第三屆上海金融論壇上,全國人大財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈認(rèn)為,允許獲得展期的地方債應(yīng)是有效益的投資。“真正有投資效益,但由于貸款期限與現(xiàn)金回籠的期限不匹配,這種項(xiàng)目可以貸款展期。如果根本是一個(gè)沒有投資效益的項(xiàng)目,我想中央政府和銀監(jiān)會(huì)都不會(huì)同意貸款展期。”吳曉靈說。 2008年至2010年,由于大量商業(yè)銀行的短中期貸款投向了長期的基礎(chǔ)設(shè)施,期限錯(cuò)配的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的主要問題。銀監(jiān)會(huì)方面曾稱,到2012年底有40%的平臺(tái)貸面臨償付。 據(jù)此前報(bào)道,繼國務(wù)院出臺(tái)19號(hào)文加強(qiáng)管理地方融資平臺(tái)之后,存量地方政府平臺(tái)貸款的整改細(xì)則或?qū)⒂诮诔雠_(tái)。這項(xiàng)細(xì)則由財(cái)政部牽頭,旨在規(guī)范地方政府作為債務(wù)人的借貸行為,其中亦涉及存量平臺(tái)貸的有條件延期方式。
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