■年終特別報道之三
統(tǒng)計顯示，11月份，我國社會消費品零售總額16129億元，扣除價格因素實際增長12.8%。接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的多數(shù)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計，今年全年名義消費增速應(yīng)在17%左右，實際增速應(yīng)在12%以內(nèi)，與金融危機(jī)前幾年的水平相當(dāng)。
長期以來內(nèi)需不足幾乎已成我國經(jīng)濟(jì)痼疾。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將擴(kuò)大內(nèi)需作為“戰(zhàn)略基點”提出。專家預(yù)測，明年擴(kuò)大內(nèi)需的政策重點將更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來，即讓人們有錢花、有處花、花得值。
轉(zhuǎn)變 消費擺在更重要位置
在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的同時，消費所占比重一直在低位徘徊。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2000年到2010年，消費年均拉動GDP增長4個百分點，而投資為5個百分點。2011年上半年最終消費對GDP的貢獻(xiàn)率為47.5%，拉動GDP增長4.6個百分點，低于投資貢獻(xiàn)率0.5個百分點。麥肯錫全球研究院(MGI)在報告中指出，就消費對GDP的貢獻(xiàn)率而言，中國與世界主要經(jīng)濟(jì)體相比都為最低，日本消費占GDP的比重為55%，美國則為71%。
“消費是拉動經(jīng)濟(jì)增長的‘三駕馬車’之一。但在我國，經(jīng)濟(jì)增長更多地依賴投資和出口，這種畸形的總需求構(gòu)成給我國宏觀經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的失衡壓力，其中包括通貨膨脹壓力、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控難度以及更深層次的環(huán)境、資源和社會壓力。雖然近年來我國一直強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大消費需求，也取得了一定成效，但總體上看消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率依然偏低。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長董志勇教授在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時介紹。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，由于今年以來消費市場面對的復(fù)雜內(nèi)外部環(huán)境，影響消費的不確定性不斷增多，2011年我國消費市場呈現(xiàn)出了“前慢后快”的特點，在經(jīng)歷了連續(xù)三個月的同比增速下滑以后終于反彈。統(tǒng)計顯示，11月份，社會消費品零售總額16129億元，同比名義增長17.3%，扣除價格因素，實際增長12.8%，同比增速比10月份反彈了0.1個百分點。
記者了解到，各研究機(jī)構(gòu)在預(yù)測全年數(shù)據(jù)時普遍不看好消費。大多數(shù)研究機(jī)構(gòu)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)測算后認(rèn)為，今年全年名義消費增速應(yīng)在17%左右，實際增速應(yīng)在12%以內(nèi)，與金融危機(jī)前幾年的水平相當(dāng)。
此外，消費不足的嚴(yán)峻形勢在最終消費率上也有充分反映。據(jù)統(tǒng)計，從1984年開始，我國的最終消費率就一直下行，從1985年的66.36%下行到2005年的52.1%。在“十五”期間，我國最終消費率急劇下降，2005年降到改革開放20多年來的最低點。2010年的最終消費率為48.1%，比2005年更低。
消費拉動內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)增長方式普遍被學(xué)界認(rèn)為是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長方式，特別是在當(dāng)前外部需求乏力的情況下，著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費需求顯得特別重要，努力提高居民消費能力，就被擺在了更重要的位置上。
困局 兩端膨脹，中間萎縮
記者近日隨機(jī)采訪了幾位每月稅后收入3000元至5000元的“北漂”族人士，他們異口同聲地表示，現(xiàn)在的錢特別“不禁花”，每月當(dāng)“月光族”是常事，即便左省右省，他們?nèi)詿o法在經(jīng)濟(jì)上自立，常需要靠父母接濟(jì)。
“現(xiàn)在去超市隨便買一些零食、水果、生活用品之類的，每次花都沒有低于50塊錢的。”一位今年5月剛參加工作的女性職員說，雖然自己每月賺4000多元，但房租就要交1500元，還是跟別人合租，花在吃喝交通通訊等日常生活方面需要1000元，由于想攢錢繼續(xù)讀書，她每月要存1000至1500元左右，就這樣她的工資就全花光了。如果是看牙之類花銷比較大的病，她就只能回老家的醫(yī)院看，費用由父母來負(fù)擔(dān)。她給記者展示自己的手機(jī)和電腦，上面都有明顯的用舊了的痕跡。“我的手機(jī)是管大學(xué)同學(xué)借用的，一直沒錢買好的；電腦也是好幾年前買的，雖然速度慢，但一直沒錢換，自己負(fù)擔(dān)不起，我也不想再給父母增加負(fù)擔(dān)。”她說，“現(xiàn)在我節(jié)假日都盡量呆在家里不出去參加聚會，也是怕花錢。”
