一場關(guān)于員工不誠信和違反公司守則行為的內(nèi)部調(diào)查，正在沃爾瑪中國不斷升級。
12月15日，沃爾瑪中國宣布設(shè)立合規(guī)管理部門，全面負責公司一切與合規(guī)經(jīng)營相關(guān)的事務(wù)，以保證沃爾瑪日常運營全面符合政府部門的相關(guān)法律法規(guī)以及沃爾瑪公司的標準。該部門將直接向沃爾瑪亞洲總裁兼CEO、沃爾瑪中國臨時總裁兼CEO貝思哲匯報。
12月16日，沃爾瑪原中國區(qū)資產(chǎn)保護部副總裁王玉雄宣布辭職。王玉雄所在的資產(chǎn)保護部負責整個沃爾瑪中國的風險管理，而此前發(fā)生的重慶事件暴露出沃爾瑪中國內(nèi)部監(jiān)管存在嚴重問題。
但問題可能遠不止于此。沃爾瑪總部正對海外業(yè)務(wù)發(fā)起的一場反腐調(diào)查，而就在
“重慶事件”爆發(fā)后不久，沃爾瑪美國總部派來一個調(diào)查團正式進入中國區(qū)。“來一堆老外，聘了一幫翻譯，來了之后先把所有高級管理層和關(guān)鍵崗位人員的辦公計算機全部收走查看硬盤里的數(shù)據(jù)，然后約談他們想談話的任何人，問各種各樣的問題。”一位沃爾瑪中國區(qū)員工透露，這種調(diào)查以前在中國區(qū)從未發(fā)生過。
沃爾瑪素以“治軍”嚴厲而著稱，它的道德政策被認為是所有零售商中最嚴格的，但如今海外市場爆出的腐敗問題讓沃爾瑪?shù)墓娦蜗笙萑胛C。
反腐調(diào)查
目前，沃爾瑪中國區(qū)員工談“腐”色變，“重慶事件”引爆了沃爾瑪中國區(qū)內(nèi)部關(guān)于員工不誠信和違反公司守則行為的大調(diào)查。
據(jù)了解，新的合規(guī)部門建立后，沃爾瑪將分項目、分專業(yè)對政府、政策等需合規(guī)項目實現(xiàn)專業(yè)團隊的專項監(jiān)督，在公司級管理層面形成一個專業(yè)化體系，更科學(xué)、更深入地完善誠信監(jiān)管體系。而合規(guī)部門除在總部工作之外，還將深入到沃爾瑪業(yè)務(wù)所在的城市和地區(qū)，擔負起公司內(nèi)部第三方監(jiān)督的作用。
而剛辭職的王玉雄則由資產(chǎn)保護部總監(jiān)升任至副總裁不到半年。王玉雄的非正常辭職被認為與“重慶事件”有關(guān)，因為沃爾瑪資產(chǎn)保護部的主要職責包括公司的風險管理、安全管理、員工的誠信調(diào)查等，但“重慶事件”暴露出沃爾瑪內(nèi)部監(jiān)督存在嚴重漏洞。
據(jù)外電報道，12月8日，沃爾瑪向美國證券交易委員會提交的文件中稱，該公司正在就一些員工涉嫌存在海外賄賂行為開始進行內(nèi)部調(diào)查。而在今年早些時候，沃爾瑪已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些員工的潛在不當行為可能違反了美國的《反海外賄賂法》。該法案明令禁止美國企業(yè)在海外行賄。
沃爾瑪沒有透露這些潛在違規(guī)行為發(fā)生在哪些國家，僅表示這些行為與“批準、許可和檢查”事宜有關(guān)。
據(jù)上述沃爾瑪內(nèi)部員工透露，一個由美國總部派出的調(diào)查團在今年10月份左右進入沃爾瑪中國區(qū)。這次美國總部派來的調(diào)查團主要調(diào)查沃爾瑪中國區(qū)的不誠信和違法公司守則的行為。其中包括兩個方面：一是零售商向當?shù)卣⒎康禺a(chǎn)商、零售協(xié)會等相關(guān)對象進行的商業(yè)賄賂;二是企業(yè)內(nèi)部的不合規(guī)、不誠信行為。
不過他認為美國總部不會是無的放矢。“估計美國總部之前已經(jīng)在暗中調(diào)查過，這次是撕破臉擺到臺面上來。”
美國《反海外賄賂法》的懲罰對象是，為了獲得或者保持生意，而向外國政府官員、政治家或者供職于外國政府控制機構(gòu)中的人員行賄的美國公司或者個人。因此，這次沃爾瑪總部的反腐調(diào)查可能側(cè)重于海外公司或員工對官員等相關(guān)對象行賄，也就是說沃爾瑪中國區(qū)的內(nèi)部調(diào)查可能將進一步擴大。
沃爾瑪中國區(qū)公共事務(wù)部向《中國經(jīng)營報》記者發(fā)來的聲明稱，“目前，我們與沃爾瑪全球的各個國家一樣，正在對沃爾瑪反腐敗項目進行內(nèi)部回顧，該項目是公司在今年年初時啟動的。”但他們表示不方便對此評論。
行業(yè)潛規(guī)則?
