今日觀察文字稿-2012:中國經(jīng)濟(jì)會不會軟著陸?
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2012-01-12 作者: 來源:央視網(wǎng)
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解說:CPI、PPI物價走勢牽動人心,國際需求萎縮經(jīng)濟(jì)增速溫和回落。2011世界經(jīng)濟(jì)年度觀察,《今日觀察》正在評論。
主持人(史小諾):各位晚上好!歡迎收看今天的《今日觀察》。回首過去的2011年,在復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下,一面是各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起起落落,一面是各種調(diào)控手段的層出不窮。物價的漲和跌牽動著民眾的目光,經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)步回落,外貿(mào)出口增速出現(xiàn)下滑的趨勢,2011年的經(jīng)濟(jì)走勢的變化折射出一年來怎樣的宏觀調(diào)控的脈絡(luò)?展望2012年,如何在平穩(wěn)當(dāng)中開局?中國經(jīng)濟(jì)還將會應(yīng)對哪些新的挑戰(zhàn)?
今天的評論員是國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱和對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員張燕生。首先我們一起來盤點一下2011年中國經(jīng)濟(jì)的一些關(guān)鍵詞。
解說:一個“漲”字,不僅描繪出很多人在經(jīng)濟(jì)生活中的困惑,也刻劃出中國經(jīng)濟(jì)在通脹壓力前艱難前行。
2011年5月份,全國居民消費價格指數(shù)同比上漲5.5%,創(chuàng)34個月以來新高。
6月份,CPI同比上漲6.4%,創(chuàng)三年以來的新高。
7月份,CPI同比上漲6.5%,食品價格仍然是物價上漲的主要推手。
持續(xù)走高的豬肉價格,僅在7月同比漲幅就達(dá)到56.7%,以至于人們高呼豬肉綁架了CPI。
成品油漲價了,大宗商品漲價了,輸入性通脹令很多企業(yè),特別是一些小微企業(yè)經(jīng)營壓力驟然增加。
11月12日,國務(wù)院常務(wù)會議研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財稅政策措施。
有漲就有跌,隨著穩(wěn)物價惡通脹的調(diào)控措施不斷出臺,豬肉、雞蛋、蔬菜的價格,三季度起開始下跌,11月份,全國居民消費價格總水平同比上漲4.2%,創(chuàng)年內(nèi)新低。
與此同時,11月,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲2.7%,降10月的5%大幅回落,也創(chuàng)下年內(nèi)新低。
周望軍(國家發(fā)改委價格司副司長):4.2%透露出一個信息,就是這一輪宏觀調(diào)控穩(wěn)物價政策取得了積極的成效。
解說:從2010年10月開始至今,央行先后5次加息,9次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,這大幅降低了市場的貨幣供應(yīng),日趨收緊的貨幣政策,不僅在遏制物價上漲,抵御通脹上起到重要作用,也有效的助力房地產(chǎn)調(diào)控的推進(jìn)。
2011年12月5日,央行下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu),人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,這是三年來,央行第一次下調(diào)準(zhǔn)備金率。
宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的升降變化同樣引人注目,首先是經(jīng)濟(jì)增速的穩(wěn)中減速,從一季度的9.7%,到二季度的9.5%,再到三季度的9.1%。
海關(guān)總署最新發(fā)布,2011年我國外貿(mào)進(jìn)出口總值36420.6億美元,同比增長22.5%,貿(mào)易順差1551.4億美元,比上年凈減少263.7億美元,收窄14.5%。
海關(guān)總署表示,雖然去年下半年以來,我國外貿(mào)進(jìn)出口增速持續(xù)走低,但是貿(mào)易發(fā)展更趨平衡。
商務(wù)部日前發(fā)布的中國對外貿(mào)易形勢報告指出,2012年,我國外貿(mào)發(fā)展面臨的主要風(fēng)險來自于日趨復(fù)雜的外部環(huán)境,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩和下行風(fēng)險增加,將對外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展帶來諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
主持人:剛才小片當(dāng)中也是梳理出了2011年中國經(jīng)濟(jì)的一些熱門的詞匯,其實我自己平時很少去菜市場,但是前兩天我去了一趟,就是一包豌豆25塊錢比肉還貴,當(dāng)然旁邊很多老百姓都說確實物價在漲,不停的在漲,但是我們看到物價在漲同時GDP的增速,比如說從一季度的9.7%,到二季度的9.5%,再到三季度的9.1%,這個漲和跌,還有升和降兩位怎樣評價2011年我們中國經(jīng)濟(jì),它的一些特點、特質(zhì)?
