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今日觀察文字稿-2012：中國經(jīng)濟(jì)會不會軟著陸？
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2012-01-12 作者： 來源：央視網(wǎng)
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解說：CPI、PPI物價走勢牽動人心，國際需求萎縮經(jīng)濟(jì)增速溫和回落。2011世界經(jīng)濟(jì)年度觀察，《今日觀察》正在評論。
主持人（史小諾）：各位晚上好！歡迎收看今天的《今日觀察》。回首過去的2011年，在復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下，一面是各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起起落落，一面是各種調(diào)控手段的層出不窮。物價的漲和跌牽動著民眾的目光，經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)步回落，外貿(mào)出口增速出現(xiàn)下滑的趨勢，2011年的經(jīng)濟(jì)走勢的變化折射出一年來怎樣的宏觀調(diào)控的脈絡(luò)？展望2012年，如何在平穩(wěn)當(dāng)中開局？中國經(jīng)濟(jì)還將會應(yīng)對哪些新的挑戰(zhàn)？
今天的評論員是國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱和對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員張燕生。首先我們一起來盤點一下2011年中國經(jīng)濟(jì)的一些關(guān)鍵詞。
解說：一個“漲”字，不僅描繪出很多人在經(jīng)濟(jì)生活中的困惑，也刻劃出中國經(jīng)濟(jì)在通脹壓力前艱難前行。
2011年5月份，全國居民消費價格指數(shù)同比上漲5.5%，創(chuàng)34個月以來新高。
6月份，CPI同比上漲6.4%，創(chuàng)三年以來的新高。
7月份，CPI同比上漲6.5%，食品價格仍然是物價上漲的主要推手。
持續(xù)走高的豬肉價格，僅在7月同比漲幅就達(dá)到56.7%，以至于人們高呼豬肉綁架了CPI。
成品油漲價了，大宗商品漲價了，輸入性通脹令很多企業(yè)，特別是一些小微企業(yè)經(jīng)營壓力驟然增加。
11月12日，國務(wù)院常務(wù)會議研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財稅政策措施。
有漲就有跌，隨著穩(wěn)物價惡通脹的調(diào)控措施不斷出臺，豬肉、雞蛋、蔬菜的價格，三季度起開始下跌，11月份，全國居民消費價格總水平同比上漲4.2%，創(chuàng)年內(nèi)新低。
與此同時，11月，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲2.7%，降10月的5%大幅回落，也創(chuàng)下年內(nèi)新低。
周望軍（國家發(fā)改委價格司副司長）：4.2%透露出一個信息，就是這一輪宏觀調(diào)控穩(wěn)物價政策取得了積極的成效。
解說：從2010年10月開始至今，央行先后5次加息，9次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，這大幅降低了市場的貨幣供應(yīng)，日趨收緊的貨幣政策，不僅在遏制物價上漲，抵御通脹上起到重要作用，也有效的助力房地產(chǎn)調(diào)控的推進(jìn)。
2011年12月5日，央行下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)，人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，這是三年來，央行第一次下調(diào)準(zhǔn)備金率。
宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的升降變化同樣引人注目，首先是經(jīng)濟(jì)增速的穩(wěn)中減速，從一季度的9.7%，到二季度的9.5%，再到三季度的9.1%。
海關(guān)總署最新發(fā)布，2011年我國外貿(mào)進(jìn)出口總值36420.6億美元，同比增長22.5%，貿(mào)易順差1551.4億美元，比上年凈減少263.7億美元，收窄14.5%。
海關(guān)總署表示，雖然去年下半年以來，我國外貿(mào)進(jìn)出口增速持續(xù)走低，但是貿(mào)易發(fā)展更趨平衡。
