• 
    
  • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
  • <small id="2www8"></small>
    <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>
      • 亚洲日韩一区二区三区四区高清,91精品手机在线观看,专区一va亚洲v专区在线,中文字幕一区二区高清精品久久久

        資源枯竭型城市吉林遼源探索全面轉(zhuǎn)型新路
        2012-02-06   作者:記者 周立權(quán)  來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
         
        【字號

            吉林省遼源市作為全國首批資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點之一,幾年來創(chuàng)新探索經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型新路徑,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上堅持高位對接、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點建設(shè),在城市轉(zhuǎn)型上著眼于增強城市承載功能、打造“碧水藍天”工程,在社會轉(zhuǎn)型上力求保障民生、讓百姓安居樂業(yè),初步實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)增長、城市面貌逐步改善、人民生活水平不斷提高的新局面。

            資源枯竭的煤城探尋新路

          遼源作為“因煤而立”的典型資源型城市,煤炭開采已有百年歷史,煤炭產(chǎn)量一度占全國重要份額。但到了上世紀(jì)末,煤炭源資面臨枯竭,僅有少量的殘煤可供開采。由于接續(xù)產(chǎn)業(yè)沒有及時跟進,遼源經(jīng)濟連續(xù)十幾年徘徊不前。此時的遼源成為吉林省最窮、城市建設(shè)最破落、人民生活水平最低的地級城市。既不沿邊,也不沿海,區(qū)位優(yōu)勢不突出,遼源發(fā)展陷入困境。
          為此,遼源進行了不斷的探索。2005年,遼源市被國家發(fā)改委確定為全國5個轉(zhuǎn)型城市之一。2008年又被國家確定為全國首批12個資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點。
            遼源市發(fā)改委主任譚海介紹,遼源經(jīng)過近幾年的探索,現(xiàn)已初步摸索出一條經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型的新路徑。
          經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)。遼源的決策者們意識到不能平面式地“對接”和低層次轉(zhuǎn)型,必須立足經(jīng)濟的成長性,避免東北地區(qū)以往低水平重復(fù)建設(shè)。遼源實施差異化競爭戰(zhàn)略,確定了發(fā)展新材料、新能源產(chǎn)業(yè)等新思路。從產(chǎn)業(yè)布局上看,東北三省還沒有新材料基地,不存在產(chǎn)業(yè)趨同問題,定位這些高端產(chǎn)業(yè),遼源市充分體現(xiàn)了“填空”意識。
          城市轉(zhuǎn)型,打造“碧水藍天”工程。資源枯竭型城市普遍面臨生態(tài)惡化難題,遼源市致力于打造與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的城市環(huán)境,對高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)不予審批。同時,開展保護“母親河”東遼河行動,實施水土保持工程、生態(tài)林建設(shè)工程,并下大力氣完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平。
          社會轉(zhuǎn)型,讓百姓安居樂業(yè)。遼源市大刀闊斧進行棚戶區(qū)改造,面對大量資金缺口,不惜舉債,采取聯(lián)合開發(fā)、土地置換、配建商住房、社會墊資等方式和政府出一點、銀行貸一點、群眾掏一點、政策補一點、開發(fā)收益一點的辦法,有效破解了資金難題。遼源還實施積極的就業(yè)政策,加強職業(yè)技能培訓(xùn),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,滿足百姓的就業(yè)需求。
         
