北京市市長郭金龍１２日說，２０１２年北京將做好實(shí)行居住證制度的相關(guān)工作。
郭金龍１２日在北京市十三屆人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說，２０１１年北京總結(jié)推廣人口服務(wù)管理成功經(jīng)驗(yàn)，制定了支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加強(qiáng)業(yè)態(tài)調(diào)整的工作意見，積極探索人口規(guī)模有序調(diào)控新途徑，推進(jìn)中心城區(qū)功能和人口疏解，人口基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
郭金龍說，２０１２年北京將加強(qiáng)和改進(jìn)人口服務(wù)管理，深化“以業(yè)控人、以房管人、以證管人”模式，制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，總結(jié)推廣新居民互助站等經(jīng)驗(yàn)，做好實(shí)行居住證制度的相關(guān)工作，推進(jìn)實(shí)有人口服務(wù)管理全覆蓋系統(tǒng)建設(shè)。
北京市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)議期間向媒體透露，北京推行居住證工作的調(diào)研從去年開始，今年應(yīng)該可以出臺(tái)；居住證主要適用于外地來京人員；持有居住證是否能享受北京市民待遇，目前仍在調(diào)研之中；居住證中除了涵蓋申請人的基本信息，還會(huì)考慮一些公共服務(wù)，做到更人性化、更方便、更溫馨。
２０１０年第六次全國人口普查顯示，北京市常住人口為１９６１．２萬人，同２０００年第五次全國人口普查相比，十年共增加６０４．3萬人，增長４４．５％；平均每年增加６０．４萬人，年平均增長率為３．８％；全市常住人口中，外省市來京人員為７０４．５萬人，占常住人口的３５．９％。
北京市“十二五”規(guī)劃綱要分析，北京人口資源環(huán)境矛盾更加突出，尤其是城市人口規(guī)模過快增長給資源平衡、環(huán)境承載、公共服務(wù)和城市管理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；特大型城市建設(shè)和運(yùn)行管理的壓力更加凸顯，交通擁堵、垃圾治理等困擾人們生活的問題日益突出，保障城市常態(tài)安全運(yùn)行和應(yīng)急協(xié)調(diào)面臨更大考驗(yàn)。
北京市“十二五”規(guī)劃綱要提出，要以完善人口管理制度為主要抓手，著力改進(jìn)人口基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口屬地化管理、市民化服務(wù)，促進(jìn)人口規(guī)模增長適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、流動(dòng)有序。具體措施之一是實(shí)施居住證制度，以居住證為載體建立全市聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)動(dòng)的“實(shí)有人口信息系統(tǒng)”，按照“來有登記、走有核銷”的基本要求加強(qiáng)流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息采集，進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，有效提高人口管理的信息化和精細(xì)化水平。