隨著互聯(lián)網(wǎng)全面融入人們的生活，網(wǎng)絡(luò)盜版越來越成為一種常態(tài)。哥倫比亞大學(xué)的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在18歲至29歲的美國年輕人中，有70%承認(rèn)曾經(jīng)購買、復(fù)制或下載過未經(jīng)授權(quán)的音樂或影視內(nèi)容，成年人的這一比例也達(dá)到46%。人們渴望得到音樂和影視內(nèi)容——即使通過非法途徑。與此同時，好萊塢以及整個娛樂業(yè)也幾乎一直在試圖阻止這種網(wǎng)絡(luò)盜版行為。
在互聯(lián)網(wǎng)界的強(qiáng)烈反對聲中，美國立法者們最終暫時擱置了禁止網(wǎng)絡(luò)盜版法案(Stop Online Piracy Act，SOPA)和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法案(Protect Intellectual Property Act，PIPA)。但是，這場版權(quán)持有方和硅谷科技巨頭之間的戰(zhàn)爭遠(yuǎn)未結(jié)束。同時，在雙方的博弈中人們可以明顯感受到，舊的經(jīng)濟(jì)模式正在為崛起的網(wǎng)絡(luò)力量讓路。
美國反網(wǎng)絡(luò)盜版法案“擱淺”
多年來，人們已經(jīng)習(xí)慣于在網(wǎng)絡(luò)上搜尋盜版的電影、電視劇和音樂。同時，好萊塢以及整個娛樂業(yè)也幾乎一直在試圖阻止這種網(wǎng)絡(luò)盜版行為，但總是以失敗告終。這一次，又是如此。
網(wǎng)絡(luò)：用自己的語言自救
隨著更多、更快的寬帶網(wǎng)絡(luò)以及更強(qiáng)大的電腦越來越普及，使用盜版音樂和電影的產(chǎn)業(yè)正如日中天，盜版內(nèi)容就如同假冒汽車零件和假藥等其他偽造品一樣暢銷。同時，由于大多數(shù)的盜版網(wǎng)站都設(shè)在美國之外，超出美國法律的約束范圍，因此美國關(guān)閉非法網(wǎng)站也只是治標(biāo)不治本。
2011年，美國參眾兩院拿出各自的反盜版法案版本，計劃通過強(qiáng)迫互聯(lián)網(wǎng)公司封鎖提供盜版內(nèi)容或產(chǎn)品網(wǎng)站的方式，打擊網(wǎng)絡(luò)上的盜版美國電影、電視劇、音樂、書籍等其他內(nèi)容和產(chǎn)品。SOPA是美國眾議院法案，2011年10月被引入眾院立法程序；PIPA則是美國參議院的法案。
反網(wǎng)絡(luò)盜版法案如果通過，將允許美國司法部和任何版權(quán)持有人申請強(qiáng)制互聯(lián)網(wǎng)公司承擔(dān)讓有盜版內(nèi)容的網(wǎng)站在美國國內(nèi)“銷聲匿跡”的責(zé)任，這些互聯(lián)網(wǎng)公司包括搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)廣告公司、網(wǎng)絡(luò)支付公司、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和域名提供者等。法案尤其強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對國外侵權(quán)網(wǎng)站的執(zhí)法力度。
這意味著，美國版權(quán)持有方將可以更便捷地申請法院禁令以對付盜版內(nèi)容和出售冒牌產(chǎn)品的網(wǎng)站。可申請的禁令包括禁止搜索引擎出現(xiàn)涉嫌盜版網(wǎng)站的網(wǎng)址、禁止網(wǎng)絡(luò)廣告公司向涉嫌盜版的網(wǎng)站投放廣告、禁止支付網(wǎng)站向涉嫌盜版的網(wǎng)站提供支付服務(wù)等。
據(jù)悉，法案還提高了互聯(lián)網(wǎng)用戶未經(jīng)授權(quán)在網(wǎng)絡(luò)上分享版權(quán)內(nèi)容的刑罰，比如半年內(nèi)分享10份音樂或電影類等版權(quán)作品最高可被判五年監(jiān)禁；自愿打擊網(wǎng)絡(luò)盜版的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商還可以獲得司法豁免權(quán)；版權(quán)持有方可以向謊稱不知而提供盜版內(nèi)容或產(chǎn)品的網(wǎng)站索要連帶賠償。
