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2012：中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)
穩(wěn)中求進(jìn)，為明年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)，會(huì)議傳遞怎樣的亮點(diǎn)？經(jīng)濟(jì)學(xué)者劉元春馬光遠(yuǎn)為您解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議新內(nèi)涵，《今日觀察》正在評(píng)論。
主持人（王小丫）：觀眾朋友大家好！這里是正在播出的《今日觀察》。為期三天的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天結(jié)束。由于目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，市場(chǎng)各方對(duì)于今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就格外地關(guān)注。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速是否會(huì)繼續(xù)放緩？擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)結(jié)構(gòu)如何才能落到實(shí)處？控物價(jià)、惠民生如何讓老百姓得到真真正正的實(shí)惠？對(duì)于這一系列的政策變化調(diào)整的關(guān)鍵點(diǎn)又在哪里？我們又應(yīng)該如何解讀和把握呢？我們就此展開討論。
今天的評(píng)論員一位是中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春，另外一位是財(cái)經(jīng)頻道評(píng)論員馬光遠(yuǎn)先生。首先我們來看一下來自中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的新聞。
一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天落下帷幕，明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策格外牽動(dòng)著民眾的目光，會(huì)議提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議認(rèn)為，推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，穩(wěn)就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持問家總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，進(jìn)就是要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上，取得新突破，在改善民生上取得新成效。
會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，一、繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快發(fā)展；二、堅(jiān)持不懈抓好三農(nóng)工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障穩(wěn)定；三、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展；四、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高對(duì)外開放水平；五、大力保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
主持人：今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議大家都格外地關(guān)注，在這個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)當(dāng)中，給我們指明了一個(gè)方向，請(qǐng)兩位梳理一下明年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)方向，還有這次會(huì)議的亮點(diǎn)？
劉元春（中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)）：那么從目前來講，穩(wěn)中求進(jìn)，首先強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)短期目標(biāo)“穩(wěn)”，這個(gè)“穩(wěn)”一方面體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要有一個(gè)平穩(wěn)快速地一個(gè)增長(zhǎng)，那么保持目前一個(gè)相對(duì)較好的態(tài)勢(shì)；那么第二個(gè)就是物價(jià)這種增長(zhǎng)；那么同時(shí)第三個(gè)方面整體的這種社會(huì)的這樣的一種穩(wěn)定，那么這一塊來講實(shí)際上它凸顯了就是我們?cè)谀壳皣?guó)際、國(guó)內(nèi)這樣的一種經(jīng)濟(jì)下滑壓力加劇這樣一種環(huán)境里面一種短期的目標(biāo)。而進(jìn)凸顯了我們中長(zhǎng)期的一些目標(biāo)，也就是在穩(wěn)的基礎(chǔ)上我們還要展開我們一些中期的一些戰(zhàn)略性的一些目標(biāo)的實(shí)施。所以因此在這樣一個(gè)基調(diào)里面，它所確定的一些任務(wù)里面，應(yīng)該說有一些新的亮點(diǎn)。