商務(wù)部日前發(fā)布的中國對外貿(mào)易形勢報告指出，2012年，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的主要風(fēng)險來自于日趨復(fù)雜的外部環(huán)境，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩和下行風(fēng)險增加，將對外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展帶來諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
主持人：剛才小片當(dāng)中也是梳理出了2011年中國經(jīng)濟(jì)的一些熱門的詞匯，其實我自己平時很少去菜市場，但是前兩天我去了一趟，就是一包豌豆25塊錢比肉還貴，當(dāng)然旁邊很多老百姓都說確實物價在漲，不停的在漲，但是我們看到物價在漲同時GDP的增速，比如說從一季度的9.7%，到二季度的9.5%，再到三季度的9.1%，這個漲和跌，還有升和降兩位怎樣評價2011年我們中國經(jīng)濟(jì)，它的一些特點、特質(zhì)？
樊綱（國民經(jīng)濟(jì)研究所所長）：要我說是所謂“軟著陸”吧，“軟著陸”的一個前提呢，就是過去有一段有點過熱，我們?yōu)榱舜碳そ?jīng)濟(jì)，為了應(yīng)對金融危機(jī)的這種壓力才多發(fā)了一些貨幣呀，通貨膨脹就高了點。
在“軟著陸”過程當(dāng)中呢，這些貨幣的這些作用還在釋放出來，所以我們看到價格在有一段時間升的還是蠻高的，但是最近應(yīng)該說你看到那個豌豆，不可能光看豌豆，最近大白菜還有一些豬肉什么的價格都在往下走。
主持人：往下降。
樊綱：剛才還有一個消息大白菜產(chǎn)地連2分錢都賣不出去。
主持人：對對對。
樊綱：漲漲跌跌。
主持人：但市場上它的價格。
樊綱：對，這有很多因素了，漲漲跌跌。“軟著陸”的另一個含義是經(jīng)濟(jì)速度要下降，不是硬著陸，硬著陸是大危機(jī)了，就是大泡沫大危機(jī)了。
但軟著陸仍然是要下降，而且下降的程度有時候也蠻深的，你比如說，我們從12%，去年到過12%，降到9%，三個點的GDP增長也是很大一個量。
所以一部分產(chǎn)業(yè)一部分企業(yè)感到有壓力，感到一些困難，這就是軟著陸過程當(dāng)中出現(xiàn)的，一定會出現(xiàn)的，你不出現(xiàn)就不叫調(diào)整了，也許還會再降一點，明年也許還會再降一點，我覺得在一定意義上還屬于正常的情況。
主持人：還是很平穩(wěn)的。
樊綱：就說沒有出現(xiàn)大泡沫吧，沒有出現(xiàn)大泡沫就不需要硬著陸，不需要一個危機(jī)一樣的東西來加以調(diào)整。
主持人：對。
樊綱：應(yīng)該說還是一個趨于平穩(wěn)的過程。
張燕生（對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員）：從2011年來講呢，也就是我們會發(fā)現(xiàn)，首先來講就是全球的貨幣環(huán)境是非常寬松的。
另外一個方面呢，2011年也就是全球的大宗商品價格是居高不下的。因此呢，從2011年來看，就是國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一個方面就是穩(wěn)物價，它所面對的國外資本流入，流動性注入的壓力很大。
另外一個方面呢，就是國外的成本輸入的壓力很大，其實從2011年來講，國家實際上是6次提高準(zhǔn)備金率，那么基本上商業(yè)銀行21.5的錢都存到了央行，而且2011年的3次提高利率，其實做的事情主要做的是一件事，對沖外匯占款的增加，外匯儲備增加帶來的外匯占款增加。
但是我們從第三季度、第四季度開始，我們能觀察到一種情況，就是當(dāng)通脹的壓力減緩的時候呢，那么這個時候，全球有一種暢衰中國的一個新的問題出現(xiàn)，也就是我們會發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)一種全球性，全球投資者蔓延的一種說法，就叫做中國經(jīng)濟(jì)有可能硬著陸。
主持人：那么就這樣一個大家非常關(guān)心的2011年中國經(jīng)濟(jì)的特點呢，我們接下來再來聽一下財經(jīng)頻道特約評論員他們的觀點和說法。
羅伯特·蒙代爾：中國的經(jīng)濟(jì)增長有一點放緩，從高峰期的增長率，大約在10%到11.5%左右，有可能回落到9.5%，但仍然是非常強勁的增長，我認(rèn)為中國政府的計劃是使得增長率不低于8%，但這個增長率仍然是讓所有國家都驚訝的，當(dāng)然中國8%的增長率比以前低，但是我想中國想要維持8%的增長率是很容易的，也許還能達(dá)到9%到9.5%。
主持人：在前面節(jié)目當(dāng)中我們談到，這個經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力和物價上漲的壓力，它是并存的，就目前來看，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在增長的難點，兩位認(rèn)為主要在哪些方面？我們知道在剛剛過去2011年小微企業(yè)的生存狀況也是比較困難，艱難一點的？