在反網(wǎng)絡(luò)盜版法案進(jìn)行投票的前夕，美國互聯(lián)網(wǎng)界舉行了規(guī)模空前的抗議活動。今年1月18日，超過7000家網(wǎng)站發(fā)起了黑屏抗議活動，關(guān)閉網(wǎng)站以示對法案的反對。與此同時，美國國會辦公室還收到了許多電話和郵件，對法案進(jìn)行抗議。還有黑客盜取了支持該法案議員的推特(Twitter)賬戶，直接冒名發(fā)表反對的聲音。
除了網(wǎng)絡(luò)上的抗議活動，不少美國民眾也在1月19日走上街頭集會抗議，對反網(wǎng)絡(luò)盜版法案表示反對。許多普通美國民眾認(rèn)為，美國當(dāng)局打擊盜版和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的初衷是好的，但是這兩個法案所帶來的影響可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個范圍，反盜版法案一旦通過，互聯(lián)網(wǎng)的審查將上升到前所未有的水平，大大傷及網(wǎng)絡(luò)上的言論自由，甚至威脅一些互聯(lián)網(wǎng)公司的生存發(fā)展。
一旦美國通過相關(guān)盜版法案，世界其他國家和地區(qū)很可能會陸續(xù)效仿，且法案針對的重點(diǎn)包括許多美國之外的盜版內(nèi)容網(wǎng)站，因此其他國家的互聯(lián)網(wǎng)界也紛紛響應(yīng)。反盜版議案也引起一些其他國家反網(wǎng)絡(luò)盜版組織的響應(yīng)，但是這與反對法案浪潮的力量相比可謂微乎其微。
抗議取得了立竿見影的效果。隨著抗議的進(jìn)行，反網(wǎng)絡(luò)法案的支持者開始一個個改變立場。不少幾周前還大力支持法案的美國兩黨議員開始變節(jié)，至少有10位參議院議員和近20位眾議院議員表示反對法案。一些議員認(rèn)為，目前的法案需要進(jìn)一步的完善，有些甚至質(zhì)疑反對俄羅斯等美國外網(wǎng)站盜版的必要性，這些網(wǎng)站提供了免費(fèi)的最新美國電影、電視劇、音樂和書籍等內(nèi)容。
最終，美國國會于1月20日宣布暫停推進(jìn)SOPA和PIPA。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖哈里·雷德(Harry Reid)表示，將會推遲PIPA的投票。眾議院司法委員會主席拉馬爾·史密斯(Lamar Smith)表示，將取消2月份正式起草反網(wǎng)絡(luò)盜版法案的計劃，對SOPA進(jìn)行修改。
兩天之前，史密斯還信誓旦旦地表示要推進(jìn)法案，但是兩天后他卻不得不在一項聲明中說，委員會依然承諾將找到一種解決網(wǎng)絡(luò)盜版問題的辦法，來保護(hù)美國的知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新。他補(bǔ)充說，眾議院會將立法計劃推遲到能達(dá)成更廣泛共識為止。
但是雷德表示，原定舉行的參議院投票并沒有被放棄。“沒有理由不解決如何保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律問題，”他表示，“盜版和假冒問題每年造成數(shù)以千計的就業(yè)流失。美國人有理由希望流失的就業(yè)得到公正的補(bǔ)償。我對未來幾周關(guān)于這項法案達(dá)成妥協(xié)保持樂觀。”
博弈雙方：各有各的說辭
在這場盜版與反盜版的博弈中，支持方和反對方各執(zhí)一詞，都認(rèn)為自己所倡導(dǎo)的方式才能最好地保護(hù)和分享網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容，也都表現(xiàn)出各自強(qiáng)大的影響力。
法案的支持者主要包括網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)造方，主要是電影公司、電視臺、音樂公司、出版社和一些消費(fèi)品牌等。其中包括著名的美國電影協(xié)會(MPAA)以及魯伯特·默多克的新聞集團(tuán)。
傳統(tǒng)的娛樂業(yè)公司認(rèn)為，自己花費(fèi)巨資創(chuàng)造的內(nèi)容被他人不費(fèi)成本地拿去使用，嚴(yán)重?fù)p害了其利益，他們對由于網(wǎng)絡(luò)流量和下載量的流失等造成的收入損失感到憤怒。一些消費(fèi)品品牌也抱怨ebay上面出售的冒牌產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害了他們的利益。
