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霸州地理位置及交通示意圖 |
盤點2011年,霸州逆勢而上,唱響經(jīng)濟強市主旋律,畫出了一道持續(xù)回升向好的漂亮弧線:全年GDP完成293億元,同比增長13.1%;財政收入完成29.1億元,同比增長23.3%;全社會固定資產(chǎn)投資完成136億元,同比增長20%。
一個個鮮活的數(shù)字,猶如跳動的音符,在擺脫金融羈絆、加快工業(yè)化進程中,奏響了霸州經(jīng)濟提速發(fā)展的華麗樂章。
回首霸州經(jīng)濟的發(fā)展歷程,既有上世紀(jì)90年代的陣痛、新世紀(jì)之初的艱辛,更有著如今經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和建設(shè)“京津冀經(jīng)濟圈”的歷史機遇。
霸州北依京師、東臨津門。依托京津的地緣優(yōu)勢和人緣優(yōu)勢,以京津工業(yè)產(chǎn)品配件加工為依托,國家、集體、聯(lián)戶、個人“四個輪子”一起轉(zhuǎn),在改革開放之初,霸州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾名揚燕趙。
隨著市場經(jīng)濟的逐步建立與發(fā)展,黨的十五大后個體私營經(jīng)濟與集體經(jīng)濟比翼并肩。失去優(yōu)惠政策的庇護、寬松信貸支持的集體經(jīng)濟顯得有些力不從心,而個體私營經(jīng)濟卻顯示出強大的市場生命力。
1993年,霸州開始了以股份制、股份合作制改造為主的企業(yè)改制。1994年,全市1053家集體企業(yè)中有682家建立股份合作制。同年,霸州財政收入首次突破億元。
在加快城鄉(xiāng)集體企業(yè)改造的同時,霸州市打破所有制界限,鼓勵個體私營業(yè)主收購、兼并、租賃國有、集體企業(yè),促進了民間資本積累由貨幣資本向產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移。
1999年被霸州市委、市政府確定為“個體私營發(fā)展年”,極大的地促進了全市非公有制企業(yè)的發(fā)展。
這之后,每年出臺的《霸州市委、市政府關(guān)于進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》,都根據(jù)形勢變化及時更新與調(diào)整,《規(guī)定》中對民營經(jīng)濟的支持,分別從融資、項目審批、土地供給、人才招聘、物質(zhì)獎勵等方面做了明確規(guī)定,并鮮明提出了“內(nèi)資項目與外資項目在霸州享受同等政策待遇”的規(guī)定,進一步激發(fā)了廣大私營業(yè)者加快發(fā)展的熱情。
園區(qū)帶動、科技振興、民企對接……憑借著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時期的原始積累和政府引導(dǎo),加上霸州人特有的天賦商業(yè)稟性,霸州民營經(jīng)濟發(fā)展很快進入了黃金時期。2000年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達到20061家,從業(yè)人員130516人,完成總收入169.4億元,實現(xiàn)稅收1.89億元。其中,個體私營企業(yè)所占比重分別為:99.29%、92.13%、83.32%、73.55%,個體私營企業(yè)逐步取代了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)在經(jīng)濟領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,實現(xiàn)了成功的超越。
2008年以來,面對全球性金融危機對實體經(jīng)濟的嚴(yán)重影響和全方位市場競爭對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有力沖擊,霸州重新審視自己的優(yōu)勢和劣勢,明確提出實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標(biāo):以先進制造業(yè)為主體,重點發(fā)展電子信息、新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。以旅游業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和面向京津市場、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的高效都市農(nóng)業(yè)。
轉(zhuǎn)型是艱難的,對于民營企業(yè)來說更為不易。在多年發(fā)展的基礎(chǔ)上,在資源環(huán)境壓力的倒逼下,霸州一批民營企業(yè)跳出粗放發(fā)展模式,通過技術(shù)創(chuàng)新,闖出了“就地升級”之路。
新冠金屬制品有限公司投資興建大口徑無縫鋼管項目,東升制鋼有限公司進軍新型建材,恒源實業(yè)、長安塑膠、勝寶制管等多家企業(yè)紛紛進入新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
霸州市電化工程有限公司的CDS無氰無甲醛酸性化學(xué)鍍銅液項目、克林(廊坊)機電有限公司的用于水電熱等預(yù)付費控制的電子模塊項目、雷森電化科技有限公司的超強固化耐候抗靜電機箱涂層項目、邦壯電子材料有限公司的復(fù)件無鉛焊錫球等項目列入國家創(chuàng)新基金計劃。
同樣是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),前進鋼鐵集團依托科技創(chuàng)新,集成了國內(nèi)外鋼鐵企業(yè)所有的新興技術(shù),從小型民營鋼鐵企業(yè),一舉晉入中國鋼鐵企業(yè)的先進行列,在環(huán)保、綠化等方面達到了國內(nèi)業(yè)界先進水平。
