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2012-02-03 作者:張茉楠 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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近期,外儲縮水、外匯占款連月減少、實(shí)際使用外資金額增速放緩等一系列信息,均傳遞出跨境資本流出中國的跡象,這是短期的現(xiàn)象還是長期的拐點(diǎn),中國如何應(yīng)對這新情況、新趨勢,意義十分重大。 其中更需關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)投資。數(shù)據(jù)顯示,2011年第三季度FDI資金流入591億美元,較2011年第二季度FDI資金流入額667億美元減少76億美元,減少近11.4%。這種趨勢延續(xù)到了四季度,種種跡象表明國際跨境資本逆流呈現(xiàn)加速之勢。 事實(shí)上,中國的情況反映的正是2011年下半年開始國際資本流動(dòng)的新趨勢。歐債危機(jī)以及美國等發(fā)達(dá)國家的結(jié)構(gòu)性調(diào)整讓國際資本從新興經(jīng)濟(jì)體開始回流發(fā)達(dá)國家。特別是近期,發(fā)達(dá)國家與新興經(jīng)濟(jì)體利差的縮小、新興市場國家貨幣升值預(yù)期的削弱甚至逆轉(zhuǎn)、資產(chǎn)價(jià)格溢價(jià)預(yù)期的下降,正在不斷加劇短期國際資本流出新興市場國家。 當(dāng)然,這種回流短期內(nèi)可能反映的是國際資本的避險(xiǎn)偏好,而且一旦歐債危機(jī)有所緩和以及人民幣重啟升值通道,短期的跨境資本還會(huì)“再回來”,我們需要關(guān)注的是影響國際資本流動(dòng)中長期因素的改變: 一是發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)正在開啟一場曠日持久的“去杠桿化”進(jìn)程,這會(huì)導(dǎo)致海外資本的持續(xù)回流; 二是發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的全球總需求不斷萎縮,中國出口部門超高速增長的黃金窗口已經(jīng)過去,將大量勞動(dòng)力等資源配置于勞動(dòng)密集型出口部門的效率開始下降; 三是原來沉淀于房地產(chǎn)市場的熱錢,在中國政府堅(jiān)定的房地產(chǎn)調(diào)控,主動(dòng)擠出房地產(chǎn)泡沫面前開始退潮。從長期來看,奢侈需求、投資需求等非基本住房需求必定受到限制,政府對鞏固調(diào)控成果政策立場的表態(tài)也意味著對房地產(chǎn)市場非理性上漲的決心不動(dòng)搖,這將大大壓縮跨境資本在中國房地產(chǎn)市場中逐利的空間; 四是一直靠低價(jià)格補(bǔ)貼全球化紅利的中國也正在走上一條要素價(jià)值重估的調(diào)整之路。當(dāng)前隨著中國推進(jìn)工資收入分配、資源價(jià)格等一系列制度性的改革,也意味著中國生產(chǎn)要素價(jià)格重估的開始,這必然壓縮FDI的利潤空間; 五是金融危機(jī)后,美國政府發(fā)現(xiàn)只有通過新能源、新材料、新技術(shù)帶動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)繁榮周期,吸引全球資本回流美國,才有可能使美國成功回到“再工業(yè)化”正途,于是近期以“投資美國”為口號,美國正在通過一系列優(yōu)惠政策努力促進(jìn)資本回流。 綜合以上這些因素,筆者認(rèn)為,全球資本大規(guī)模流向新興經(jīng)濟(jì)體的趨勢可能正在悄然發(fā)生改變。從這個(gè)意義上講,相比于跨境資本從中國國內(nèi)股市、債市和匯市上的流出,福特、NCR等跨國企業(yè)收縮在中國的生產(chǎn)規(guī)模,向母國回流的產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,其實(shí)更值得關(guān)注,中國要防范的不僅僅是熱錢的大規(guī)模流出,更是產(chǎn)業(yè)資本的流出。 中國靠資源廉價(jià)、利潤豐厚吸引全球資本的年代已經(jīng)漸漸遠(yuǎn)去,如何能夠再次吸引資本?要靠快速提高的人力資本、快速提高的勞動(dòng)生產(chǎn)率、快速成長的市場容量,要靠引入先進(jìn)技術(shù)、提高國家競爭力的項(xiàng)目和更加公平的投資環(huán)境來造就經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢。
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