在美國國會宣布擱置反盜版法案的同一天，美國音樂家協(xié)會(American Federation of Musicians)、美國電視和廣播藝術(shù)家協(xié)會(American Federation of Television and Radio Artists)以及熒屏演員協(xié)會(Screen Actors Guild)等娛樂業(yè)團(tuán)體還在聯(lián)名呼吁美國立法者不要向壓力屈服。他們表示，強(qiáng)烈支持反盜版法案是因為違法的海外網(wǎng)絡(luò)商業(yè)活動嚴(yán)重地逃避了美國法律的制裁，而在美國本土，這些法律正在制裁著美國的違法網(wǎng)站。非法盜版內(nèi)容的網(wǎng)站不應(yīng)當(dāng)被允許獲得利潤，他們并沒有為美國消費(fèi)者創(chuàng)造這些內(nèi)容或者為創(chuàng)造內(nèi)容出資。
美國電影協(xié)會表示，美國政府必須有所行動。他們代表美國電影和電視行業(yè)就業(yè)的220萬人，希望美國當(dāng)局盡快通過立法，為美國就業(yè)提供真正的保護(hù)。據(jù)悉。美國電影協(xié)會估計，約有13%的美國成年人通過互聯(lián)網(wǎng)觀看盜版電影或電視產(chǎn)品，使該行業(yè)每年遭受巨額損失。
法案的反對方主要是互聯(lián)網(wǎng)公司，尤其是以谷歌(Google)、雅虎(Yahoo)等搜索引擎以及臉譜(Facebook)等社交網(wǎng)絡(luò)公司為首。他們認(rèn)為，法案會嚴(yán)重影響互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，因為任何被分享的內(nèi)容都可能因版權(quán)問題而違法，網(wǎng)站也很容易因為版權(quán)問題被關(guān)閉。同時，任何公司只要提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，就必須為服務(wù)對象的行為負(fù)責(zé)，這將影響公司的運(yùn)作模式，大大提高運(yùn)營成本。這對谷歌、維基百科、ebay和臉譜等公司來說，意味著按照現(xiàn)有模式幾乎無法繼續(xù)存在。
在1月18日的互聯(lián)網(wǎng)抗議活動中，維基百科的英文網(wǎng)站關(guān)閉24小時，只顯示一則警示：“現(xiàn)在，美國國會正在考慮一項最終可能為網(wǎng)絡(luò)自由和公開帶來致命打擊的立法。”
谷歌發(fā)言人薩曼莎·史密斯(Samantha Smith)在一封電子郵件中表示，“我們反對此法案，因為它讓美國政府在無需經(jīng)過調(diào)查和采納美國企業(yè)意見的前提下，就擁有直接屏蔽海外網(wǎng)站的權(quán)利。”
捍衛(wèi)利益：硅谷和好萊塢反目
反盜版法案導(dǎo)致美國西海岸的兩大勢力——硅谷和好萊塢反目，各自就如何利用網(wǎng)絡(luò)賺錢捍衛(wèi)自己的利益。雙方的博弈過程也頗為精彩。
在盜版問題上，好萊塢呼吁非美國網(wǎng)站和美國網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)享有同一標(biāo)準(zhǔn)。但是在硅谷，以谷歌、臉譜等為首的互聯(lián)網(wǎng)公司卻反對這樣做，認(rèn)為這將會增加成本，阻礙互聯(lián)網(wǎng)的自由與創(chuàng)新。美國媒體用“恐怖電影”來形容雙方目前誓要魚死網(wǎng)破的緊張狀態(tài)。
好萊塢不惜花費(fèi)重金進(jìn)行游說。在網(wǎng)絡(luò)公司得知法案的存在之前，迪斯尼等大型公司就已經(jīng)開始大力支持反網(wǎng)絡(luò)盜版法案。據(jù)悉，迪斯尼、新聞集團(tuán)、時代華納和索尼等媒體公司已花費(fèi)超過9100萬美元進(jìn)行各種游說活動，促使該法案的通過。硅谷各界也撒下重金，在《紐約時報》、《華盛頓郵報》等美國主流媒體上整版刊登廣告，僅谷歌本身就雇傭了15家游說公司來阻止法案的通過。
硅谷多家高技術(shù)公司創(chuàng)始人、風(fēng)險投資人及著名工程師分別于2011年12月14日和15日向美國國會遞交公開信。而谷歌、推特、貝寶、赫芬頓郵報、維基百科等多家公司創(chuàng)始人和以“互聯(lián)網(wǎng)之父”文特·瑟夫等為代表的工程師在公開信中表示，議案一旦通過，就像是對互聯(lián)網(wǎng)業(yè)判了“死刑”，會影響行業(yè)的創(chuàng)新和增長，導(dǎo)致美國政府對互聯(lián)網(wǎng)審查達(dá)到前所未有的水平，甚至威脅到互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。
