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全國人大代表、吉林證券業(yè)協(xié)會會長江連海12日在參加證監(jiān)會系統(tǒng)代表委員新聞發(fā)布會時表示，部分市場觀點對養(yǎng)老金存在誤讀，養(yǎng)老金入市勢在必行。此外他還遞交議案，建議銀行資金入市以提振股市。
江連海表示，目前部分人存在誤解，認(rèn)為養(yǎng)老金入市是“胡來”，似乎是證監(jiān)會極力拉養(yǎng)老金入市提升股市，事實并不是這樣。養(yǎng)老金入市的核心問題有四點：一是養(yǎng)老金該不該入市，二是如果允許入市又該怎么進(jìn)入，三是通過什么渠道投資實現(xiàn)保值增值，四是如何加強(qiáng)監(jiān)管，保證養(yǎng)老金安全。
事實上，養(yǎng)老金入市是國際慣例，美國市場上機(jī)構(gòu)投資者是投資主力，而機(jī)構(gòu)投資者的主體正是養(yǎng)老金，如加入國際期貨組織的34個國家中，國家控制的養(yǎng)老金投資占市場總量的28.5%，私人養(yǎng)老金占40%。
目前我國包括養(yǎng)老金在內(nèi)的社保基金投資渠道太單一，只能投資債券和銀行存款，而且銀行存款占比高達(dá)90%，投入證券市場的比例非常小，在沒有風(fēng)險的同時，收益率極低，社保基金甚至沒有跑贏同期CPI。與此同時，全國社保基金理事會運(yùn)營卻很成功，年均投資收益率9.17%，其中投資股票的收益率達(dá)到18.9%。
因此，江連海表示，從國內(nèi)外實踐來看，養(yǎng)老金入市勢在必行。股票市場和養(yǎng)老金之間可以實現(xiàn)共贏，互有需求，相互促進(jìn)。一方面養(yǎng)老金入市，有助于提升股市信心，也可以促進(jìn)股票市場穩(wěn)定健康；另一方面，投資股票市場有利于養(yǎng)老金的保值增值，相對其他投資品，將帶來較大幅度的增值。
但養(yǎng)老金入市并非沒有風(fēng)險，需要在入市前搭建嚴(yán)密管理體制和投資機(jī)制，再實現(xiàn)投資運(yùn)營管理。具體投資方面，養(yǎng)老金絕不是把所有資金都投入市場，投資標(biāo)的還需選擇成長性好、穩(wěn)定的藍(lán)籌股進(jìn)行投資。
此外，他介紹今年遞交了三份與資本市場相關(guān)的議案：一是持續(xù)提振股市，引導(dǎo)銀行資金入市；二是加快推出國債期貨；三是落實證券法通訊權(quán)調(diào)查的建議。對于銀行資金入市的議案，江連海認(rèn)為可以通過直接入市和間接入市兩條途徑實現(xiàn)。
其中，國有銀行的自有資金及央行的存款準(zhǔn)備金可以直接入市，成立政策性、不以盈利為目的的基金，最高決策層將其看成平準(zhǔn)基金。此外，銀行還可以通過一定渠道為證券公司、基金管理公司和其他投資者間接提供相應(yīng)的資金間接入市。
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