樊綱(國民經(jīng)濟(jì)研究所所長):要我說是所謂“軟著陸”吧,“軟著陸”的一個前提呢,就是過去有一段有點過熱,我們?yōu)榱舜碳そ?jīng)濟(jì),為了應(yīng)對金融危機(jī)的這種壓力才多發(fā)了一些貨幣呀,通貨膨脹就高了點。
在“軟著陸”過程當(dāng)中呢,這些貨幣的這些作用還在釋放出來,所以我們看到價格在有一段時間升的還是蠻高的,但是最近應(yīng)該說你看到那個豌豆,不可能光看豌豆,最近大白菜還有一些豬肉什么的價格都在往下走。
主持人:往下降。 樊綱:剛才還有一個消息大白菜產(chǎn)地連2分錢都賣不出去。
主持人:對對對。 樊綱:漲漲跌跌。
主持人:但市場上它的價格。
樊綱:對,這有很多因素了,漲漲跌跌。“軟著陸”的另一個含義是經(jīng)濟(jì)速度要下降,不是硬著陸,硬著陸是大危機(jī)了,就是大泡沫大危機(jī)了。
但軟著陸仍然是要下降,而且下降的程度有時候也蠻深的,你比如說,我們從12%,去年到過12%,降到9%,三個點的GDP增長也是很大一個量。
所以一部分產(chǎn)業(yè)一部分企業(yè)感到有壓力,感到一些困難,這就是軟著陸過程當(dāng)中出現(xiàn)的,一定會出現(xiàn)的,你不出現(xiàn)就不叫調(diào)整了,也許還會再降一點,明年也許還會再降一點,我覺得在一定意義上還屬于正常的情況。
主持人:還是很平穩(wěn)的。
樊綱:就說沒有出現(xiàn)大泡沫吧,沒有出現(xiàn)大泡沫就不需要硬著陸,不需要一個危機(jī)一樣的東西來加以調(diào)整。
主持人:對。 樊綱:應(yīng)該說還是一個趨于平穩(wěn)的過程。
張燕生(對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員):從2011年來講呢,也就是我們會發(fā)現(xiàn),首先來講就是全球的貨幣環(huán)境是非常寬松的。
另外一個方面呢,2011年也就是全球的大宗商品價格是居高不下的。因此呢,從2011年來看,就是國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一個方面就是穩(wěn)物價,它所面對的國外資本流入,流動性注入的壓力很大。
另外一個方面呢,就是國外的成本輸入的壓力很大,其實從2011年來講,國家實際上是6次提高準(zhǔn)備金率,那么基本上商業(yè)銀行21.5的錢都存到了央行,而且2011年的3次提高利率,其實做的事情主要做的是一件事,對沖外匯占款的增加,外匯儲備增加帶來的外匯占款增加。
但是我們從第三季度、第四季度開始,我們能觀察到一種情況,就是當(dāng)通脹的壓力減緩的時候呢,那么這個時候,全球有一種暢衰中國的一個新的問題出現(xiàn),也就是我們會發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)一種全球性,全球投資者蔓延的一種說法,就叫做中國經(jīng)濟(jì)有可能硬著陸。
主持人:那么就這樣一個大家非常關(guān)心的2011年中國經(jīng)濟(jì)的特點呢,我們接下來再來聽一下財經(jīng)頻道特約評論員他們的觀點和說法。
羅伯特·蒙代爾:中國的經(jīng)濟(jì)增長有一點放緩,從高峰期的增長率,大約在10%到11.5%左右,有可能回落到9.5%,但仍然是非常強勁的增長,我認(rèn)為中國政府的計劃是使得增長率不低于8%,但這個增長率仍然是讓所有國家都驚訝的,當(dāng)然中國8%的增長率比以前低,但是我想中國想要維持8%的增長率是很容易的,也許還能達(dá)到9%到9.5%。
主持人:在前面節(jié)目當(dāng)中我們談到,這個經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力和物價上漲的壓力,它是并存的,就目前來看,中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在增長的難點,兩位認(rèn)為主要在哪些方面?我們知道在剛剛過去2011年小微企業(yè)的生存狀況也是比較困難,艱難一點的?