目前,霸州民營經(jīng)濟終端產(chǎn)品數(shù)量達3600多種;全市擁有注冊商標(biāo)1600余件、知名商標(biāo)79件、著名商標(biāo)44件。繼“梅花”、“華曄”、“興鋼”后,廊坊三利木業(yè)有限公司的“鑫利”商標(biāo)也上榜中國馳名商標(biāo)。
前進鋼鐵入圍全國民企百強,河北梅花味精有限公司,生產(chǎn)能力居全國同行業(yè)第一,并成功登陸A股資本市場。霸州擁有全國“最大”的薄壁管生產(chǎn)基地、北方“最大”的金屬玻璃家具產(chǎn)業(yè)基地、北方“最大”的西洋樂器生產(chǎn)基地。
民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,使其很快成為霸州經(jīng)濟發(fā)展的“中流砥柱”。目前,全市80%以上的財政收入,80%以上的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),80%以上的農(nóng)民現(xiàn)金收入,80%以上的固定資產(chǎn)投資均來自民營企業(yè)。
昔日的“草莽英雄”已成為人們心目中的“經(jīng)貿(mào)英雄”,昨日風(fēng)吹就倒的“小草”,已成為力擎經(jīng)濟新高的“榕樹”。
從本質(zhì)上說,這應(yīng)該是一種“裂變”。
2009年霸州“一體兩翼”戰(zhàn)略橫空出世。
霸州通過與京津發(fā)展規(guī)劃對接,實現(xiàn)了錯位發(fā)展、融合發(fā)展,與京津產(chǎn)業(yè)對接,鏈接京津優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引進了一批戰(zhàn)略投資者和高新技術(shù)企業(yè),傾力打造霸州的核心競爭地位與長遠發(fā)展優(yōu)勢。
按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—制造業(yè)基地”的思路,霸州把產(chǎn)業(yè)鏈招商作為開展招商工作的有效形式。國家電網(wǎng)中試基地、清華科技產(chǎn)業(yè)園、朝日集團產(chǎn)業(yè)基地等先進制造業(yè)、高新技術(shù)項目順利推進。
京龍客車首批新能源公交車整裝下線,國網(wǎng)富達科技碳纖維復(fù)合芯導(dǎo)線竣工投產(chǎn),福興彩印BOPP薄膜今年可生產(chǎn)BOPP薄膜3.5萬噸,實現(xiàn)銷售收入7.7億元。一大批新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保的新興產(chǎn)業(yè)在霸州迅速崛起。
霸州市以開發(fā)區(qū)、勝芳經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、津港工業(yè)園為平臺,主動對接文化產(chǎn)業(yè)、電子信息、先進制造、生物醫(yī)藥和新能源等七大新興產(chǎn)業(yè),打造以實力、活力、競爭力為標(biāo)志的鏈型產(chǎn)業(yè)集群,初步形成了“三區(qū)”加“多點”的良性互動。
在招商過程中,霸州市摒棄“撿到籃里都是菜”的理念,抬高引資門檻,嚴(yán)禁“三高一低”的項目入園投資生產(chǎn),對已經(jīng)入園的企業(yè)進行淘汰或搬遷改造升級,重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。投資50億元的國家電網(wǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、25億元的清華科技產(chǎn)業(yè)園、20億元的達利食品生產(chǎn)基地、13億元的LED產(chǎn)業(yè)園、11億元的朝日化工產(chǎn)業(yè)園等一批優(yōu)質(zhì)項目紛紛落戶霸州。2011年,三大園區(qū)項目入?yún)^(qū)率達到90%,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度達到75%,財稅貢獻率超過80%,霸州市金屬玻璃家具產(chǎn)業(yè)園和津港工業(yè)園獲批為首批省級工業(yè)聚集區(qū)并完成總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制工作;津港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批為省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);霸州開發(fā)區(qū)已入圍全省開發(fā)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展五強,產(chǎn)業(yè)集聚讓霸州走上了一條獨具特色的經(jīng)濟崛起之路。
產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展還為通過現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”提供了機遇。
總投資17億元的京通物流中心一期工程投入使用,二期工程正式開工建設(shè)。一個集多式聯(lián)運、電子商務(wù)、流通加工、集貨配送、大型倉儲、國際物流、商貿(mào)展示、綜合服務(wù)、配套商住九大功能于一體的綜合型、信息化、國際化物流園區(qū)在霸州初步形成。
“十一五”末,霸州GDP和財政收入分別達到240億元和23.5億元,年均增速分別達到14.4%和25.6%。全社會固定資產(chǎn)投資完成132億元,年均增速17.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增加到22147元和7919元,分別比“十五”末提高106%和65%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十五”末的8.9:64.4:26.7發(fā)展到5.8:65.6:28.6。