(tài)得到恢復(fù)和發(fā)展,海水的清潔度和純凈度達(dá)到了前所未有的水平,貝殼、魚蝦、海藻和海蜇等對(duì)環(huán)境敏感的海洋生物在城市海灘和港口隨處可見,讓人感覺像是在遠(yuǎn)離人類的大自然的海邊漫步。 
          哥本哈根市政府在2002年將治理好的“冰島碼頭”交還給市民,開放為一個(gè)天然海港公共浴場(chǎng),原來碼頭附近破舊的工業(yè)區(qū)被改造為一片藍(lán)色基調(diào)的公眾休閑區(qū)域,周圍咖啡館和藝術(shù)畫廊林立,成為節(jié)假日哥本哈根市民最愛去的親水寶地。現(xiàn)在,哥本哈根市政府已經(jīng)開放了4個(gè)這樣的公共海港浴場(chǎng)。海港浴場(chǎng)設(shè)有自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,監(jiān)測(cè)和計(jì)算海港的微生物水平和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并在網(wǎng)上實(shí)時(shí)發(fā)布。哥本哈根市民可以在線查看測(cè)量結(jié)果和指數(shù)預(yù)報(bào),以確定在海港游泳是否安全以及何時(shí)下水最舒適最健康。
          哥本哈根海港浴場(chǎng)的成功發(fā)展使得原來一片片破舊的工業(yè)區(qū)獲得了新生,成為城市最受歡迎的去處,同時(shí)還創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì),為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。哥本哈根市還大力投資興建通往海港浴場(chǎng)的公共交通、配套服務(wù)設(shè)施,帶動(dòng)周邊基礎(chǔ)設(shè)施和旅游、文化和休閑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)了城市活力與投資潛力。“海港浴場(chǎng)”現(xiàn)在已成為哥本哈根引人入勝的新地標(biāo)、人與自然和諧相處的新例證,提升了哥本哈根的國(guó)際知名度、環(huán)保魅力和旅游吸引力。
          (作者單位:新華社)
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