樊綱：增長難點在一個經(jīng)濟(jì)區(qū)域軟著陸這么一個過程當(dāng)中呢，首當(dāng)其沖的一定是中小企業(yè)，任何國家只要經(jīng)濟(jì)下滑或者采取緊縮政策，這個中小企業(yè)都是首先感覺到的，如果出現(xiàn)危機(jī)的話中小企業(yè)大批倒閉，首先也是中小企業(yè)。
我們國家因為我們的金融體系更多的為大企業(yè)服務(wù)，中小企業(yè)就面臨的困難可能就更大一點。所以現(xiàn)在確實有一部分中小企業(yè)面臨著銀根緊縮，這種屬于有訂單，它也有競爭力，它也沒有自己把錢前兩年挪出去投機(jī)去了，還是比較正常的一些企業(yè)出現(xiàn)了一些資金緊張，特別是融資成本提高的這些問題。
主持人：對。
樊綱：這個應(yīng)該說影響了一大批企業(yè)。那么另一個難題，現(xiàn)在的困難實際上和大家的預(yù)期扭轉(zhuǎn)有關(guān)系，上半年很多企業(yè)還是預(yù)期高增長，下半年現(xiàn)在軟著陸正在實現(xiàn)當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)增長速度也下來了，而且資金緊張的情況越來越明顯了，加上房地產(chǎn)也開始調(diào)整了。市場上很多預(yù)期發(fā)生變化了，大家感覺到前景不太確定。
那么這個是在這個時候比較焦灼的時候，往往出現(xiàn)的這個問題，不確定它就不太敢投資，不確定它就不做擴(kuò)張，然后對很多訂單拿下來有點猶猶豫豫，這樣又會使經(jīng)濟(jì)增速又會有所下滑，比如投資的增速下滑等等。
張燕生：那么從全球來講，也就是我們的企業(yè)，尤其是小微企業(yè)所面臨的問題首先第一個就是需求萎縮，全球的需求萎縮。
主持人：對。
張燕生：也就是我們會發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在私人開始儲蓄，不消費，那么企業(yè)現(xiàn)在開始追求負(fù)債最小化，而不是利潤最大化。那么也就是能做的或者是可做可不做的投資不做了。
所以在這種情況下，對于我們的企業(yè)，就中國的企業(yè)，包括小微企業(yè)就是沒有訂單，或者訂單的話，拿到手以后成本貴了，做不了了。
另外一個方面呢，就是成本上升的壓力實際上是非常大的，比如說我們今年上半年，上半年我們進(jìn)口的鐵礦石的均價是160.8美元/噸，前9個月大漲應(yīng)該是166美元/噸，基本上是歷史最高價，接近。
那么從我們?nèi)加瓦M(jìn)口基本上就是753.8美元/噸，平均每桶都是100美元以上，那么從糧食的進(jìn)口來講，谷物的進(jìn)口也是都是43.8美元增長率，也就是說這個成本貴。
另外一方面從國內(nèi)來講，就是勞動力的成本上升的很快，土地、煤電油運。那么這樣的話，也就是我們的企業(yè)目前就是國際國內(nèi)的形勢，也就是對他們來講壓力很大。
主持人：對。
張燕生：然后為了控通脹，穩(wěn)物價，實際上貨幣一緊縮，投資一緊縮，那么在這種情況下，我們覺得供給面這個方面壓力是比較大的。因此呢，我們就反應(yīng)出2011年這個穩(wěn)物價，應(yīng)當(dāng)不僅僅是采取總量政策，更多應(yīng)該采取結(jié)構(gòu)性政策，不僅僅是需求管理政策，更多的還是一些供給方面的政策。
主持人：我們知道在2011年無論是歐債危機(jī)，美債危機(jī)，可能世界經(jīng)濟(jì)前景還不太明朗，所以對于2012年中國經(jīng)濟(jì)可能會造成一些壓力。那么怎樣更好的發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大自己的內(nèi)需？稍后進(jìn)一段廣告，我們回來和兩位評論員繼續(xù)探討。
主持人：歡迎繼續(xù)收看今天的《今日觀察》，前不久中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了要把握好穩(wěn)中求進(jìn)的整個的總的基調(diào)，那么就2012年中國經(jīng)濟(jì)前景有不少機(jī)構(gòu)也是發(fā)布了自己的預(yù)測和分析的報告，接下來通過一個短片來進(jìn)行了解。
解說：在經(jīng)濟(jì)增速放緩，外需下降等復(fù)雜形勢下，2012年宏觀經(jīng)濟(jì)政策何去何從，2011年12月14日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議透露出發(fā)展新信號。
把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，“穩(wěn)”就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。
“進(jìn)”是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。
國務(wù)院參事特約研究員姚景源認(rèn)為，外需變化我們難以左右，今后中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要更加立足國內(nèi)需求，要更加突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，要更加依靠改革創(chuàng)新，要更加重視改善民生，這是我們前進(jìn)的方向。
