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        資源稅改革帶來希望
        2012-01-11   作者:本報(bào)記者 毛海峰/采寫  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
         
        【字號
            西北的學(xué)者們認(rèn)為,從全國產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看,能源產(chǎn)業(yè)今后仍會是西北最重要的產(chǎn)業(yè)。為了讓西北獲得應(yīng)得的利益,就需要改變現(xiàn)有的利益分配體系。具體來說,要打破央企的壟斷地位,西北自己可以大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。同時改革稅收政策,國家應(yīng)把從西北能源產(chǎn)業(yè)中獲得的利益更多地留在當(dāng)?shù)亍?BR>  目前,國家已注意到了西北的要求,雖然在打破央企的壟斷地位上還沒有采取措施,但是在稅收政策上已進(jìn)行了調(diào)整,即實(shí)行資源稅改革。據(jù)記者調(diào)查,國家稅務(wù)總局是于2010年6月在新疆率先實(shí)行資源稅改革的,即將原油、天然氣資源稅由過去從量計(jì)征,即每噸原油資源稅30元、天然氣每千立方米7至9元,一律調(diào)整為按產(chǎn)品銷售額的5%計(jì)征。
          新疆油氣資源稅改革共涉及11個地州的33個縣市。“在未進(jìn)行從價(jià)計(jì)征的2010年1-6月,新疆油氣資源稅收入僅為3.71億元,而在實(shí)施從價(jià)征收的2010年7-12月,油氣資源稅收入已達(dá)21.64億元,同比增收17.72億元,同比增長452%;2010年新疆共計(jì)征收油氣資源稅收入25.37億元,同比增加17.71億元,同比增長231%。”新疆自治區(qū)地方稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處處長陳躍年介紹說。 
          據(jù)了解,新增資源稅是全部留給新疆,自治區(qū)和資源產(chǎn)地按照75%和25%的比例劃分,2011年新疆油氣資源稅收入達(dá)到45億元左右,同比增幅77.3%。
          目前,資源稅改革已推廣到西北其他省份。像陜西是從2010年12月1日開始對石油、天然氣進(jìn)行資源稅改革。2011年收取石油、天然氣資源稅40億元左中,同比翻了兩番多。
          不過,對于國家通過資源稅改革實(shí)行的利益調(diào)整政策,西北不少官員、學(xué)者在欣喜的同時還希望國家能把調(diào)整的力度再加大些。如在西北的能源體系中,煤炭占的地位還要高于石油、天然氣,西北希望國家能盡快同意向煤炭從價(jià)征收資源稅;也可把資源稅的稅率再提高些,畢竟現(xiàn)有只有5%,而美國最高可達(dá)到18%;同時希望同意西北的地方企業(yè)能更多地都參與到能源經(jīng)濟(jì)中來。
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