樊綱:增長難點在一個經(jīng)濟(jì)區(qū)域軟著陸這么一個過程當(dāng)中呢,首當(dāng)其沖的一定是中小企業(yè),任何國家只要經(jīng)濟(jì)下滑或者采取緊縮政策,這個中小企業(yè)都是首先感覺到的,如果出現(xiàn)危機(jī)的話中小企業(yè)大批倒閉,首先也是中小企業(yè)。
我們國家因為我們的金融體系更多的為大企業(yè)服務(wù),中小企業(yè)就面臨的困難可能就更大一點。所以現(xiàn)在確實有一部分中小企業(yè)面臨著銀根緊縮,這種屬于有訂單,它也有競爭力,它也沒有自己把錢前兩年挪出去投機(jī)去了,還是比較正常的一些企業(yè)出現(xiàn)了一些資金緊張,特別是融資成本提高的這些問題。
主持人:對。
樊綱:這個應(yīng)該說影響了一大批企業(yè)。那么另一個難題,現(xiàn)在的困難實際上和大家的預(yù)期扭轉(zhuǎn)有關(guān)系,上半年很多企業(yè)還是預(yù)期高增長,下半年現(xiàn)在軟著陸正在實現(xiàn)當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)增長速度也下來了,而且資金緊張的情況越來越明顯了,加上房地產(chǎn)也開始調(diào)整了。市場上很多預(yù)期發(fā)生變化了,大家感覺到前景不太確定。
那么這個是在這個時候比較焦灼的時候,往往出現(xiàn)的這個問題,不確定它就不太敢投資,不確定它就不做擴(kuò)張,然后對很多訂單拿下來有點猶猶豫豫,這樣又會使經(jīng)濟(jì)增速又會有所下滑,比如投資的增速下滑等等。
張燕生:那么從全球來講,也就是我們的企業(yè),尤其是小微企業(yè)所面臨的問題首先第一個就是需求萎縮,全球的需求萎縮。
主持人:對。
張燕生:也就是我們會發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在私人開始儲蓄,不消費,那么企業(yè)現(xiàn)在開始追求負(fù)債最小化,而不是利潤最大化。那么也就是能做的或者是可做可不做的投資不做了。
所以在這種情況下,對于我們的企業(yè),就中國的企業(yè),包括小微企業(yè)就是沒有訂單,或者訂單的話,拿到手以后成本貴了,做不了了。
另外一個方面呢,就是成本上升的壓力實際上是非常大的,比如說我們今年上半年,上半年我們進(jìn)口的鐵礦石的均價是160.8美元/噸,前9個月大漲應(yīng)該是166美元/噸,基本上是歷史最高價,接近。
那么從我們?nèi)加瓦M(jìn)口基本上就是753.8美元/噸,平均每桶都是100美元以上,那么從糧食的進(jìn)口來講,谷物的進(jìn)口也是都是43.8美元增長率,也就是說這個成本貴。
另外一方面從國內(nèi)來講,就是勞動力的成本上升的很快,土地、煤電油運。那么這樣的話,也就是我們的企業(yè)目前就是國際國內(nèi)的形勢,也就是對他們來講壓力很大。
主持人:對。
張燕生:然后為了控通脹,穩(wěn)物價,實際上貨幣一緊縮,投資一緊縮,那么在這種情況下,我們覺得供給面這個方面壓力是比較大的。因此呢,我們就反應(yīng)出2011年這個穩(wěn)物價,應(yīng)當(dāng)不僅僅是采取總量政策,更多應(yīng)該采取結(jié)構(gòu)性政策,不僅僅是需求管理政策,更多的還是一些供給方面的政策。
主持人:我們知道在2011年無論是歐債危機(jī),美債危機(jī),可能世界經(jīng)濟(jì)前景還不太明朗,所以對于2012年中國經(jīng)濟(jì)可能會造成一些壓力。那么怎樣更好的發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大自己的內(nèi)需?稍后進(jìn)一段廣告,我們回來和兩位評論員繼續(xù)探討。
主持人:歡迎繼續(xù)收看今天的《今日觀察》,前不久中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了要把握好穩(wěn)中求進(jìn)的整個的總的基調(diào),那么就2012年中國經(jīng)濟(jì)前景有不少機(jī)構(gòu)也是發(fā)布了自己的預(yù)測和分析的報告,接下來通過一個短片來進(jìn)行了解。
解說:在經(jīng)濟(jì)增速放緩,外需下降等復(fù)雜形勢下,2012年宏觀經(jīng)濟(jì)政策何去何從,2011年12月14日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議透露出發(fā)展新信號。
把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),“穩(wěn)”就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會大局穩(wěn)定。
“進(jìn)”是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
