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    臨近年末，今年過半的“舊”配額仍未用完，新一年首批出口配額已經(jīng)出爐。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》從商務(wù)部網(wǎng)站獲悉，商務(wù)部27日公布了2012年第一批稀土出口配額，其中，符合條件的9家企業(yè)共獲得配額10546噸，包括包鋼稀土在內(nèi)的17家企業(yè)待定，商務(wù)部為這些待定企業(yè)預(yù)留的配額達(dá)14358噸。
　　和今年天價(jià)配額“一票難求”的景象不同，今年以來(lái)，伴隨著稀土價(jià)格大幅落水，稀土出口已經(jīng)開始降溫。統(tǒng)計(jì)顯示，今年前11個(gè)月中國(guó)累計(jì)出口稀土14750噸，僅占全年出口配額總量的49%，大量出口配額沒有使用。值得注意的是，這一現(xiàn)狀并未影響商務(wù)部出口配額政策，按照商務(wù)部“企業(yè)獲得的首批配額按其全年配額的80%下達(dá)”推算，如果待定企業(yè)全部通過環(huán)保審核，2012年全年稀土出口配額約31130噸，將略高于去年30184噸的水平。
　　“對(duì)部分尚在進(jìn)行環(huán)保核查的企業(yè)，商務(wù)部預(yù)留并公布了其第一批應(yīng)得配額量(為其全年應(yīng)得配額量的80%)，但暫未下達(dá)配額，待其通過環(huán)保核查后即行下達(dá)。”商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》說(shuō)，他表示，為了保障國(guó)際市場(chǎng)需求，保持稀土供應(yīng)的基本穩(wěn)定，2012年稀土出口配額將與2011年基本持平。
　　值得注意的是，稀土配額雖然持平但依舊無(wú)法抑制稀土行業(yè)頹勢(shì)。記者了解到，截至到目前稀土整個(gè)市場(chǎng)依舊處于低迷狀態(tài)，下游采購(gòu)意愿并不強(qiáng)烈，都在控制庫(kù)存并且觀望。另一方面，前期囤積了大量高價(jià)稀土的貿(mào)易商受資金壓力而“拋貨”意愿強(qiáng)烈，整體稀土價(jià)格上漲動(dòng)力不足。另外，由于今年上半年價(jià)格快速攀升，7月上旬的價(jià)格與年初相比，輕稀土產(chǎn)品價(jià)格一般上漲了三倍以上，中重稀土產(chǎn)品價(jià)格上漲了五倍。然而7月下旬起，稀土價(jià)格開始出現(xiàn)波動(dòng)，目前稀土主要品種價(jià)格回落了近50%。
　　實(shí)際上，本次公布的稀土配額已經(jīng)大大超出了業(yè)內(nèi)預(yù)期。“今年稀土配額大量沒用完的一個(gè)重要原因是，上半年稀土價(jià)格暴漲，下半年暴跌，因此作為采購(gòu)商來(lái)說(shuō)在價(jià)格波動(dòng)期就不太敢買。”贛州稀土行業(yè)一位業(yè)內(nèi)人士接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，因?yàn)榻衲甏蟛糠窒⊥疗髽I(yè)的稀土出口配額都沒有用完，今年的稀土形勢(shì)也發(fā)生了巨大變化，本來(lái)預(yù)期明年稀土配額也會(huì)相應(yīng)減少。一周前，國(guó)土資源部在其網(wǎng)站上也曾發(fā)布公告稱，受世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷以及2011年稀土出口配額未用完影響，2012年稀土出口配額有望做適量的縮減，但幅度不會(huì)太大。
　　上述人士認(rèn)為，盡管實(shí)際數(shù)字超出市場(chǎng)預(yù)期，但是商務(wù)部首度將輕稀土、中重稀土配額分開下達(dá)，表明政策的針對(duì)性正在提高。他向記者坦言，明年的稀土市場(chǎng)并不樂觀，原來(lái)選擇做長(zhǎng)期規(guī)劃的顧客，現(xiàn)在均選擇隨時(shí)詢價(jià)、隨時(shí)購(gòu)買，因此也給上游企業(yè)造成較大壓力。另外，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣，投機(jī)者已經(jīng)暫停了購(gòu)買稀土的步伐，因此稀土價(jià)格的走勢(shì)將完全依靠市場(chǎng)需求，但需求是否能恢復(fù)仍是未知數(shù)。
　　安信證券首席分析師衡昆在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這次商務(wù)部所公布的配額量從第一批就放出全年的80%，一方面，可以給企業(yè)更充分的時(shí)間去安排生產(chǎn)和銷售計(jì)劃，另一方面，這也是對(duì)國(guó)際上對(duì)中國(guó)在稀土方面的政策仍持遲疑態(tài)度的明確回應(yīng)，中國(guó)不會(huì)拿配額當(dāng)作武器對(duì)全球稀土行業(yè)形成沖擊。
　　“雖然之前大家均預(yù)期配額會(huì)減少，但實(shí)際這次的配額量并沒有減少，因此對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)將起到提振作用。雖然明年配額也有可能用不完，但這是我國(guó)將會(huì)穩(wěn)定供應(yīng)稀土釋放的信號(hào)。”他說(shuō)。