主持人：新的亮點(diǎn)。
劉元春：那么這個(gè)亮點(diǎn)就體現(xiàn)在，第一個(gè)，把擴(kuò)內(nèi)需作為我們整個(gè)戰(zhàn)略的一個(gè)基點(diǎn)來進(jìn)行處理，那么這個(gè)戰(zhàn)略性的基點(diǎn)就是說一方面擴(kuò)內(nèi)需是我們穩(wěn)增長(zhǎng)一個(gè)很重要的基礎(chǔ)；同時(shí)擴(kuò)內(nèi)需也是我們中期里面調(diào)結(jié)構(gòu)里面一個(gè)很重要的基礎(chǔ)。那么當(dāng)然更重要的一個(gè)就是說目前在這一次會(huì)議里面所確定的擴(kuò)內(nèi)需的內(nèi)涵與以往擴(kuò)內(nèi)需的內(nèi)涵有一些本質(zhì)性的差別，也就是說突破傳統(tǒng)就內(nèi)需談內(nèi)需的一種思路，而是把內(nèi)需與我們這種民生，與我們的改革，與我們整個(gè)的這一個(gè)收入分配的這些聯(lián)系起來。
馬光遠(yuǎn)：事實(shí)上在目前整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，穩(wěn)當(dāng)然是主要的，但是更大的亮點(diǎn)在于進(jìn)，我們進(jìn)主要體現(xiàn)在什么？主要體現(xiàn)在改革方面，所以在這個(gè)總基調(diào)下面，我們看到有很多提法，事實(shí)上在目前的情況下，體現(xiàn)了一個(gè)積極的，主動(dòng)的一個(gè)應(yīng)對(duì)的這種政策的態(tài)度，你比如說，剛才劉院長(zhǎng)講一個(gè)擴(kuò)內(nèi)需的問題，第二個(gè)還講了，事實(shí)上有四個(gè)叫牢牢抓住。你比如說第二個(gè)他講牢牢把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主題，我覺得這個(gè)提法非常好，你比如說這幾年發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中包括房地產(chǎn)泡沫，包括等等的問題，事實(shí)上讓大家有很多的資源，很多的人，沒有進(jìn)入到實(shí)體，那么回到實(shí)體，可能是我們未來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主旋律，那么再比如第二個(gè)講，牢牢把握加快改革創(chuàng)新，改革其實(shí)也是一種穩(wěn)定，而且是一種常態(tài)的穩(wěn)定，是一種有價(jià)值的穩(wěn)定，第三個(gè)叫牢牢把握住民生，今年我們大家關(guān)注到一個(gè)“穩(wěn)”字，事實(shí)上我更看到最多的是一個(gè)“進(jìn)”字，在改革方面的突破。
主持人：我們看到今天關(guān)注這個(gè)工作會(huì)議的觀眾朋友也是非常多，其中有一位“月亮”，他說“以目前形勢(shì)來判斷，減稅必定會(huì)成為本次會(huì)議最終發(fā)布的一條決議，但是究竟怎么減，減多少，如何在減稅以后還能夠保障國(guó)家稅收的收入，還能夠令廣大的企業(yè)，尤其是中小企業(yè)從中獲益，這需要一攬子的解決方案提出，不能空口白牙。”其實(shí)他想的更細(xì)，他已經(jīng)從宏觀的布局上，已經(jīng)說到具體的技術(shù)操作方面了。
我覺得去年的這個(gè)時(shí)候，也是上一屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開的時(shí)候，就說到了2011年是一個(gè)復(fù)雜年，果不其然，這個(gè)復(fù)雜的程度，幾乎超出這個(gè)預(yù)期的，不過中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然非常出色，可以說平穩(wěn)地增長(zhǎng)，那接下來我們就通過一個(gè)短片一起來回顧一下。
11月，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲4.2%，創(chuàng)下年內(nèi)的新低。11月份，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲2.7%，較10月份的5%大幅度回落，也創(chuàng)下了年內(nèi)的新低。
周望軍（國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)）：4.2%透露出一個(gè)信息就是這一輪宏觀調(diào)控物價(jià)政策取得了積極的成效，這里面包括的鮮菜價(jià)格，豬肉價(jià)格，雞蛋價(jià)格都是快速的回落，這樣對(duì)整個(gè)的冬季，保證食品供應(yīng)，保證群眾的基本生活是有好處的。
再來看一組貿(mào)易的數(shù)據(jù)，１１月份，我國(guó)外貿(mào)出口１７４４．６億美元，同比增長(zhǎng)１３．８％，出口增速連續(xù)４個(gè)月下滑。商務(wù)部日前發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》指出，2012年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)來自于日趨復(fù)雜的外部環(huán)境，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩和下行風(fēng)險(xiǎn)增加，將對(duì)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
