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        [博客]上市公司協(xié)會背不動太多使命
        2012-02-20   作者:皮海洲  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
         
        【字號
            近日成立的中國上市公司協(xié)會無疑被管理層寄予了很高的期望。根據(jù)協(xié)會會長陳清泰的表示,協(xié)會將承擔(dān)起四項(xiàng)任務(wù):一是致力于提高上市公司質(zhì)量;二是促進(jìn)完善公司治理;三是推動建立良好的公司文化;四是為會員企業(yè)的共同利益服務(wù)。而證監(jiān)會主席郭樹清也對上市公司協(xié)會的工作提了八點(diǎn)要求。
          中國股市被稱為是“問題市”,這其中有大量的問題就是由上市公司制造或存在于上市公司之中。因此成立一個全國性的上市公司協(xié)會是必要的。通過上市公司協(xié)會的工作,來減少上市公司中的問題,這也是為中國股市健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
          不過,就上市公司協(xié)會所承擔(dān)的使命來說,對其要求越多,讓其承擔(dān)的責(zé)任越大,其結(jié)果是上市公司協(xié)會越發(fā)承擔(dān)不起,最終只能流于形式。畢竟上市公司協(xié)會并不是政府機(jī)構(gòu),而只是一個法人團(tuán)體組織。如果上市公司協(xié)會要承擔(dān)起陳清泰會長所表述的四項(xiàng)任務(wù),達(dá)到郭樹清主席所提出的八點(diǎn)要求,這沒有一個龐大的機(jī)構(gòu)幾乎是不可能的。這只有成立第二家類似于證監(jiān)會這樣的監(jiān)管機(jī)構(gòu)才能辦到。
          雖然中國上市公司協(xié)會還只是現(xiàn)在成立,不過各地的上市公司協(xié)會早就在運(yùn)作了。但從各地協(xié)會的運(yùn)作情況來看,顯然沒有承擔(dān)起陳清泰會長所提的四項(xiàng)任務(wù),也難以達(dá)到郭樹清主席所提的八點(diǎn)要求。
          而這種情況的出現(xiàn)是很正常的。比如,提高上市公司質(zhì)量,嚴(yán)格說來這是證監(jiān)會的工作。要提高上市公司質(zhì)量,首先是要提高新上市公司的質(zhì)量,要把好新股發(fā)行這道關(guān)。而這道關(guān)的把門者是保薦機(jī)構(gòu)與發(fā)審委。其次對于老公司來說,要提高公司質(zhì)量,難免需要并購重組,但并購重組的審批權(quán)還是在證監(jiān)會。此外,對于質(zhì)量差的公司要退市,但退市制度的建立,退市標(biāo)準(zhǔn)的制定還是證監(jiān)會以及交易所層面的事情。這些事情都與上市公司協(xié)會無關(guān),讓上市公司協(xié)會來承擔(dān)提高上市公司質(zhì)量的重任,豈不是空談?而就完善公司治理來說,這涉及上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)問題以及有關(guān)制度的建立與完善。按照目前這種一股獨(dú)大的模式,大股東說了算是肯定的,讓上市公司協(xié)會來促進(jìn)公司治理的完善,恐怕還是畫餅充饑。因此,對于上市公司協(xié)會的工作,有關(guān)方面不要寄予太大的希望。
          倒是郭樹清主席所強(qiáng)調(diào)的“要始終把服務(wù)放在第一位”,這是上市公司協(xié)會務(wù)必要做到的。不過,結(jié)合郭樹清主席提出的“強(qiáng)化公司治理的外部約束”要求,讓人擔(dān)心的是,上市公司協(xié)會的這種“服務(wù)”是否會成為上市公司的“遮羞布”。
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