美國白宮也表示反對國會通過反網(wǎng)絡(luò)盜版法案。奧巴馬政府的技術(shù)主管說，雖然盜版問題必須得到解決，但是“我們不支持那些影響言論自由、增加網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險、阻礙全球創(chuàng)新的立法。任何法案不應(yīng)該破壞互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)架構(gòu)。”
新聞集團(tuán)主席魯伯特·默多克隨后利用其推特賬號，抨擊奧巴馬政府不支持反網(wǎng)絡(luò)盜版法案的態(tài)度。2011年12月14日默多克在推特上寫道：“如此看來，奧巴馬跟硅谷那些憑借盜版和剽竊行為威脅所有軟件開發(fā)者利益的人是同一條戰(zhàn)線的。”
默多克還在推特上多次批評谷歌是免費(fèi)流媒體電影領(lǐng)域的“盜版領(lǐng)導(dǎo)者”。SOPA起草人、美國國會眾議院司法委員會主席拉馬爾史密斯公開表示：“像谷歌這樣的公司通過和美國以外的無賴網(wǎng)站合作賺取了數(shù)十億美元，反對國會治理這些網(wǎng)站是它們的既得利益。”
谷歌發(fā)言人薩曼莎·史密斯回應(yīng)說：“這根本就是胡說八道。去年，我們從搜索引擎中撤下了500萬個違規(guī)網(wǎng)頁，并投資600多萬美元打擊不良廣告。與其他許多科技公司一樣，我們相信可以通過一些智能、精準(zhǔn)的方式打擊外國盜版網(wǎng)站，而非嚴(yán)格管制互聯(lián)網(wǎng)。”
對此，美國總統(tǒng)奧巴馬表示，希望好萊塢和硅谷能夠就反盜版法案達(dá)成共識，一起創(chuàng)建一個保護(hù)體系。他認(rèn)為，可能會找到一個切實可行的解決方法，雙方能在“不影響互聯(lián)網(wǎng)作為開放、透明體系的根本前提下”保護(hù)好萊塢的利益。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)力量：擋不住的崛起
美國《紐約時報》認(rèn)為，這次網(wǎng)絡(luò)示威活動向美國立法者傳遞了明確的信號，即不要與網(wǎng)絡(luò)為敵。這一事件證明，美國的商業(yè)運(yùn)作模式正處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)，顯示出新的經(jīng)濟(jì)模式正在戰(zhàn)勝舊模式，舊的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士正在為網(wǎng)絡(luò)新勢力讓路。
加利福尼亞州民主黨人措埃·勒夫格倫表示：“這對于華盛頓來說是一個重要的時刻，很多時候，立法代表著商業(yè)利益之間的博弈。但是這次事件超出了這種博弈，這次是獨(dú)立的民眾力量在崛起。”
對傳統(tǒng)媒體行業(yè)來說，目前的局勢極具威脅性。互聯(lián)網(wǎng)是美國最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，因此美國立法者在考慮反盜版問題時必將更加慎重。
眾議院前高級顧問約翰·菲赫里表示：“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的問題是不知道如何動員人們，而互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到人們生活的方方面面。內(nèi)容產(chǎn)業(yè)只擁有一小部分內(nèi)容創(chuàng)造者以及一些聯(lián)盟，但是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，尤其是社交網(wǎng)絡(luò)，卻可以以人們從未想到過的方式深入到人們生活中。”
有分析認(rèn)為，盡管反網(wǎng)絡(luò)盜版法案被迫暫時擱置，但傳統(tǒng)媒體巨頭不會輕易放棄。反網(wǎng)絡(luò)盜版法案經(jīng)過修改后或?qū)⒗^續(xù)推進(jìn)，經(jīng)過此次博弈，產(chǎn)生新妥協(xié)法案的可能性較大。