外部環(huán)境又發(fā)生著哪些新變化呢？12月9號(hào)歐盟峰會(huì)上，歐元區(qū)17國(guó)和9個(gè)未加入歐元區(qū)的歐盟國(guó)家同意締結(jié)政府間條約以強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律，并將歐元區(qū)永久性救助機(jī)制、歐洲穩(wěn)定機(jī)制提前于2012年啟動(dòng)。盡管德國(guó)央行行長(zhǎng)魏德曼認(rèn)為，這個(gè)新達(dá)成的財(cái)政協(xié)議具有“突破性進(jìn)展”，但是國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)仍然表示，歐盟并沒有做出有"決定性的措施"。
三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中的兩家——惠譽(yù)和穆迪均發(fā)出警告，認(rèn)為短期內(nèi)，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍面臨著“嚴(yán)重下滑”的風(fēng)險(xiǎn)，并可能降低所有歐盟國(guó)家的主權(quán)和信用評(píng)級(jí)。
美國(guó)，13號(hào)，美聯(lián)儲(chǔ)舉行了今年的最后一次議息會(huì)議，宣布美國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)有微弱復(fù)蘇跡象，將延續(xù)此前宣布的超寬松貨幣政策，暫時(shí)不再推出新的貨幣政策舉措。進(jìn)入今年下半年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長(zhǎng)提速的現(xiàn)象，受油價(jià)回落，汽車等行業(yè)供應(yīng)鏈恢復(fù)，消費(fèi)者信心提振的影響，美國(guó)經(jīng)濟(jì)三季度增速達(dá)到2%，好于前兩個(gè)季度。
鄒韻（本臺(tái)記者）：盡管美國(guó)近來公布的失業(yè)率，消費(fèi)者信心指數(shù)等數(shù)據(jù)都顯示了經(jīng)濟(jì)回暖的跡象吉祥，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)整體依然處于低迷水平。同時(shí)前景不明朗的歐債危機(jī)也給美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了不確定因素。因此有很多專家分析，美聯(lián)儲(chǔ)這次的按兵不動(dòng)是為了進(jìn)一步觀察國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，同時(shí)他們也預(yù)測(cè)美聯(lián)儲(chǔ)有可能在明年1月24號(hào),25號(hào)舉行的貨幣政策會(huì)議上，推出更多刺激經(jīng)濟(jì)的新舉措。
主持人：每一年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都被看作是中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，那么兩位評(píng)論員今年開過這個(gè)會(huì)之后，你們覺得明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)著力點(diǎn)在哪里？同時(shí)這個(gè)難點(diǎn)又在哪里？
劉元春：今年整個(gè)來講應(yīng)該說是逐步放緩的趨勢(shì)，那么明年將會(huì)延續(xù)這樣一種慣性，這個(gè)是一個(gè)最基本的一個(gè)基調(diào)。
主持人：對(duì)，這是一個(gè)節(jié)奏。
劉元春：但同時(shí)就是我們會(huì)看到，明年這種經(jīng)濟(jì)放緩這種壓力可能會(huì)加劇，那么加劇的原因來三個(gè)方面，第一個(gè)方面我們所看到，以歐洲債權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步惡化為先導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇這種放緩為進(jìn)一步加劇；第二個(gè)大的方面我們所看到的房地產(chǎn)這種深度調(diào)整，那么肯定會(huì)帶來我們房地產(chǎn)內(nèi)的投資以及相關(guān)的消費(fèi)出現(xiàn)一個(gè)明顯的下滑，那么這個(gè)也會(huì)導(dǎo)致我們一些投資和相關(guān)的一些內(nèi)需出現(xiàn)一些問題；當(dāng)然第三個(gè)方面由于房地產(chǎn)的這個(gè)價(jià)格的下滑，帶來我們整個(gè)資金鏈這種變化，使我們前期這種經(jīng)濟(jì)泡沫逆轉(zhuǎn)，進(jìn)一步使我們潛在的一些經(jīng)濟(jì)和金融層面這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)顯化，資源配置扭虧會(huì)加大，這樣這三個(gè)方面可能形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的一個(gè)壓力。這樣就帶來，第一個(gè)就是去泡沫，和我們控風(fēng)險(xiǎn)這樣之間的一種關(guān)系，第二個(gè)就是我們所看到外需下滑，我們內(nèi)需怎么來彌補(bǔ)，這是我們兩個(gè)大方面的這個(gè)難題，但是我們也應(yīng)當(dāng)看到我們明年還是有很多有利因素的。
第一個(gè)有利因素，就是我們所看到消費(fèi)還是保持較快的增長(zhǎng)。
主持人：消費(fèi)。
