全國(guó)人大代表、中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部副主任歐陽(yáng)澤華6日就城市商業(yè)銀行上市、新股發(fā)行改革、并購(gòu)重組等多個(gè)熱點(diǎn)話題接受記者采訪。他表示，城市商業(yè)銀行首次公開(kāi)發(fā)行（IPO）上市審核指引年內(nèi)是否可以出臺(tái)尚難確定。“今年能不能出臺(tái)現(xiàn)在不好說(shuō)，畢竟這涉及到兩個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致后，會(huì)出臺(tái)相關(guān)審核指引。”
針對(duì)各界關(guān)注的新股發(fā)行改革，歐陽(yáng)澤華指出，實(shí)行注冊(cè)制還是審批制不是問(wèn)題的關(guān)鍵，關(guān)鍵是要加強(qiáng)各方責(zé)任的認(rèn)定，并研究考慮存量股份流動(dòng)性及相關(guān)信息披露的問(wèn)題。“新股發(fā)行制度的完善還包括法規(guī)建設(shè)、投資者教育等問(wèn)題，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。”他強(qiáng)調(diào)。
最近有一些上市公司具備分紅條件，但沒(méi)有具體的分紅舉措，歐陽(yáng)澤華對(duì)此表示，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)要求交易所進(jìn)行基本的摸底，充分了解分紅披露情況。如果在公司章程里明確要求分紅而沒(méi)有履行分紅的義務(wù)，監(jiān)管部門(mén)將對(duì)其采取監(jiān)管約束。“具體來(lái)看，交易所、地方監(jiān)管系統(tǒng)要對(duì)做了承諾而沒(méi)有履行分紅義務(wù)的公司采取如下措施：第一，要求此類公司做出及時(shí)的澄清和說(shuō)明；第二，對(duì)此類公司采取適度監(jiān)管約束。”
談及并購(gòu)重組問(wèn)題時(shí)，歐陽(yáng)澤華表示，證監(jiān)會(huì)將優(yōu)化、簡(jiǎn)化相關(guān)的行政許可項(xiàng)目，體現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)“減少行政管制，加強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)”的理念，通過(guò)透明度的要求，提高審核效率。
歐陽(yáng)澤華強(qiáng)調(diào)，今年上市公司監(jiān)管工作的重點(diǎn)是提高信息披露的有效性和針對(duì)性。目前，正在修改有關(guān)定期報(bào)告的準(zhǔn)則，修改的著力點(diǎn)就是加強(qiáng)信息披露內(nèi)容的有效性。