國家統(tǒng)計(jì)局近日公布，2011年我國15至64歲勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋戎貫?4.4%，比上年末微降0.10個百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，2011年我國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了諸多變化，人口老齡化速度加快，勞動年齡人口占比開始下降。盡管人口結(jié)構(gòu)的這一變化不可避免的將導(dǎo)致潛在經(jīng)濟(jì)增長速度下滑，但是如果機(jī)會把握得當(dāng)，完全有可能成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的推力，進(jìn)而改善中國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。
數(shù)據(jù)顯示，2011年末我國人口自然增長率為4.79‰。更重要的是，未來我國老齡化人口的規(guī)模和比例還會較快上升。據(jù)人口計(jì)生委估計(jì)，到2015年我國60歲以上老年人口總數(shù)將突破2億，占總?cè)丝诒壤?6.7%。
隨著我國人口老齡化加速，我國社會今后撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)將會加重，居民儲蓄率面臨下降的風(fēng)險(xiǎn)；同時人口紅利對于我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將會減弱，這都意味著我國潛在經(jīng)濟(jì)增長率未來面臨較大的下行風(fēng)險(xiǎn)。但是同時也要看到，經(jīng)濟(jì)增速下降會使得我國過去的高增長方式難以延續(xù)，為加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來推力。
如由于新增勞動人口的下降，我國勞動力價格也將面臨較快的上漲。2011年盡管經(jīng)濟(jì)增速下滑，無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村居民收入?yún)s保持較高水平的增長，如城鎮(zhèn)居民可支配收入增速名義和實(shí)際增速都持續(xù)上升，從一季度的12.3%、7.1%分別上升至年末的14.1%、8.4%，農(nóng)村居民人均純收入6977元，比2009年名義增長17.9%，也比2010年大幅增長3.1個百分點(diǎn)，農(nóng)民工的工資月均收入2049元，比2009年增長21.2%，比2010年提高1.9個百分點(diǎn)。
盡管勞動者收入的快速上漲短期會壓縮企業(yè)的利潤，但是對于我國促進(jìn)收入分配結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善的完善具有重大意義。而收入分配關(guān)系的改善對于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善又將帶來十分積極的意義，因?yàn)樗馕吨覈用裣M(fèi)能力的提高。以2011年為例，當(dāng)年我國最終消費(fèi)對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.6%，比2010年大幅提高14.8個百分點(diǎn)，是2001年以來的新高。
最關(guān)鍵的做法在于加強(qiáng)有利于擴(kuò)大勞動力供給的制度建設(shè)。當(dāng)前我國城市化雖然轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村勞動力，但是農(nóng)民工未被市民化卻較大程度上阻礙了勞動力的供給。我國農(nóng)村還有超過1個億的剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，如果大量的農(nóng)民工長期不能在養(yǎng)老、醫(yī)療、保險(xiǎn)等公共服務(wù)方面與城市居民能享受到共同的公民待遇，剩余勞動力的勞動供給能力和意愿將在一定程度上被削弱。大力進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育也應(yīng)該成為提高勞動力素質(zhì)的一個重要方面。