劉元春：同時(shí)由于今年年底和明年要密集出臺(tái)消費(fèi)刺激政策，收入分配政策，那么可能會(huì)使我們的消費(fèi)保持一個(gè)較好的這種增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這個(gè)是我們擴(kuò)內(nèi)需一個(gè)核心重點(diǎn)；第二個(gè)很重要的一個(gè)就是中國(guó)這個(gè)區(qū)域差異很大，中西部依然保持著強(qiáng)勁的這種增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，那么中國(guó)這種縱深這種差異，為我們的發(fā)展提供了空間；當(dāng)然第三個(gè)很重要的就是城市化明年可能會(huì)加劇，當(dāng)然更重要的我們還會(huì)看到中國(guó)政府它整個(gè)調(diào)控能力以及貨幣政策和財(cái)政政策的這種調(diào)控空間都很大，我們一定要看到有利的一面。
馬光遠(yuǎn)：在外部出現(xiàn)更大不確定的情況下，實(shí)際上又給我們一次機(jī)會(huì)，一個(gè)什么樣的機(jī)遇呢？一個(gè)真正著力擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，著力保障民生轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的機(jī)遇，這個(gè)機(jī)遇，如果歐盟明年整個(gè)經(jīng)濟(jì)，如果出現(xiàn)零增長(zhǎng)，甚至負(fù)增長(zhǎng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也跑得比較慢，我們只要跑出8%，我就非常快了，也就是說我們可以容忍明年出現(xiàn)較低的增長(zhǎng)速度，這個(gè)速度跟全球整個(gè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期衰退這個(gè)趨勢(shì)應(yīng)該說我們是可以容忍的。所以我覺得明年我們有機(jī)會(huì)放心漂亮地增長(zhǎng)，速度可以慢一點(diǎn)，但是結(jié)構(gòu)調(diào)整可以深入一點(diǎn)，一些原來積累的問題可以有機(jī)會(huì)，有空間和時(shí)間去進(jìn)行解決。
主持人：今年我們都看到這個(gè)外部環(huán)境可以說是十分的動(dòng)蕩，美債危機(jī)，歐債危機(jī)，那么未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)方向如何把握，明年我們的機(jī)遇在哪里呢？稍候繼續(xù)我們今天的評(píng)論。
國(guó)際貿(mào)易增速放緩，國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)振蕩，2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)好嗎？《今日觀察》正在評(píng)論。
主持人：好，歡迎各位繼續(xù)收看我們今天的《今日觀察》，今天我們關(guān)注的是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開之后，專家以及媒體方面都是非常的關(guān)注，現(xiàn)在我們一起來梳理一下他們的觀點(diǎn)。
展望2012年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者和企業(yè)家也在發(fā)表評(píng)論。
林毅夫（世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：我個(gè)人認(rèn)為（硬著陸）這個(gè)問題發(fā)生的可能性很小，實(shí)際上說即使外部環(huán)境不好，外在的需求缺少，但是我們作為發(fā)展中國(guó)家，首先來講產(chǎn)業(yè)升級(jí)的空間很大，還需要投資，一投資就能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不僅是投資空間很大，而且我們儲(chǔ)蓄率也很高，所以投資也有錢。第三個(gè)是我們政府的公共債務(wù)負(fù)擔(dān)還是比較少，所以不僅民間有錢，政府也有錢，我們還有那么多的外匯儲(chǔ)備不會(huì)受到限制。所以你把這些利好的條件放在一起的話，我相信中國(guó)在2012年維持8%或者比8%稍微高一點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，應(yīng)該是不成問題，這方面我很有信心。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱認(rèn)為2011年中國(guó)開始了經(jīng)濟(jì)的軟著陸，他希望2012年順利完成這個(gè)軟著陸，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來打下基礎(chǔ)。
樊綱（經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：現(xiàn)在我們軟著陸，軟著陸當(dāng)中一定有人受影響，你經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從11%到9%，三個(gè)百分點(diǎn)的GDP那一定是一大堆產(chǎn)值，一大堆就業(yè)，一大堆產(chǎn)業(yè)，一定有人會(huì)受影響，但是這比什么好，這比我們到14%的時(shí)候，增長(zhǎng)14%，然后泡沫破了，跌到5%，跌4%，那個(gè)大面積的破產(chǎn)倒閉，像歐美現(xiàn)在出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)，美國(guó)的房地產(chǎn)一跌，跌40%，然后長(zhǎng)期9%的人失業(yè)，這些問題，我們的軟著陸的問題比硬著陸問題還好，所以我為什么樂觀呢？我覺得我們中國(guó)成功地避免了大泡沫。
很多的企業(yè)家對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)也保持了樂觀態(tài)勢(shì)。