事實上，腐敗已經(jīng)成為中國零售行業(yè)一個比較普遍存在的頑疾，而沃爾瑪、家樂福等跨國零售企業(yè)也未能幸免。
“一是企業(yè)追求利益最大化的本質(zhì)使然，如企業(yè)為了獲得或者加速取得批準、許可等，通過行賄的方式來打通關(guān)節(jié)(如政府主管部門等);二是企業(yè)本土化的問題，如果一個跨國公司到了一個法制不健全、信用關(guān)系不好的國家，就很容易出問題，如中國等新興市場正處于法制體系的建設(shè)階段。”原中國世界貿(mào)易組織(WTO)研究會常務(wù)理事、中國經(jīng)濟體制改革研究會研究員張經(jīng)認為，跨國企業(yè)在新興的海外市場最容易出現(xiàn)腐敗問題。
而長期研究零售行業(yè)的上海景申科技公司首席顧問鐘升認為，反腐敗主要涉及兩個層面：一方面是企業(yè)員工受賄，因為零售商掌握終端渠道資源，供應(yīng)商要通過它的渠道將產(chǎn)品更好地銷售出去，所以零售企業(yè)的采購、營運部門都有尋租空間，如一些供應(yīng)商為了謀取更大的訂單或者門店更好的銷售位置而向零售商行賄。
另一方面是企業(yè)或員工行賄，比如涉及到一些地域之爭，企業(yè)為了拿下一些優(yōu)勢的開店網(wǎng)點而采取不正當?shù)氖侄巍?BR> 在張經(jīng)看來，中國對大賣場業(yè)態(tài)的審批制度也存在問題。“在國外，企業(yè)要通過大型綜合超市(大賣場)的開店審批是很難的。據(jù)了解，沃爾瑪在美國一年申請開店的店數(shù)有2/5被否決，家樂福在法國本土每年有一半的開店項目被否決。它們的開店項目要經(jīng)過聽證會，由政府、相關(guān)零售企業(yè)、行業(yè)組織和消費者代表、社區(qū)代表等組成，如社區(qū)代表認為沃爾瑪進駐社區(qū)后將影響停車、交通或者寧靜等，就可以投反對票。而中國目前只要通過政府審批就可以開店，因此企業(yè)都熱衷于做政府公關(guān)。”
據(jù)公開資料，沃爾瑪中國曾出現(xiàn)過一些腐敗案例。2003年12月份，云南省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳原黨組書記、廳長彭木裕涉嫌受賄、挪用公款，其被指受賄的事實是：其擔任云南省外經(jīng)貿(mào)廳黨組書記、廳長期間，在審批昆明沃爾瑪管理服務(wù)有限公司項目時，默認其妻收受了昆明沃爾瑪管理服務(wù)有限公司董事鄒麗佳價值約10萬元人民幣的“禮物”。2008年，沃爾瑪商業(yè)調(diào)查部門向深圳公安機關(guān)報案，沃爾瑪一名前采購員工因收受供應(yīng)商賄賂被深圳檢察院逮捕。
中國市場或成重點區(qū)域
而在沃爾瑪發(fā)起的這場反腐調(diào)查中，中國市場可能成為重點區(qū)域。
沃爾瑪素以“治軍”嚴厲而著稱，它的道德政策被認為是所有零售商中最嚴格的。上述沃爾瑪人士表示，沃爾瑪中國的內(nèi)部審查機制一直都存在，沃爾瑪總部的資產(chǎn)保護部有一個專門調(diào)查腐敗的小組，對新入職員工進行反腐教育，通過與供應(yīng)商簽訂反腐協(xié)議以及嚴密的內(nèi)部流程控制來防腐。但這些嚴格的制度與流程并沒有讓沃爾瑪中國遠離腐敗問題。
“其中的原因包括：企業(yè)缺乏監(jiān)管，企業(yè)以追逐利潤為目標，只要能完成業(yè)績，采購做得不是太過分一般就不會被追究;中國的商業(yè)競爭水平相對西方還處于惡性競爭階段，供應(yīng)商為了拿到好位置等選擇向采購行賄以達到目的，采購也就做個順水人情;還有中國人的普遍職業(yè)道德感沒有西方人強。”上述沃爾瑪人士認為。
而這背后的深層次原因是沃爾瑪在中國本土化方面遇到了挑戰(zhàn)。此前，沃爾瑪中國進行的分權(quán)改革被認為可能加重了腐敗問題。1996年，沃爾瑪進入中國市場時照搬了美國經(jīng)營模式而出現(xiàn)“水土不服”的問題，2006年陳耀昌空降沃爾瑪中國后就展開了一系列本土化改革，試圖找到一種適合中國市場的發(fā)展策略，包括打破沃爾瑪固有的中央集權(quán)模式，將采購等權(quán)限下放到區(qū)域。
“有些地方分支機構(gòu)沒有很好地受到沃爾瑪理念的熏陶，在拿到授權(quán)去處理一些事情的時候很可能出現(xiàn)偏差。”鐘升認為。
“其實腐敗問題在陳耀昌上任之前就存在，但當時員工的業(yè)績壓力小，而被發(fā)現(xiàn)又面臨辭退的風險，大家覺得犯罪成本高，所以相對比較收斂。但是陳耀昌上任后，把利潤作為第一考核目標，員工都有指標壓力，完不成一樣要離開，所以腐敗問題就加重了。”上述沃爾瑪人士說。
沃爾瑪內(nèi)部認為，企業(yè)欲回歸到沃爾瑪傳統(tǒng)的價值體系，關(guān)鍵是如何找到沃爾瑪固有商業(yè)模式與中國現(xiàn)實狀況之間的平衡。
