6日，財政部部長謝旭人就“當(dāng)前的財政政策和財政工作”、“房產(chǎn)稅如何擴圍”、“地方政府債務(wù)是否全納入預(yù)算”、“今年‘三公’經(jīng)費預(yù)算是否減少”等問題，回答中外記者的提問。
謝旭人表示，財政稅務(wù)部門已經(jīng)會同有關(guān)部門，與上海、重慶一起，認真總結(jié)試點經(jīng)驗，進一步研究推進房產(chǎn)稅改革的方案，適當(dāng)擴大試點范圍，積極穩(wěn)妥地加以推進。
去年初，上海市、重慶市進行對個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點，并規(guī)定了一定免稅面積，對超出標(biāo)準的面積征稅。
地方債逐步納入預(yù)算管理
談及“加強對地方政府性債務(wù)管理”，謝旭人表示，堅決禁止政府和政府部門違規(guī)擔(dān)保。同時，抓緊研究建立健全地方政府債務(wù)管理制度及風(fēng)險預(yù)警機制，將地方政府債務(wù)逐步分類納入預(yù)算管理，把防范財政金融風(fēng)險措施與建立長效機制結(jié)合起來，進一步完善地方政府性債務(wù)的管理制度。
謝旭人還稱，其他的主要措施包括：根據(jù)分類管理和區(qū)別對待、逐步化解的原則，妥善處理好債務(wù)償還和在建項目后續(xù)資金的問題。各地要建立償債基金，統(tǒng)籌運用地方財力，切實做好償還工作。同時對在建項目區(qū)別對待，做好項目的后續(xù)融資工作，特別是重點的建設(shè)項目。繼續(xù)清理規(guī)范融資平臺公司，加強對融資平臺公司的融資管理，以及銀行業(yè)融資機構(gòu)的信貸管理工作。
增加支持小微企業(yè)資金規(guī)模
談及“財稅支持中小企業(yè)尤其是小型微型企業(yè)”，謝旭人表示，今年要進一步完善支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅政策措施，同時將去年下半年，特別是去年四季度出臺的財稅政策的貫徹落實。
謝旭人透露，今年還有一些新的措施：一是推進營業(yè)稅改征增值稅的試點工作，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。二是進一步增加支持小微企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模，支持小微企業(yè)推進結(jié)構(gòu)性調(diào)整和科技進步。三是設(shè)立了國家中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)地方、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)以及其他社會資金加大對小微企業(yè)的支持。四是要進一步清理各種涉及企業(yè)的不合規(guī)的收費，加大檢查監(jiān)督的力度，建立涉企收費的維權(quán)機制。與此同時，繼續(xù)研究支持融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的政策措施，加大對金融機構(gòu)的引導(dǎo)，做好對小微企業(yè)融資方面的支持工作。
今年“三公”經(jīng)費預(yù)算7月后公布
謝旭人透露，到今年7月份，中央決算報請全國人大常委會審查批準以后，將進一步公布2011年“三公”經(jīng)費支出的情況和2012年“三公”經(jīng)費預(yù)算的情況。
謝旭人說，從2010年到2012年，財政部每年預(yù)算安排的時候也都強調(diào)，一般情況下按照零增長來安排“三公”經(jīng)費，同時進一步有所壓縮。
謝旭人強調(diào)，除了“三公”經(jīng)費以外，財政部還把控制一般性行政支出作為加強財政管理的重要內(nèi)容，特別是加強會議費支出管理、旅差費用的支出管理等，大力推進“三公”經(jīng)費向社會公開。