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        證監(jiān)會(huì)將完善民事賠償機(jī)制
        2012-03-03   作者:鄭培源  來源:上海證券報(bào)
         
        【字號(hào)
          因企業(yè)違法信息披露引發(fā)的民事訴訟已經(jīng)引起監(jiān)管層注意。下一階段,證監(jiān)會(huì)將采取六大措施強(qiáng)化公司治理,其中明確提出“完善證券民事賠償機(jī)制,發(fā)揮訴訟的作用”。
          在3月2日舉行的“2012上市公司企業(yè)治理論壇”上,證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰強(qiáng)調(diào):公司治理是中國證券市場(chǎng)發(fā)展最重要的關(guān)鍵詞之一,下一階段,證監(jiān)會(huì)將“保持監(jiān)管力度,有序推動(dòng)上市公司治理水平的提升。”
          這是繼去年12月19日證監(jiān)會(huì)主席郭樹清在第十屆中國公司治理論壇發(fā)表演講后,證監(jiān)會(huì)高層又一次就公司治理發(fā)表公開講話。在強(qiáng)調(diào)提升公司治理水平必要性的同時(shí),桂敏杰還提出推動(dòng)因企業(yè)違法信息披露引發(fā)的民事賠償制度建設(shè),發(fā)揮訴訟仲裁在公司治理中的作用。
          下一階段,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)保持監(jiān)管力度,采取六項(xiàng)措施有序推動(dòng)內(nèi)地上市公司治理水平的提升。
          一是繼續(xù)完善公司治理的制度規(guī)則。總結(jié)近幾年公司治理中遇到的問題,監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn),各公司治理結(jié)構(gòu)的差異化明顯,不同股東背景、不同股權(quán)結(jié)構(gòu)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的公司,治理結(jié)構(gòu)存在一定的差異,需要認(rèn)真研究和調(diào)整規(guī)則,鼓勵(lì)各公司在遵守基本原則的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身具體情況,選擇設(shè)計(jì)和優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。
          二是繼續(xù)加強(qiáng)公司透明化建設(shè),提高信息披露質(zhì)量。在符合法律法規(guī)要求下,建立不同行業(yè)差異化的信息披露制度,鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行信息披露。
          三是進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)約束,重點(diǎn)強(qiáng)化公司章程在公司治理中的約束作用,完善股東大會(huì)的表決機(jī)制,保障中小股東的知情權(quán)、參與權(quán)和投票權(quán),特別要發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者在公司治理中的作用。
          四是進(jìn)一步完善股權(quán)激勵(lì)制度,發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)的正面作用,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
          五是研究并推動(dòng)企業(yè)信息披露違法引發(fā)的民事賠償制度建設(shè),發(fā)揮訴訟仲裁在公司治理中的作用。
          六是進(jìn)一步發(fā)揮自律管理的作用,推動(dòng)交易所、上市公司協(xié)會(huì)等組織修訂公司的管理和行為準(zhǔn)則,鼓勵(lì)激勵(lì)推廣好的模式。
          參會(huì)的市場(chǎng)人士指出,上述六項(xiàng)措施是針對(duì)當(dāng)前證券市場(chǎng)中公司治理存在的實(shí)際問題有的放矢。比如有關(guān)“推動(dòng)企業(yè)信息披露違法引發(fā)的民事賠償制度建設(shè)”的表述,很容易讓人聯(lián)想到因信披違法被民事訴訟,上周正式被立案稽查的中國寶安。
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