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2011年中央一號文件中被公認為含金量最高的政策——“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”近期終將進入實實在在的法規(guī)條文中。
《經(jīng)濟參考報》記者從30日召開的全國水利廳局長會議上了解到，近期，水利部和財政部將聯(lián)合下發(fā)土地出讓收益中央統(tǒng)籌使用管理辦法，各地也將結(jié)合實際強化省級統(tǒng)籌，解決好土地出讓收益與農(nóng)田水利建設(shè)資金需求不匹配的矛盾。據(jù)悉，各地今年預計將落實水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法，沒有出臺實施細則的地方將盡快制定出臺。
記者此前在黑龍江、山東等地采訪時發(fā)現(xiàn)，雖然各地水利部門已經(jīng)根據(jù)這一10%黃金政策紛紛出臺了因地制宜的規(guī)定，山東省水利廳甚至提出土地出讓收益的10%至20%用于農(nóng)田水利建設(shè)，但這個政策目前在各地均無法落到實處。水利部部長陳雷曾預測，如果這10%能夠落實，按2010年土地出讓收益的總額，每年可以落實600億元至800億元的資金用于農(nóng)田水利建設(shè)。
水利部副部長李國英向《經(jīng)濟參考報》介紹說，在上海、廣州、北京等發(fā)達地區(qū)，每年的土地出讓金收入突破1000億元，卻幾乎沒有農(nóng)田水利建設(shè)需求；但在新疆、青海等省份，農(nóng)田水利欠賬很多，卻沒有多少土地出讓金。據(jù)悉，此次水利部和財政部即將聯(lián)合下發(fā)的土地出讓收益中央統(tǒng)籌使用管理辦法，就是為了上述目的。不僅如此，各地也將結(jié)合實際強化省級統(tǒng)籌，解決好土地出讓收益與農(nóng)田水利建設(shè)資金需求不匹配的矛盾。
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