2011年12月19號，中國人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月份，我國外匯占款凈減少279億元，這是我國外匯占款繼上個月負(fù)增長后，連續(xù)第二個月出現(xiàn)月度負(fù)增長。
新華社引用的數(shù)據(jù)顯示，四季度以來，人民幣對美元匯率在即期市場出現(xiàn)走軟行情，在近期更是連續(xù)上演盤中屢屢觸及跌停的罕見現(xiàn)象，在美元指數(shù)高企、美元買盤增加的刺激下，企業(yè)和銀行持有美元的興趣漸濃。
分析人士指出，外匯占款是市場流動性增減的重要水龍頭，外匯占款的減少，有可能會進(jìn)一步打開央行貨幣政策微調(diào)的空間。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，11月份，我國實際利用外資金額同比下降近10%，這是我國實際使用外資，于近期首次出現(xiàn)月度負(fù)增長。
日前，包括中金公司，野村證券亞洲和摩根大通相繼發(fā)布了對于2012年，中國宏觀經(jīng)濟(jì)前景的展望。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生預(yù)測，2012年，中國經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到8.4%，消費貢獻(xiàn)上升為4.5%，投資貢獻(xiàn)下降為4.4%，凈出口負(fù)貢獻(xiàn)為負(fù)的0.5%。
他指出歐債危機(jī)如果惡化，呈全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國出口將受到較大沖擊，同時資本流出增加，經(jīng)濟(jì)增長面臨較大的下行風(fēng)險。
樓市調(diào)控考驗猶存，股市呈壓低迷盤整，匯市激蕩暗流涌動，債市創(chuàng)新后效待觀，2012年有經(jīng)濟(jì)晴雨表之稱的四大市場，如何演進(jìn)，承載著人們的關(guān)切。
主持人：那剛剛我們談到了2011年中國整個經(jīng)濟(jì)形勢的一種復(fù)雜性，我們看到2012年可能面對的這種復(fù)雜性可能會比2011年可能會加劇一些，那么你們分析復(fù)雜性會表現(xiàn)在哪些地方？我們應(yīng)該怎樣做才能夠更好的應(yīng)對和解決？
張燕生：2012年的話呢，實際上來講呢，我們說這個穩(wěn)中求進(jìn)的穩(wěn)，主要體現(xiàn)在四個方面：一個方面就是要穩(wěn)政策，也就是怎么能夠給企業(yè)給社會給老百姓一個國家的這個宏觀調(diào)控在新的一年的方向是什么，可能采取的做法是什么；
第二個方面就是要穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，就是整個的經(jīng)濟(jì)還是要按照它的，我們叫就是內(nèi)在率，自然率去運作，不要大起大落折騰；
第三個方面就是要穩(wěn)物價，也就說雖然說2012年我們的預(yù)測物價可能會保持在一個相對低的水平，但是剛才講的全球的貨幣環(huán)境泛濫，全球的大宗商品依舊是高位動蕩，在這種情況下，物價我覺得還是要保持基本的穩(wěn)定；
然后第四個方面呢，就是要穩(wěn)社會。因此在2012年也就是說要想能夠真正創(chuàng)造一個好的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的環(huán)境，也就是把握住實體經(jīng)濟(jì)這個基礎(chǔ)，也就是說一個方面就是財政的結(jié)構(gòu)性減稅如何落到實處。
那么最近應(yīng)該講謝旭人部長從四個方面講了，說財政怎么來實現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)性減稅，他主要講的一個是進(jìn)口稅，進(jìn)口關(guān)稅的降低，一個小微企業(yè)的稅收降低，一個方面就是營業(yè)稅改成增值稅，能夠減少我們的服務(wù)業(yè)的實際稅收負(fù)擔(dān)。
還有一個就是資源稅，資源稅和這個消費稅能夠也就是這些方面要落到實處，要創(chuàng)造一個我們叫低稅負(fù)，少管制，機(jī)會公平的這么一個供給方面的這么一個環(huán)境。
另外一個方面就是貨幣政策我們叫預(yù)調(diào)微調(diào)，那么預(yù)調(diào)微調(diào)的核心問題，我覺得就是剛才我們講到的，最好能夠配合一些結(jié)構(gòu)性的政策，這個定向支持，這個定向和支持到位，也就怎么能夠保證我們整個經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)的錢能夠確保。