“大家都同意，我們需要的是一個對內(nèi)容創(chuàng)造者進(jìn)行合理回報的世界。”電子前鋒基金會(EFF)的律師科瑞尼·麥克謝里(Corynne McSherry)一直倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)言論自由，她認(rèn)為，解決網(wǎng)絡(luò)盜版問題的正確辦法不是進(jìn)行立法，而是通過創(chuàng)新。打擊網(wǎng)站不是辦法，應(yīng)當(dāng)建立新的商業(yè)模式。她列舉了VCR技術(shù)的例子，一開始這一技術(shù)也遭到了好萊塢的強(qiáng)烈反對，但是最終被好萊塢接受并成為其一種新的收入來源。麥克謝里表示，娛樂業(yè)“需要一種新的指導(dǎo)，更關(guān)注創(chuàng)新，而非拯救昨日的產(chǎn)業(yè)”。
有分析指出，目前美國反網(wǎng)絡(luò)盜版問題十分復(fù)雜，這場重要的爭論不僅關(guān)乎互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，也關(guān)乎美國的創(chuàng)新、整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、言論自由以及社會文明問題。
好萊塢的一個聯(lián)盟團(tuán)體表示：“我們希望可以為互聯(lián)網(wǎng)制定一種新的氛圍，使網(wǎng)絡(luò)上不再有網(wǎng)絡(luò)攻擊、黑名單、管制和謊言。我們認(rèn)為，一個不允許直接剽竊行為發(fā)生的互聯(lián)網(wǎng)才是未來發(fā)展的方向，否則網(wǎng)絡(luò)所承諾的一切都將無法實現(xiàn)。”
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《禁止網(wǎng)絡(luò)盜版法案》
《禁止網(wǎng)絡(luò)盜版法案》(Stop Online Piracy Act)，縮寫為SOPA，也被稱為H.R. 3261法案。這個法案由美國眾議院得克薩斯州共和黨議員蘭默·史密斯(Lamar Smith)于2011年10月26日提出，得到了眾議院兩黨共12名眾議員的聯(lián)名支持。如果該法案得到通過，將擴(kuò)大美國執(zhí)法部門及版權(quán)擁有者在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)上販?zhǔn)郾I版產(chǎn)品及冒牌貨時的權(quán)力。該法案以1998年的《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法案》(PROTECT IP Act PIPA)為基礎(chǔ)。
如果這項法案通過，美國司法部及其他版權(quán)持有人將可以更便捷地申請法院禁令來對付盜版及販?zhǔn)勖芭曝浀木W(wǎng)站。向法院申請的禁令包括：禁止網(wǎng)絡(luò)廣告公司向涉嫌網(wǎng)站投放廣告、禁止支付網(wǎng)站向涉嫌網(wǎng)站提供支付服務(wù)、禁止搜索引擎出現(xiàn)涉嫌網(wǎng)站的網(wǎng)址，甚至可以要求互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商拒絕用戶訪問涉嫌網(wǎng)站。該法案提高了對互聯(lián)網(wǎng)用戶未經(jīng)授權(quán)在網(wǎng)絡(luò)上分享版權(quán)內(nèi)容的刑罰，如：六個月內(nèi)分享10份音樂或電影類的版權(quán)作品將面臨最高五年的監(jiān)禁。這項法案將給予那些自愿采取措施打擊網(wǎng)絡(luò)盜版和侵權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商以司法豁免權(quán)，同時也允許版權(quán)持有人向任何一個明知卻謊稱不知進(jìn)而提供侵權(quán)內(nèi)容或盜版產(chǎn)品的網(wǎng)站索要連帶賠償。
該項法案的支持者認(rèn)為，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)市場及相關(guān)行業(yè)的就業(yè)和收入是有必要的，尤其是要加強(qiáng)對國外侵權(quán)網(wǎng)站的執(zhí)法力度。他們舉例在Google與美國司法部的五億美元和解案中，Google的廣告客戶試圖通過廣告向美國消費(fèi)者推薦去加拿大藥房購買非法的處方藥。而反對者認(rèn)為，該法案侵犯了《美國憲法第一修正案》，是一種網(wǎng)絡(luò)審查行為。同時，該法案還會導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的倒退。并且反對者還擔(dān)憂，該法案會鼓勵互聯(lián)網(wǎng)上的告密行為，同時影響言論自由。
眾議院司法委員會就該法案于2011年11月16日和12月15日舉行了聽證會。