“我也不敢說環(huán)(黃)渤海海洋漁業(yè)資源的現(xiàn)狀到底是怎樣。”黃海水產(chǎn)研究所資源室主任王俊聽到記者問及此事，脫口便出。
黃海水產(chǎn)研究所是黃渤海漁業(yè)資源調(diào)查的重要牽頭單位，但其對這一海區(qū)的漁業(yè)資源至今也沒能掌握。
王俊還說，農(nóng)業(yè)部也不時會問及這個問題，但是“它問起來好問，我們不好回答。”
“目前，黃渤海漁業(yè)資源準確統(tǒng)計很困難。”農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁政局局長劉元林說，近年來，我國黃渤海地區(qū)海洋漁業(yè)資源的數(shù)據(jù)來源，一是農(nóng)業(yè)部各級漁業(yè)行政主管部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，二是部分科研院所的調(diào)查研究，如黃海水產(chǎn)研究所、中科院海洋所、中國海洋大學等。但不管是哪個單位，都囿于調(diào)查時間、調(diào)查方法的缺陷，導致不能產(chǎn)生權(quán)威可信的數(shù)據(jù)。這導致直至目前，環(huán)(黃)渤海海洋漁業(yè)資源基本上仍是一筆“糊涂賬”。
王俊說，采用科學的方法，進行長期的、連續(xù)的海洋漁業(yè)資源摸底調(diào)查，是掌握海洋漁業(yè)資源家底的唯一辦法。在黃渤海區(qū)，20世紀50年代，海洋漁業(yè)資源曾開展過系統(tǒng)普查。不過，自此以后，就很少再有大范圍的漁業(yè)資源調(diào)查：
在渤海，1982年至1983年，進行過連續(xù)13個月的周年調(diào)查；1992年又進行了2月、5月、8月和10月4個季度月的調(diào)查；1998年只對近岸水域進行了2月、5月、8月和10月4個季度月的調(diào)查。在黃海，1985年至1986年進行過漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查；1996年至2000年“126專項”進行過2月、5月、8月和10月4個季度月的調(diào)查；2005年至今，每年一次黃海南部水域的漁業(yè)資源監(jiān)測調(diào)查。
“我國海洋漁業(yè)資源的研究缺乏長期的連續(xù)性調(diào)查，資料不全。國外專家和研究機構(gòu)經(jīng)常發(fā)文，直指我國海洋漁業(yè)資源統(tǒng)計失真。”王俊說，在許多國家，每年甚至每一季度，均用標準方法普查一次海洋漁業(yè)資源，并配備有專門的調(diào)查船和科研人員。
《經(jīng)濟參考報》記者了解到，截至目前，我國海洋漁業(yè)資源摸底調(diào)查仍受到三個方面因素的影響。第一，摸底調(diào)查經(jīng)費不足。第二，漁業(yè)資源調(diào)查體制存在問題。第三，漁獲量真實數(shù)據(jù)難以獲取。
“從目前的情況看，國家至少應該三年開展一次比較全面系統(tǒng)的調(diào)查研究。”劉元林說。
王俊等人指出，海洋漁業(yè)資源家底不清，就會影響國家出臺科學的藍色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。比如增殖放流政策的實施，如果漁業(yè)資源家底不清，就不能科學安排增殖品種和數(shù)量，恢復、營造合理的漁業(yè)生態(tài)鏈，構(gòu)建長效的生態(tài)補償機制。又比如，家底不清，將來就難以出臺限額捕撈政策。
還有的專家指出，當前，推進藍色經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、持續(xù)健康發(fā)展，是國家的重要戰(zhàn)略任務(wù)。家底不清，就無法科學評估魚類生態(tài)環(huán)境的變化過程。因此，國家在布局造船、港口等第二、第三產(chǎn)業(yè)時，它們對魚類的產(chǎn)卵場、索餌場、魚類生長習性究竟產(chǎn)生了怎樣的影響，就難以科學評估。這樣一來，科學合理地安排海洋經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)的整體布局，就無從談起。
“海洋漁業(yè)資源摸底的意義，與人口普查差不多。”中科院海洋研究所研究員竇碩增說。
為此，相關(guān)人士建議，從現(xiàn)在起，我國應該做好長期、連續(xù)、全面的漁業(yè)資源調(diào)查評估全國規(guī)劃，包括調(diào)查周期、頻度、站位、內(nèi)容、方法、資源保障等。