那么另外一個方面就是2012年就是今年，也就是財政政策和貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的這八個方面，包括三農(nóng)，包括安居，包括民生、包括生態(tài)，綠色轉(zhuǎn)型這八個方面，怎么能夠在2012年，因為2012年確確實實是一個非常關(guān)鍵的一年，那么這一年呢。
那么最后一個問題，我覺得就是在國際國內(nèi)復(fù)雜的環(huán)境中間要小心，就是經(jīng)濟(jì)問題政治化所產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦，貿(mào)易沖突所演變的貿(mào)易戰(zhàn)所帶來的不確定性沖擊。
樊綱：世界經(jīng)濟(jì)是有壓力，治不好，那你說世界經(jīng)濟(jì)哪個好，他們更不好，對不對，然后對我們的影響也沒有那么大，我覺得也不要那么，也不至于夸大的，我估計明年中國的出口還會有10%以上的增長，因為現(xiàn)在也不光是發(fā)達(dá)國家了，發(fā)達(dá)國家在2010年在世界GDP當(dāng)中的比重已經(jīng)是50%了，在GDP增長部分百分之七八十現(xiàn)在都是發(fā)展中國家了，印度還有6%以上的增長，巴西有5%，印度尼西亞5%以上，就這些國家還能正常增長的話，我們現(xiàn)在對他們的出口，對東盟國家的出口20%幾的增長。
所以我覺得現(xiàn)在是預(yù)期上這個也需要進(jìn)行一些調(diào)整。但是總的來講，現(xiàn)在通貨膨脹基本穩(wěn)定下來了，增長速度也在逐步逐步回落，回落到一個比較正常的水平8.5，8.5是很高的水平了，兩位數(shù)不是好現(xiàn)象，我們不要再回到兩位數(shù)了，兩位數(shù)是過熱增長，中國經(jīng)濟(jì)一超過9%，通貨膨脹就起來了。
所以我們回到一個比較穩(wěn)定的增長，一個通貨膨脹和增長率比較協(xié)調(diào)的這么一種狀態(tài)，應(yīng)該說2012年如果完成軟著陸過程的話，那就為我們今后幾年打下一個很好的基礎(chǔ)。
主持人：所以有了過往的一些經(jīng)驗，所以我們2012年提出要穩(wěn)中求進(jìn)，所以我們還是應(yīng)該保持一個樂觀的態(tài)度和情緒。
接下來就這樣一個2012年的經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)判，我們再來聽一下財經(jīng)頻道特約評論員他們的觀點。
厲以寧（經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：現(xiàn)在是企業(yè)遇到困難，因為在現(xiàn)在的情況之下，企業(yè)反映工資成本在上升，成本增大了，更重要的西方國家的經(jīng)濟(jì)不景氣，所以訂單大幅度減少，現(xiàn)在融資難的問題還沒有完全解決，特別是中小企業(yè)看到融資仍然有問題，就是稅負(fù)還是比較重，所以這種情況下有可能上半年感到困難，但我們的政策會逐步調(diào)整。
肯尼斯·羅格夫（哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）：我想對中國來講最大的問題是隨著它的經(jīng)濟(jì)體重變得越來越大，它需要更多的內(nèi)需驅(qū)動力，這只是一個數(shù)學(xué)問題，即使沒有經(jīng)濟(jì)危機(jī)也如此，你們正在以8%或者9%的速度增長，但是你們的貿(mào)易伙伴的增長只有2-3%的增長，你們越來越龐大，你們不可能只從出口中獲得增長，但是這將是一個非常有技術(shù)性的轉(zhuǎn)變。
因為中國一直以來，能夠維持它的競爭力和創(chuàng)造力優(yōu)勢，就是借助于對外貿(mào)易的杠桿，能夠及時發(fā)現(xiàn)國際市場愿意買什么，將同樣的經(jīng)驗成功轉(zhuǎn)換到國內(nèi)市場上來是很難的，并非所有的企業(yè)都能成功，這一點做起來很難。
主持人：那如果我們把中國經(jīng)濟(jì)比作一艘行進(jìn)當(dāng)中的大船，在2012年如何讓這個大船開的更加平穩(wěn)一點，兩位有怎樣的建議？
張燕生：我想2012年可能會有很多很多我們預(yù)想不到的事情可能發(fā)生，但是我們會想清楚一個問題，就是逆境中間容易促進(jìn)調(diào)整呢，還是順境，其實來講我們的企業(yè)我們的經(jīng)濟(jì)我們的國家永遠(yuǎn)在逆境中間來立志去調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，惠民生，實際上是能夠取得更好的進(jìn)步的。
樊綱：世界經(jīng)濟(jì)也許在今后越來越復(fù)雜，但是中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜，我們面對各種因素越來越復(fù)雜，這些復(fù)雜的現(xiàn)象越來越變成我們的正常狀態(tài)，因此我們要學(xué)會……
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