中國(guó)鋼鐵業(yè)怪現(xiàn)象:產(chǎn)能過剩地區(qū)成投資熱點(diǎn)
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2011-12-18 作者:記者 李榮 來源:新華網(wǎng)
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“這是一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,應(yīng)該引起我們的反思和關(guān)注。環(huán)渤海和華北地區(qū)已是中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過剩嚴(yán)重的地區(qū),但今年以來卻依然是鋼鐵投資的熱點(diǎn)地區(qū)。” 中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張長(zhǎng)富17日在上海“我的鋼鐵網(wǎng)”年會(huì)上指出了這個(gè)令他十分困惑的現(xiàn)象。各種信息表明,中國(guó)鋼鐵業(yè)已進(jìn)入微利時(shí)代,今年10月重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)的銷售利潤(rùn)率已降至0.47%,“已接近虧損的邊緣”。
鋼材市場(chǎng)需求的減弱、鋼價(jià)的下滑以及鐵礦石等上游原材料成本的高企,“三方夾擊”,讓中國(guó)鋼鐵業(yè)的盈利空間不斷收縮。據(jù)權(quán)威部門的最新統(tǒng)計(jì),在77家重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的鋼企中,10月份已有25家虧損,虧損面達(dá)32.5%,虧損額為21.25億元。 令人費(fèi)解的是,就在這種市場(chǎng)“寒冬”的背景下,中國(guó)鋼鐵業(yè)今年再現(xiàn)投資明顯增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。前10個(gè)月,中國(guó)鋼鐵行業(yè)完成的固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)18.9%,而去年同期的增速只有1.6%,同比加快了17.3個(gè)百分點(diǎn)。相關(guān)人士說,“這表明鋼鐵業(yè)仍存在產(chǎn)能擴(kuò)張的現(xiàn)象。” 更讓人不解的是,今年前10個(gè)月,包括河北、遼寧、山東、天津、北京在內(nèi)的環(huán)渤海地區(qū)鋼鐵項(xiàng)目完成的投資額占到全行業(yè)投資的27.2%;華北地區(qū)占到23.6%,接近四分之一。“上述地區(qū)是鋼鐵產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重的地區(qū),沒想到卻成了鋼鐵投資的熱點(diǎn)地區(qū)。這很奇怪。” 張長(zhǎng)富指出,從今年鋼鐵投資的結(jié)構(gòu)和資金來源看,非國(guó)有投資的投資額是國(guó)有投資額的2.1倍,而去年同期這個(gè)比例是1.5倍。在非國(guó)有投資項(xiàng)目中,相當(dāng)大比例的資金來自銀行。“拿銀行的錢來投,而且投到產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的地區(qū),這一定要引起大家的關(guān)注。” 中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)已被稱作“天量市場(chǎng)”。據(jù)最新估算,中國(guó)的年鋼產(chǎn)量已接近7億噸,鋼的年消費(fèi)量已達(dá)到6.5億噸左右。隨著快速發(fā)展積累起來的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)的逐步釋放,中國(guó)依靠增加產(chǎn)品數(shù)量的方式發(fā)展鋼鐵業(yè)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,今后將代之以“結(jié)構(gòu)調(diào)整及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的新發(fā)展階段。 工信部原材料司官員張德琛在此次年會(huì)上表示,中國(guó)鋼鐵業(yè)在“十二五”期間將由“注重規(guī)模的擴(kuò)張”向注重品種質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。在采用人均粗鋼消費(fèi)法和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值消費(fèi)系數(shù)法進(jìn)行測(cè)算后,預(yù)測(cè)中國(guó)中遠(yuǎn)期粗鋼消費(fèi)量可能在“十二五”期間進(jìn)入峰值弧頂區(qū),最高峰可能出現(xiàn)在2015年至2020年期間,峰值約為7.7億噸至8.2億噸。 不久前,中國(guó)鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái)。據(jù)工信部相關(guān)人士的解讀,建筑用螺紋鋼筋、線材、中厚板和熱軋板帶等量大面廣的鋼鐵產(chǎn)品,占中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)比重達(dá)80%以上,提高這部分“量大面廣”鋼鐵產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和穩(wěn)定性,是鋼鐵業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的“重中之重”。同時(shí),鼓勵(lì)少數(shù)有實(shí)力的鋼鐵企業(yè)差異化開發(fā)高端鋼材品種,“防止高檔次同質(zhì)化發(fā)展”。 據(jù)最新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,今后淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能,將主要依據(jù)能耗物耗和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),逐步形成落后就無法生存的社會(huì)環(huán)境。明確在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角地區(qū)原則上不再新建鋼鐵基地,繼續(xù)推進(jìn)東南沿海鋼鐵基地建設(shè),在西部部分市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立的地區(qū)可適度發(fā)展鋼鐵業(yè)。 工信部同時(shí)表示,中國(guó)鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)“走出去”,不僅開礦,更重要的是建廠。與此同時(shí),統(tǒng)籌“引進(jìn)來”與“走出去”,鼓勵(lì)國(guó)外先進(jìn)知名鋼鐵企業(yè)參股和投資國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)和項(xiàng)目,在鋼材產(chǎn)品深加工領(lǐng)域投資設(shè)立企業(yè)和研發(fā)中心。
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