物價(jià)高位運(yùn)行背景下,非對(duì)稱加息呼聲再起
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12日公布,2011年12月,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲4.1%;2011年,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲5.4%。盡管自2011年7月以來,CPI漲勢(shì)持續(xù)回落,12月4.1%的水平更是創(chuàng)下自2010年10月以來15個(gè)月新低,但是全年5.4%的漲幅遠(yuǎn)超年初《政府工作報(bào)告》中設(shè)定的4%目標(biāo),持續(xù)的負(fù)利率狀態(tài)讓市場(chǎng)上呼吁非對(duì)稱加息的聲音再起。
回落 通脹壓力進(jìn)一步緩解
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布,2011年12月我國(guó)CPI同比上漲4.1%,食品價(jià)格同比上漲9.1%,拉動(dòng)CPI上漲2.8個(gè)百分點(diǎn)左右;非食品價(jià)格上漲1.9%,拉動(dòng)CPI上漲1.3個(gè)百分點(diǎn)左右。
相較于之前幾個(gè)月,2011年12月CPI降幅有所趨緩。交通銀行金融研究中心研究員陸志明認(rèn)為,12月CPI同比增速下行放緩的主要原因是:受節(jié)假日季節(jié)性因素影響,食用價(jià)格環(huán)比上漲1.2個(gè)百分點(diǎn),而非食品價(jià)格繼續(xù)下行態(tài)勢(shì)。“但從運(yùn)行周期的角度來看,CPI漲幅放緩的趨勢(shì)并未改變。”
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院副教授孫詠梅持同樣觀點(diǎn)。她對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,2011年12月份CPI同比上漲4.1%,連續(xù)5個(gè)月回落,表明物價(jià)回落態(tài)勢(shì)已經(jīng)確立,經(jīng)濟(jì)已從之前的“通脹上行、增長(zhǎng)過熱”態(tài)勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。當(dāng)前的物價(jià)回落受以下幾個(gè)因素影響:一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速整體回落帶動(dòng)了物價(jià)的回落。二是政府宏觀調(diào)控政策對(duì)控制物價(jià)上漲產(chǎn)生了明顯的效果。三是房地產(chǎn)投資下滑,促進(jìn)了物價(jià)的下行。盡管如此,未來價(jià)格走勢(shì)也存在一定的不確定性。
隨著2011年12月CPI漲幅創(chuàng)下15個(gè)月新低,中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部副主任胡遲認(rèn)為這使2012年宏觀調(diào)控政策的運(yùn)用有了較大的回旋余地。
他說,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)基本沒有“出乎意料”。一方面,2011年全年CPI漲幅比上年上漲5.4%,略高于年初制定的4.0%的物價(jià)目標(biāo);另一方面,12月份CPI同比上漲4.1%,創(chuàng)15個(gè)月新低,CPI同比回落的態(tài)勢(shì)得到延續(xù)。物價(jià)上漲得以控制的原因首先是采取一攬子調(diào)控措施,在較短時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定了食品的價(jià)格,且非食品類價(jià)格也得到有效控制。因此,雖然總體上全國(guó)CPI略高于年初目標(biāo),但在2011年國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,已經(jīng)實(shí)屬不易,而且物價(jià)上漲的勢(shì)頭得到抑制為2012年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打下了較好的基礎(chǔ)。
反彈 今年仍將處于高位
盡管CPI漲幅已經(jīng)持續(xù)5個(gè)月回落,但是市場(chǎng)普遍預(yù)測(cè)2012年1月物價(jià)漲勢(shì)可能出現(xiàn)反復(fù),全年也仍將處于較高水平。
中信證券12日發(fā)布的研究報(bào)告表示,由于今年春節(jié)在1月份,預(yù)計(jì)受此影響,1月CPI將出現(xiàn)小幅反彈,預(yù)計(jì)同比上漲4.3%。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強(qiáng)預(yù)計(jì),由于2012年1月將迎來元旦、春節(jié)兩節(jié),這時(shí)居民購(gòu)買力比較旺盛,物價(jià)可能會(huì)出現(xiàn)反彈。
從全年來看,盡管今年CPI漲幅有很大可能將比2011年下降,但是多方普遍認(rèn)為仍將處于高位。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系副主任蘇劍表示,雖然現(xiàn)在的CPI有所回落,但通貨膨脹的壓力對(duì)于我國(guó)還將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)存在。當(dāng)前形勢(shì)下,工資和原材料價(jià)格都在上漲。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,所以勞動(dòng)力需求將進(jìn)一步上升,但是隨著“劉易斯”拐點(diǎn)臨近,新增勞動(dòng)力在減少,這就造成勞動(dòng)力短缺,工資上漲。同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得對(duì)能源、資源的需求上升,進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)價(jià)格上漲。
“2011年12月的CPI漲幅是4.1%,依然高于市場(chǎng)預(yù)期。所以,2012年我國(guó)需要繼續(xù)警惕通貨膨脹,若能將CPI控制在4%左右已不容易。2012年我國(guó)將面對(duì)‘溫和’的通貨膨脹。”蘇劍對(duì)記者說。
孫詠梅認(rèn)為,總體來看,2012年物價(jià)漲幅將比2011年有所回落,通脹的壓力將繼續(xù)得到緩解。不過成本推動(dòng)的價(jià)格上漲及輸入型通脹壓力將長(zhǎng)期存在,穩(wěn)定物價(jià)、去除通脹依然是一項(xiàng)重要的長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧認(rèn)為,2012年CPI同比漲幅還可能達(dá)到或者接近5%,物價(jià)走勢(shì)是前幾個(gè)月略高,隨后逐月大體保持平穩(wěn)的狀態(tài)。
政策 重點(diǎn)轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長(zhǎng)
判斷今年物價(jià)漲勢(shì)仍可能較高的另一大理由是今年政策的中心可能從去年底控物價(jià)轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長(zhǎng)。