國務(wù)院參事特約研究員姚景源認(rèn)為,外需變化我們難以左右,今后中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要更加立足國內(nèi)需求,要更加突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,要更加依靠改革創(chuàng)新,要更加重視改善民生,這是我們前進(jìn)的方向。
2011年12月19號,中國人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,11月份,我國外匯占款凈減少279億元,這是我國外匯占款繼上個月負(fù)增長后,連續(xù)第二個月出現(xiàn)月度負(fù)增長。
新華社引用的數(shù)據(jù)顯示,四季度以來,人民幣對美元匯率在即期市場出現(xiàn)走軟行情,在近期更是連續(xù)上演盤中屢屢觸及跌停的罕見現(xiàn)象,在美元指數(shù)高企、美元買盤增加的刺激下,企業(yè)和銀行持有美元的興趣漸濃。
分析人士指出,外匯占款是市場流動性增減的重要水龍頭,外匯占款的減少,有可能會進(jìn)一步打開央行貨幣政策微調(diào)的空間。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,11月份,我國實際利用外資金額同比下降近10%,這是我國實際使用外資,于近期首次出現(xiàn)月度負(fù)增長。
日前,包括中金公司,野村證券亞洲和摩根大通相繼發(fā)布了對于2012年,中國宏觀經(jīng)濟(jì)前景的展望。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生預(yù)測,2012年,中國經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到8.4%,消費貢獻(xiàn)上升為4.5%,投資貢獻(xiàn)下降為4.4%,凈出口負(fù)貢獻(xiàn)為負(fù)的0.5%。
他指出歐債危機(jī)如果惡化,呈全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國出口將受到較大沖擊,同時資本流出增加,經(jīng)濟(jì)增長面臨較大的下行風(fēng)險。
樓市調(diào)控考驗猶存,股市呈壓低迷盤整,匯市激蕩暗流涌動,債市創(chuàng)新后效待觀,2012年有經(jīng)濟(jì)晴雨表之稱的四大市場,如何演進(jìn),承載著人們的關(guān)切。
主持人:那剛剛我們談到了2011年中國整個經(jīng)濟(jì)形勢的一種復(fù)雜性,我們看到2012年可能面對的這種復(fù)雜性可能會比2011年可能會加劇一些,那么你們分析復(fù)雜性會表現(xiàn)在哪些地方?我們應(yīng)該怎樣做才能夠更好的應(yīng)對和解決?
張燕生:2012年的話呢,實際上來講呢,我們說這個穩(wěn)中求進(jìn)的穩(wěn),主要體現(xiàn)在四個方面:一個方面就是要穩(wěn)政策,也就是怎么能夠給企業(yè)給社會給老百姓一個國家的這個宏觀調(diào)控在新的一年的方向是什么,可能采取的做法是什么;
第二個方面就是要穩(wěn)經(jīng)濟(jì),就是整個的經(jīng)濟(jì)還是要按照它的,我們叫就是內(nèi)在率,自然率去運作,不要大起大落折騰;
第三個方面就是要穩(wěn)物價,也就說雖然說2012年我們的預(yù)測物價可能會保持在一個相對低的水平,但是剛才講的全球的貨幣環(huán)境泛濫,全球的大宗商品依舊是高位動蕩,在這種情況下,物價我覺得還是要保持基本的穩(wěn)定;
然后第四個方面呢,就是要穩(wěn)社會。因此在2012年也就是說要想能夠真正創(chuàng)造一個好的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的環(huán)境,也就是把握住實體經(jīng)濟(jì)這個基礎(chǔ),也就是說一個方面就是財政的結(jié)構(gòu)性減稅如何落到實處。
那么最近應(yīng)該講謝旭人部長從四個方面講了,說財政怎么來實現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)性減稅,他主要講的一個是進(jìn)口稅,進(jìn)口關(guān)稅的降低,一個小微企業(yè)的稅收降低,一個方面就是營業(yè)稅改成增值稅,能夠減少我們的服務(wù)業(yè)的實際稅收負(fù)擔(dān)。
還有一個就是資源稅,資源稅和這個消費稅能夠也就是這些方面要落到實處,要創(chuàng)造一個我們叫低稅負(fù),少管制,機(jī)會公平的這么一個供給方面的這么一個環(huán)境。
另外一個方面就是貨幣政策我們叫預(yù)調(diào)微調(diào),那么預(yù)調(diào)微調(diào)的核心問題,我覺得就是剛才我們講到的,最好能夠配合一些結(jié)構(gòu)性的政策,這個定向支持,這個定向和支持到位,也就怎么能夠保證我們整個經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)的錢能夠確保。
