云南吹響產(chǎn)業(yè)振興號角 大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)
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2011-12-29 作者:記者 伍曉陽/昆明報道 來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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“云南要跨越,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。”云南省委書記秦光榮說。 于12月26日至27日在昆明舉行的云南省委九屆二次全會,吹響了云南產(chǎn)業(yè)振興的號角。將產(chǎn)業(yè)振興作為云南跨越發(fā)展的支撐,大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),實(shí)施工業(yè)跨越發(fā)展計劃,加快發(fā)展以旅游為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),成為云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。 振興的決心或許出自尷尬的現(xiàn)實(shí)。秦光榮毫不避諱地指出,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)是云南發(fā)展的軟肋。這在很多方面可以得到驗證:不論是銅、鐵、鉛鋅等礦產(chǎn)品,還是茶、糖、橡膠等農(nóng)產(chǎn)品,云南具有優(yōu)勢的資源都以賣原材料和粗加工產(chǎn)品為主。在人們?nèi)粘I钪校率匙⌒兴璧漠a(chǎn)品多數(shù)都不是本省生產(chǎn)。 在對明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行部署時,秦光榮對培育產(chǎn)業(yè)作了前所未有的強(qiáng)調(diào):積極爭取并落實(shí)國家差別化產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)行省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)制度,通過抓產(chǎn)業(yè)引項目、增投資、出速度,通過抓產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、培財源、強(qiáng)實(shí)力,通過抓產(chǎn)業(yè)出政績、出干部、出人才,通過抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)氛圍、擴(kuò)影響、樹形象。 一是大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)。以基地建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為突破口,立足高原,突出特色,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“百億斤糧食增產(chǎn)計劃”,發(fā)展壯大煙草、蔗糖、茶葉、橡膠、蔬菜、花卉、果品和木本油料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育生豬、肉牛、肉羊等畜牧業(yè)基地。 “跟平原地區(qū)相比,高原從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件艱苦得多。但是,云南具有立體氣候的優(yōu)勢,具有生物多樣性的優(yōu)勢。”秦光榮說,“發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),就是要爭取云南農(nóng)業(yè)在全國的地位,把高原特色農(nóng)業(yè)的品牌打出去。” 二是實(shí)施工業(yè)跨越發(fā)展計劃,爭取3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值翻番。做大做強(qiáng)煙草、生物、礦產(chǎn)、電力和旅游等支柱產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)鍺、銦等稀貴金屬開發(fā)秩序整頓與行業(yè)整合,加快培育石油化工、裝備制造、新材料等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)生物制藥、林竹漿紙、紡織服裝、食品飲料、家電日化等輕工業(yè)聚集發(fā)展,加快培育新材料、新能源、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 為了推動工業(yè)跨越發(fā)展,云南將把工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要平臺,制定和落實(shí)促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策,建立完善園區(qū)經(jīng)營管理機(jī)制,適度超前謀劃,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。加快實(shí)施“央企入滇”戰(zhàn)略,在已引進(jìn)53家央企的基礎(chǔ)上,明年再引一批央企進(jìn)入云南發(fā)展。 三是加快發(fā)展以旅游為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名旅游目的地,加快推進(jìn)休閑度假基地、民族文化旅游示范縣和旅游小鎮(zhèn)等重大項目建設(shè)。堅持“流通活省”,推進(jìn)區(qū)域性城市、重點(diǎn)口岸物流結(jié)點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)物流企業(yè)培育,大力發(fā)展第三方物流,推進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 云南省代省長李紀(jì)恒在會上提出,要抓緊研究有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、考核機(jī)制、獎懲機(jī)制,建立健全有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合評價、土地供給、環(huán)保約束、財稅分配等制度,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行“一個產(chǎn)業(yè)一個方案,一個產(chǎn)業(yè)一套系列服務(wù)”。
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