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剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要提高中等收入者比重。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長放緩導(dǎo)致我國外部需求減弱的背景下，需要高度重視挖掘中等收入人群的消費潛力，以此擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
中等收入人群具有以下幾個明顯特征：一是教育程度較高。教育程度越高，就業(yè)的穩(wěn)定性相對越強，獲得的收入也相對越高。二是城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化不僅是中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在推動力，而且也是財富不斷積累的過程。從人口分布看，中等收入人群主要分布在城鎮(zhèn)。三是金融資產(chǎn)較多。中等收入人群的財產(chǎn)多以住房、股票、基金、理財產(chǎn)品以及銀行存款的形式存在，財產(chǎn)的金融化特征非常明顯。
低收入人群消費傾向高，但主要集中于基本消費，如食物和衣服，消費對產(chǎn)業(yè)帶動作用不強。而中等收入人群消費主要集中在基本消費之外，如耐用商品，汽車、文化娛樂等，其消費對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動能力較強，是消費結(jié)構(gòu)升級的重要推動力量。
當(dāng)前制約中等收入人群消費的主要因素有：一是就業(yè)穩(wěn)定性下降。中等收入人群多受雇于人，在全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下，特別是部分企業(yè)裁員及裁員傾向，導(dǎo)致中等收入人群就業(yè)穩(wěn)定預(yù)期下降，一定程度上抑制了消費。二是財產(chǎn)性收入下降。當(dāng)前，在房地產(chǎn)調(diào)控和股市低迷的背景下，中等收入人群的財產(chǎn)性收入大幅下降，消費意愿也隨之下降。三是住房貸款利息負(fù)擔(dān)也對中等收入人群的消費產(chǎn)生擠出效應(yīng)。部分中等收入人群貸款購房，且每月需要還本付息，一定程度上對消費產(chǎn)生擠出效應(yīng)。
因此，需要采取有效措施擴(kuò)大中等收入人群消費。比如，引導(dǎo)企業(yè)采取減薪的方式替代裁員以降低成本開支；出臺優(yōu)惠政策鼓勵團(tuán)體消費，允許企、事業(yè)單位通過代購卡形式發(fā)放部分福利費，并進(jìn)行個人所得稅的減免；政府以減免稅費的形式鼓勵中等收入人群的電動汽車或耐用品消費等。應(yīng)通過多種方式引導(dǎo)社會輿論，強調(diào)經(jīng)濟(jì)增長基本面的穩(wěn)健因素，穩(wěn)定企業(yè)和居民對未來經(jīng)濟(jì)增長的信心。
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