          經(jīng)濟、城市和社會全面轉(zhuǎn)型
         
            遼源市委書記姜有為說,幾年來經(jīng)過艱苦全面的轉(zhuǎn)型,在國家支持資源型城市發(fā)展等一系列政策保障下,一個全新的遼源正在崛起。在經(jīng)濟、城市和社會轉(zhuǎn)型方面,都取得了較好的成效。
           在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方面,遼源市運用差異化競爭戰(zhàn)略,以“填空”意識大力推進高端產(chǎn)業(yè)。
           吉林利源鋁業(yè)股份有限公司董事長王民告訴《經(jīng)濟參考報》記者,公司年產(chǎn)各種鋁擠壓型材12萬余噸,產(chǎn)品出口18個國家和地區(qū)。現(xiàn)已成為美國蘋果公司和日本三井株式會等國際著名大企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作伙伴。2010年11月,公司在深圳中小板成功掛牌上市。
           “我們擁有一流的科技研發(fā)隊伍,在國內(nèi)的競爭對手很少,在國際上也極具競爭力。美國蘋果公司曾與韓國、日本公司合作,由于他們的廢品率較高,最終蘋果公司選擇了我們。”王民說。
          與吉林利源鋁業(yè)股份有限公司一樣,吉林麥達斯鋁業(yè)有限公司也實施高端定位。公司總經(jīng)理助理張任俠介紹,他們以高速列車及城市軌道車車體鋁型材作為主導(dǎo)產(chǎn)品,產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率連續(xù)6年均接近70%,并出口德國、法國、英國和韓國等歐亞國家。目前,遼源與鋁業(yè)相關(guān)的高端公司已達七八家,初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)“集聚”。
            如今,新材料、新能源等六大接續(xù)產(chǎn)業(yè),已形成新的產(chǎn)業(yè)支撐,占遼源市工業(yè)的比重達到75%。預(yù)計到2011年末,遼源地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)501億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)230億元,分別是2006年的2.9倍、4.3倍,年均分別增長23.9%、34%。遼源市的快速發(fā)展,一度被外界稱為“遼源速度。”
           在城市轉(zhuǎn)型方面,遼源把新城區(qū)建設(shè)作為城市經(jīng)濟社會發(fā)展的“發(fā)動機”,全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育生成城市發(fā)展力和競爭力的同時,實施“碧水藍天”工程。
          遼源市發(fā)改委綜合科的姜妍介紹,遼源加快開發(fā)新城區(qū)建設(shè),對采煤深陷區(qū)進行科學(xué)治理。現(xiàn)已啟動建設(shè)南部和北部新城,城市規(guī)模進一步擴大。大規(guī)模實施街路建設(shè)改造,構(gòu)建“三環(huán)四縱六橫”城市路網(wǎng),城市發(fā)展框架逐步拉開。城市供電、供水、供氣、供熱能力大幅提升,承載發(fā)展的功能不斷增強。
          遼源加強對“母親河”東遼河的綜合治理,現(xiàn)已完成生態(tài)林和景觀帶的建設(shè)。實施國家級文明城、環(huán)保模范城和省級園林城、衛(wèi)生城、生態(tài)城“五城聯(lián)創(chuàng)”,城市環(huán)境明顯改善。
          市民李成明說:“以前城里烏煙瘴氣,現(xiàn)在水清了,天藍了,街路寬了,一座座大樓拔地而起,創(chuàng)業(yè)的信心更足了。”
          在社會轉(zhuǎn)型方面,遼源把住房和就業(yè)作為最大的民生問題,不但讓百姓居者有其屋,還要住得溫暖舒適。
          遼源城市棚戶區(qū)片多面大,全市共有40片棚戶區(qū),涉及居民8萬余戶。現(xiàn)已累計投資68.4億元,完成改造32片,回遷安置居民5.2萬戶。
          遼源市房改辦主任李清介紹,今年,遼源對7個地塊進行改造,新開工建設(shè)115萬平方米,拆遷量接近去年的2倍,投入16.5億元,其中政府投入10億元。對最后余下的2.8萬余戶棚戶區(qū)居民,遼源計劃明年完成50%任務(wù),三年內(nèi)全部完成工礦棚戶區(qū)和城市棚戶區(qū)改造建設(shè)任務(wù)。
          遼源市龍山新城小區(qū)居民孫振春告訴記者,她家原來是31平方米的平房,棚戶區(qū)拆遷后,只交了2萬多元錢,就住上了55平方米的新樓房。“我家一下省了七八萬元,條件好了,住的也暖和了,以前連想都不敢想。”48歲的孫振春說。
          有房住還要有活干,有錢賺。遼源市積極鼓勵創(chuàng)業(yè),制定一系列扶持政策,設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金。
          記者在東北襪業(yè)紡織工業(yè)園看到,寫有“東北襪業(yè)正在招聘大量工人”的大幅招聘牌立在大街邊上。園區(qū)企劃部張慶春說,園區(qū)現(xiàn)已安置1.5萬人就業(yè),其中包括500多名大學(xué)生。而在這些大學(xué)生中,有159人在園區(qū)自主創(chuàng)業(yè)。
          遼源以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的同時,實施積極就業(yè)政策,今年以來,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力14.1萬人。
          
          資源枯竭城市有待國家政策扶持
           
           有關(guān)專家指出,遼源市全面轉(zhuǎn)型有一定的啟示意義,為其他資源枯竭型城市發(fā)展提供了可借鑒的路徑。資源型城市可持續(xù)發(fā)展必須遵循科學(xué)發(fā)展觀。轉(zhuǎn)型必須依靠政策驅(qū)動、行政推動、投資拉動、開放帶動。堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃、合理分布經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),避免單一產(chǎn)業(yè)依賴,著眼風(fēng)險防范,搞好項目對沖。另外,必須充分相信和依靠群眾,讓群眾參與,讓發(fā)展的成果惠及百姓。
          遼源市委書記姜有為說,遼源市雖然在經(jīng)濟、城市和社會轉(zhuǎn)型上取得了一些成效,但他們也深深意識到,要實現(xiàn)全面成功轉(zhuǎn)型,仍有很長的路要走。因為經(jīng)濟總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的效果有待進一步提高。

          凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
         
        相關(guān)新聞:
        · 警惕全球流動性枯竭 2011-12-09
        · 發(fā)改委審查通過12個資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃 2011-11-11
        · 王府井地塊報價遠低預(yù)期 資金枯竭致新地王難產(chǎn) 2011-08-13
        · 翡翠暴漲 資源枯竭還是人為炒作 2011-03-29
        · 美國貿(mào)易逆差源于科技創(chuàng)新枯竭 2010-03-30
        頻道精選:
        ·[財智]肯德基曝炸雞油4天一換 陷食品安全N重門·[財智]忽悠不斷 黑幕頻現(xiàn),券商能否被信任
        ·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉(zhuǎn)型,還須變革戶籍制度
        ·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
         
        關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
        經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
        新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
        Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
        亚洲日韩一区二区三区四区高清
      • 
        
      • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
      • <small id="2www8"></small>
        <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>