李東生（TCL集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)）：我對(duì)明年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是謹(jǐn)慎樂觀的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)明年我預(yù)計(jì)，還能保持一個(gè)比較高的成長(zhǎng)速度，8%到9%。
主持人：其實(shí)通過這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議我們看到在明年將繼續(xù)實(shí)施財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，那么從具體的操作的細(xì)節(jié)上來說，會(huì)有怎樣的一些微調(diào)，請(qǐng)兩位來解讀和梳理一下？
劉元春：雖然說今年整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的定位，與我們?nèi)ツ杲?jīng)濟(jì)工作會(huì)議定位基本上一致，但是內(nèi)涵有重大的一些區(qū)別。其原因就是它在整個(gè)的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)上面有很大的一個(gè)區(qū)別，比如說貨幣政策來講，那么今年整個(gè)貨幣政策那么基本上是一種，收緊這樣一種態(tài)勢(shì)，是中性偏緊這樣的一種定位，但是明年我們就會(huì)看到，它第一個(gè)在總體上來講它應(yīng)該是一種中性，可能相對(duì)偏松這樣的一種定位，雖然也是穩(wěn)健的，因?yàn)槲覀冋麄�(gè)的，包括穩(wěn)定增長(zhǎng)，那么是一個(gè)很重要的一個(gè)目標(biāo)，那么所以說貨幣政策，那么要根據(jù)我們的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要做出這種預(yù)調(diào)和微調(diào)，這是第一個(gè)；第二個(gè)很重要的從政策工具來講，今年是連續(xù)提高存款準(zhǔn)備金率，那么明年我們就會(huì)看到，存款準(zhǔn)備金率這樣一種下行通道，是已經(jīng)形成了，那么可能是要往下進(jìn)行調(diào)整，那么因此一些政策工具的選擇上面也會(huì)出現(xiàn)重大的差別。
馬光遠(yuǎn)：明年整個(gè)政策按照我自身的一個(gè)理解的話，無論是貨幣政策的穩(wěn)健還是財(cái)政政策的積極，它的主要著力點(diǎn)，還是在改革方面，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面，所以量的調(diào)整也是微調(diào)預(yù)調(diào)的一個(gè)體現(xiàn)，但更重要的是貨幣政策與財(cái)政政策自身的這種方向性的、結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，你比如說我們貨幣的流量，那么在穩(wěn)中偏松的情況下，流向什么地方？流向中小企業(yè)，流向重點(diǎn)的在建項(xiàng)目，流向農(nóng)業(yè)的薄弱領(lǐng)域，這是明年貨幣政策的變化，不僅僅量上的變化，主要是方向性的變化更值得關(guān)注；第二個(gè)財(cái)政政策的變化，財(cái)政政策今年跟去年最大的不同是什么？因?yàn)槿ツ晡覀冎勒麄�(gè)仍然在講一個(gè)積極的，講4萬億整個(gè)一個(gè)延續(xù)這么一個(gè)過程。那么今年首先突出結(jié)構(gòu)性的減稅，也就是說明年我們會(huì)看到結(jié)構(gòu)性的減稅方面可能會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的舉措，再比如未來投向方面，這幾年比如我們大的一些投入，包括一些投向方面，我們今年會(huì)，比如說今年特別強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，特別強(qiáng)調(diào)服務(wù)業(yè)，特別強(qiáng)調(diào)這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的這種技術(shù)改造。所以我覺得明年整體來講，財(cái)政政策也好，還是貨幣政策也好，圍繞的主題是一個(gè)改革的主題。
主持人：剛才我們談到很多節(jié)奏會(huì)放緩一些節(jié)奏，但是這個(gè)節(jié)奏放緩一些，也許這個(gè)旋律還會(huì)更加悠揚(yáng)，來請(qǐng)兩位給我們梳理一下明年我們都有哪些機(jī)遇？
馬光遠(yuǎn)：我覺得明年最大的機(jī)遇，這種外部不確定，再加上明年我們整個(gè)應(yīng)該說“十二五”承上啟下的一年，我們應(yīng)該說在有些方面會(huì)有所突破，你比如說明年主要調(diào)節(jié)內(nèi)需，那么在內(nèi)需的這種基調(diào)下，我們是不是比如說促進(jìn)民間投資方面，通過民間投資本身能夠替代政府投資的一些拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的功能，再一個(gè)我們戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，究竟怎么樣進(jìn)行扶持，怎么樣來能夠讓中小企業(yè)怎么樣民間投資也能夠參與，我想在這樣一個(gè)基調(diào)，事實(shí)上對(duì)于中國(guó)來講，最大的機(jī)遇，就是我們深化改革的機(jī)遇。
劉元春：我們?cè)谶@樣的一種國(guó)際環(huán)境里面和內(nèi)部這樣一種環(huán)境里面，那么我們把我們這樣一種穩(wěn)中求進(jìn)這樣一種，這個(gè)“進(jìn)”的這個(gè)文章做足，那么應(yīng)當(dāng)說我們保持……
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