“2012年的特點(diǎn),我認(rèn)為是最糾結(jié)的一年。從外部來看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,歐洲的主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在發(fā)展。新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的增速在減緩,同時(shí)另一方面通貨膨脹、物價(jià)上漲的壓力在增加。有分析認(rèn)為,有可能全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯脹或者是類滯脹這樣的情況。從我們國(guó)內(nèi)來看也是這樣。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大需求,消費(fèi)基本上是個(gè)常態(tài),不可能大幅度增長(zhǎng),也不會(huì)大幅度下滑。但是另外兩個(gè)方面,外需和投資都會(huì)有比較大的變化。由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)復(fù)蘇乏力,外需增幅減緩,我們的出口有可能掉5至8個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資也可能要增幅減緩幾個(gè)百分點(diǎn)。在這種情況下有人擔(dān)心,2011年是把穩(wěn)物價(jià)、控物價(jià)放在宏觀調(diào)控的第一位,今年很可能主要任務(wù)是穩(wěn)增長(zhǎng),或者是保增長(zhǎng)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春說。
在這樣的政策轉(zhuǎn)向下,控物價(jià)將更多地采用供給管理而不是去年的需求管理。中央政策研究室原副主任、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立表示,2012年宏觀調(diào)控政策的取向應(yīng)當(dāng)是既要把物價(jià)漲幅降下來,同時(shí)又要保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)抑制物價(jià)和穩(wěn)定增長(zhǎng)的雙重目標(biāo)。
鄭新立說,從經(jīng)濟(jì)學(xué)來看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹這兩個(gè)參數(shù)總是互相矛盾的,高增長(zhǎng)必然伴隨高通脹。中國(guó)要在低通脹的條件下保持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),這就好像是一個(gè)人既要吃熊掌又要吃魚。俗話說,魚與熊掌不可兼得。能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要看宏觀調(diào)控的水平。他認(rèn)為,關(guān)鍵在于通過調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把資金引導(dǎo)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式所需要的方向上來。要改變2011年前三季度單純用收緊銀根的辦法來抑制通脹的調(diào)控措施,通過增加供給來抑制通脹,特別是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和需求之間的供需銜接。
更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)者則預(yù)測(cè)今年的貨幣政策將較2011年略有放松。
呼聲 支持非對(duì)稱加息
一方面是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度面臨下行壓力,另一方面是物價(jià)漲勢(shì)雖有回落但可能仍處高位,市場(chǎng)普遍預(yù)測(cè)今年上半年央行可能數(shù)次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,但是不會(huì)降息。而且隨著負(fù)利率狀態(tài)持續(xù)至今已經(jīng)達(dá)到23個(gè)月之久,非對(duì)稱加息的呼聲也隨之再起。
澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究總監(jiān)劉利剛說,通脹壓力持續(xù)減輕,同時(shí)很多中國(guó)企業(yè)開始出現(xiàn)較為明顯的信貸緊張,因此我們認(rèn)為從降低經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的角度考慮,央行將很有可能在春節(jié)前下調(diào)一次存款準(zhǔn)備金率。此外,我們也預(yù)測(cè)央行仍將在上半年再下調(diào)兩次存款準(zhǔn)備金率,可能的時(shí)點(diǎn)將分別是3月份和第二季度。
“盡管數(shù)量型寬松可期,由于中國(guó)仍然面臨著實(shí)際負(fù)利率的局面,因此我們認(rèn)為中國(guó)央行在2012年降息的可能性仍較小。”他說。
自2010年2月起,我國(guó)存款負(fù)利率狀態(tài)迄今已經(jīng)持續(xù)23個(gè)月,為了改善這一狀態(tài),同時(shí)不給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來過大壓力,市場(chǎng)上要求央行非對(duì)稱加息的呼聲再次出現(xiàn)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,利率市場(chǎng)化現(xiàn)在存在障礙,但是要看到中國(guó)銀行業(yè)的公司治理水平總體是不斷升高的。盡管現(xiàn)在利率市場(chǎng)化條件不是完全成熟,但是可以先采取一些措施把銀行的利差水平降低下來,比如說可以非對(duì)稱加息,存款利率下降,貸款利率不要?jiǎng)印?BR> 蘇劍也支持進(jìn)行非對(duì)稱加息。他說,當(dāng)前金融業(yè)利潤(rùn)較高,存款利率太低,這使得百姓將錢大量拿出來投資,由此造成房?jī)r(jià)上漲等一系列問題。提升了存款利率,則可以促使百姓將更多錢存入銀行。
當(dāng)然也有不同觀點(diǎn)。中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所高級(jí)分析師周景彤認(rèn)為,最好的加息時(shí)機(jī)已經(jīng)過去。他對(duì)記者說,現(xiàn)在無論是對(duì)稱加息還是不對(duì)稱加息,時(shí)機(jī)都不合適。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性還在持續(xù),同時(shí)未來的物價(jià)漲勢(shì)也不會(huì)超出控制。
匯豐銀行宏觀經(jīng)濟(jì)分析師孫君瑋認(rèn)為,2012年通脹壓力并不構(gòu)成主要的宏觀風(fēng)險(xiǎn),CPI的回落將為繼續(xù)寬松穩(wěn)增長(zhǎng)進(jìn)一步創(chuàng)造政策空間。預(yù)計(jì)央行還將在上半年調(diào)降存款準(zhǔn)備金率150個(gè)基點(diǎn)從而保證相對(duì)寬松的流動(dòng)性來提振內(nèi)需,而降息可能要等到CPI降至3%以下,約在二季度后期。