長江證券日前發(fā)布報告顯示，我國奢侈品行業(yè)在過去幾年一直以20%以上的速度增長，從2008年至2010年，中國奢侈品消費連續(xù)3年全球增長率第一。奢侈品市場規(guī)模從2004年的20億美元增長到2010年的120億美元，全球占比已達(dá)到29%，國內(nèi)奢侈品消費已由開始啟動逐步轉(zhuǎn)向高速發(fā)展階段。但汽車、家具、家電等耐用消費增幅則繼續(xù)快速回落，消費增長更多地集中于必需消費品。
除了不敢消費的人群外，便是出手闊綽的人群。專家認(rèn)為，中國消費結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)出高低兩端膨脹的特點，以往被稱呼為中產(chǎn)階級的一群人與中低收入人群混合，逐漸銷聲匿跡。
專家表示，目前中國面臨的發(fā)展階段與1960年代的日本、1970年代末期的臺灣地區(qū)、1980年代初的韓國具有類似性。從他們的經(jīng)驗看，在這一階段，收入分配向勞動者傾斜。隨著居民收入的提高，特別是中低端勞動者報酬的提升，家庭消費也隨之提升。據(jù)悉，在家庭最終消費占GDP比提升過程中，凡涉及到服務(wù)領(lǐng)域和消費領(lǐng)域的產(chǎn)值增速最快。涉及到具體消費品類而言，就是吃、穿、住、行、康、樂等所有民生項目都出現(xiàn)較大幅度的增長。只不過住、行、康、樂的需求增長速度快于吃穿這些最基本的需求。表明這一階段是從低端的消費普及向高端的消費升級過渡。
亮點 提高中等收入者比重
日前剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來。有關(guān)專家解讀會議精神表示，明年將切中于讓人們：有錢花、有處花、花得值。
“此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要提高中等收入者比重，這是一個重要的選擇。”董志勇表示，目前政策應(yīng)更加關(guān)注收入分配制度的改革，因為收入分配制度從根本上決定了居民可用于消費的可支配收入的多少：一方面，要加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付，城市居民之間、城鄉(xiāng)居民之間的轉(zhuǎn)移支付對促進(jìn)城市低收入者和農(nóng)村居民收入的提高具有十分重大的意義；另一方面，要出臺相關(guān)稅收政策，尤其是對個人所得稅的管理方面。
專家認(rèn)為，在助力低收入者增收的同時，相關(guān)政策也會輻射到醫(yī)療、教育、社會保障等公共服務(wù)的供給方面，免除居民消費的后顧之憂，使得家庭的潛在消費需求實現(xiàn)，不再讓更多應(yīng)被消費的收入變成強(qiáng)制性儲蓄或謹(jǐn)慎性儲蓄。
除了要讓人們“有錢花”以外，還要讓人們“有處花”。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所教授劇錦文指出，我國在供給結(jié)構(gòu)上，還不能生產(chǎn)出能夠滿足大多數(shù)人需要的物美價廉的產(chǎn)品，而一些涉及文化、教育、醫(yī)療、旅游、通訊等非物質(zhì)消費品供給嚴(yán)重不足。他說，也正因為如此，中央經(jīng)濟(jì)工作會議還提出“促進(jìn)旅游、健身、家政等服務(wù)業(yè)的發(fā)展”，目的就是為廣大消費者提供更多的消費品種，豐富消費內(nèi)容，這也符合目前我國收入水平和消費水平所達(dá)到的階段。
此外，專家認(rèn)為，促進(jìn)消費的第三個政策重點，就是要讓人們“花得值”。在價格方面，由于物流等交易成本，以及技術(shù)落后造成的生產(chǎn)成本、壟斷造成的體制成本的上升，使得消費品價格高居不下。但在越來越激烈的行業(yè)競爭下，一些產(chǎn)品供給方在價格制定上已經(jīng)有松動，甚至給出了低于消費者預(yù)期的價格水平，“花得值”也無疑從另一個角度促進(jìn)了民眾的消費欲望。記者日前從中國移動通信公司得知，中國移動成立以后的10年來，平均資費水平已經(jīng)下降了82%，僅2010年1月1日至今就先后推出了五次資費下調(diào)方案，并在2011年8月1日中國移動大幅下調(diào)38個國家和地區(qū)的國際漫游資費，最高降幅超過80%；近日，中移動推出國際及港澳臺漫游數(shù)據(jù)流量日套餐，變相進(jìn)一步下調(diào)了資費。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，我國要加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場流通體系建設(shè)，提高流通效率，降低物流成本；強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)，堅決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為，讓廣大群眾放心消費、安全消費。國家發(fā)改委日前也表示，明年將加強(qiáng)民生價格監(jiān)管，清理教育、醫(yī)療、銀行、房地產(chǎn)、電信、有線電視等領(lǐng)域不合理收費，規(guī)范價格行為，著力保障和改善民生，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費需求；同時加大價格行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，大力整頓規(guī)范市場價格秩序，規(guī)范市場價格行為，保障消費者合法價格權(quán)益。