那么另外一個方面就是2012年就是今年,也就是財政政策和貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的這八個方面,包括三農(nóng),包括安居,包括民生、包括生態(tài),綠色轉(zhuǎn)型這八個方面,怎么能夠在2012年,因為2012年確確實實是一個非常關(guān)鍵的一年,那么這一年呢。
那么最后一個問題,我覺得就是在國際國內(nèi)復(fù)雜的環(huán)境中間要小心,就是經(jīng)濟(jì)問題政治化所產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦,貿(mào)易沖突所演變的貿(mào)易戰(zhàn)所帶來的不確定性沖擊。
樊綱:世界經(jīng)濟(jì)是有壓力,治不好,那你說世界經(jīng)濟(jì)哪個好,他們更不好,對不對,然后對我們的影響也沒有那么大,我覺得也不要那么,也不至于夸大的,我估計明年中國的出口還會有10%以上的增長,因為現(xiàn)在也不光是發(fā)達(dá)國家了,發(fā)達(dá)國家在2010年在世界GDP當(dāng)中的比重已經(jīng)是50%了,在GDP增長部分百分之七八十現(xiàn)在都是發(fā)展中國家了,印度還有6%以上的增長,巴西有5%,印度尼西亞5%以上,就這些國家還能正常增長的話,我們現(xiàn)在對他們的出口,對東盟國家的出口20%幾的增長。
所以我覺得現(xiàn)在是預(yù)期上這個也需要進(jìn)行一些調(diào)整。但是總的來講,現(xiàn)在通貨膨脹基本穩(wěn)定下來了,增長速度也在逐步逐步回落,回落到一個比較正常的水平8.5,8.5是很高的水平了,兩位數(shù)不是好現(xiàn)象,我們不要再回到兩位數(shù)了,兩位數(shù)是過熱增長,中國經(jīng)濟(jì)一超過9%,通貨膨脹就起來了。
所以我們回到一個比較穩(wěn)定的增長,一個通貨膨脹和增長率比較協(xié)調(diào)的這么一種狀態(tài),應(yīng)該說2012年如果完成軟著陸過程的話,那就為我們今后幾年打下一個很好的基礎(chǔ)。
主持人:所以有了過往的一些經(jīng)驗,所以我們2012年提出要穩(wěn)中求進(jìn),所以我們還是應(yīng)該保持一個樂觀的態(tài)度和情緒。
接下來就這樣一個2012年的經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)判,我們再來聽一下財經(jīng)頻道特約評論員他們的觀點。
厲以寧(經(jīng)濟(jì)學(xué)家):現(xiàn)在是企業(yè)遇到困難,因為在現(xiàn)在的情況之下,企業(yè)反映工資成本在上升,成本增大了,更重要的西方國家的經(jīng)濟(jì)不景氣,所以訂單大幅度減少,現(xiàn)在融資難的問題還沒有完全解決,特別是中小企業(yè)看到融資仍然有問題,就是稅負(fù)還是比較重,所以這種情況下有可能上半年感到困難,但我們的政策會逐步調(diào)整。
肯尼斯·羅格夫(哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授):我想對中國來講最大的問題是隨著它的經(jīng)濟(jì)體重變得越來越大,它需要更多的內(nèi)需驅(qū)動力,這只是一個數(shù)學(xué)問題,即使沒有經(jīng)濟(jì)危機(jī)也如此,你們正在以8%或者9%的速度增長,但是你們的貿(mào)易伙伴的增長只有2-3%的增長,你們越來越龐大,你們不可能只從出口中獲得增長,但是這將是一個非常有技術(shù)性的轉(zhuǎn)變。
因為中國一直以來,能夠維持它的競爭力和創(chuàng)造力優(yōu)勢,就是借助于對外貿(mào)易的杠桿,能夠及時發(fā)現(xiàn)國際市場愿意買什么,將同樣的經(jīng)驗成功轉(zhuǎn)換到國內(nèi)市場上來是很難的,并非所有的企業(yè)都能成功,這一點做起來很難。
主持人:那如果我們把中國經(jīng)濟(jì)比作一艘行進(jìn)當(dāng)中的大船,在2012年如何讓這個大船開的更加平穩(wěn)一點,兩位有怎樣的建議?
張燕生:我想2012年可能會有很多很多我們預(yù)想不到的事情可能發(fā)生,但是我們會想清楚一個問題,就是逆境中間容易促進(jìn)調(diào)整呢,還是順境,其實來講我們的企業(yè)我們的經(jīng)濟(jì)我們的國家永遠(yuǎn)在逆境中間來立志去調(diào)結(jié)構(gòu),促改革,惠民生,實際上是能夠取得更好的進(jìn)步的。
樊綱:世界經(jīng)濟(jì)也許在今后越來越復(fù)雜,但是中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜,我們面對各種因素越來越復(fù)雜,這些復(fù)雜的現(xiàn)象越來越變成我們的正常狀態(tài),因此我們要學(xué)會……
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