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截至目前，北京新建普通住房成交均價(jià)比去年下降6.3%，年初確定的“穩(wěn)中有降”房價(jià)控制年度目標(biāo)完成；明年北京的限購等調(diào)控政策將不動(dòng)搖、不放松；房產(chǎn)稅暫無實(shí)行計(jì)劃。
在昨日召開的“2011年北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)情況”新聞發(fā)布會(huì)上，市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露了上述消息。
九成購房為居民家庭首次購房
“經(jīng)過一年調(diào)控，新建普通住房成交均價(jià)比去年下降6.3%；新建商品住房價(jià)格同比漲幅累計(jì)回落6.9個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比連續(xù)3個(gè)月停漲后在10月份開始下降；居民家庭首次購房比重接近90%，各項(xiàng)主要指標(biāo)變化符合調(diào)控預(yù)期。”市住建委委員王榮武說。
王榮武表示，房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)也明顯優(yōu)化。今年1至11月房地產(chǎn)開發(fā)投資增長12.7%，比其他固定資產(chǎn)投資增速低3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中保障房投資增長1.2倍，占住宅投資31.5%，比重同比提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)市場調(diào)控引導(dǎo)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用更為明顯。
明年房價(jià)控制目標(biāo)正在研究
限購政策明年是否會(huì)放松或取消，是目前社會(huì)關(guān)注的問題。王榮武表示，北京限購政策按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署執(zhí)行了1年，效果明顯，“在這個(gè)背景下我們認(rèn)為，調(diào)控政策處在關(guān)鍵時(shí)期。北京市按照中央的決策部署，將堅(jiān)持包括限購在內(nèi)的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不放松不動(dòng)搖，房地產(chǎn)市場健康發(fā)展需要政策持續(xù)。”
對于明年北京的房價(jià)控制目標(biāo)，王榮武表示，今年的房價(jià)控制目標(biāo)是在3月底公布的，目標(biāo)的截止時(shí)間也是明年3月。明年的目標(biāo)目前正在研究，屆時(shí)會(huì)向社會(huì)公布。
近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，明年將推動(dòng)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。北京明年是否會(huì)試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅？也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。王榮武表示，房產(chǎn)稅的政策是由財(cái)政和稅務(wù)部門牽頭制訂的，“從目前我們掌握的情況看，北京還沒有開展試點(diǎn)的想法。如果國家安排北京試點(diǎn)，北京將積極準(zhǔn)備。”
追訪
17.3萬戶家庭通過購房資格審核
王榮武表示，今年北京采取了三大方面措施，確保房價(jià)“穩(wěn)中有降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
首先，完善了個(gè)人住房信息系統(tǒng)，從嚴(yán)限購措施，“系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與人力社保、稅務(wù)、金融等部門信息共享，購房資格自動(dòng)核驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)了從認(rèn)購、簽約到權(quán)屬登記全過程的核驗(yàn)，覆蓋了全部的新房和二手房。”新政實(shí)施后，北京所有申購住房的家庭全部納入審核。截至本月15日，共完成購房資格核驗(yàn)18.3萬戶，其中17.3萬戶通過了審核，獲得購房資格。
王榮武說，為了保障調(diào)控落實(shí)到位，今年持續(xù)加大執(zhí)法力度。對327個(gè)樓盤執(zhí)行預(yù)售資金監(jiān)管和限購政策情況進(jìn)行全面檢查，集中約談122家開發(fā)商，對15個(gè)問題樓盤實(shí)施行政記分和限制網(wǎng)簽。今年涉及房地產(chǎn)市場的投訴同比下降25%。
此外，全面實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管和價(jià)格引導(dǎo)，將259個(gè)樓盤預(yù)售資金全部納入監(jiān)管，保護(hù)購房者合法權(quán)益，合理引導(dǎo)133個(gè)項(xiàng)目低價(jià)入市，穩(wěn)定市場預(yù)期。
焦點(diǎn)
外地人申請公租房條件盡快出臺
調(diào)查申請人職業(yè)情況等，對制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和政策提供參考價(jià)值
今年10月發(fā)布了公租房細(xì)則，公租房將對在京工作一定年限的外地人開放，具體的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣根據(jù)自身實(shí)際制定。市住保辦常務(wù)副主任鄒勁松表示，市住保辦將督促各區(qū)縣盡快出臺。
鄒勁松表示，會(huì)督促他們盡快出臺。同時(shí)，為了做好外地人申請公租房的工作，對他們也要做好需求調(diào)查分析，包括職業(yè)情況、年齡、收入狀況及對公租房的意向，對制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和政策提供參考價(jià)值。今年北京大力發(fā)展公租房，全市已落實(shí)項(xiàng)目98個(gè)，房源10.3萬套，全年新開工總量達(dá)到6萬套，住房保障方式加快向“以租為主”轉(zhuǎn)變。
如此大規(guī)模建設(shè)公租房，資金是一個(gè)大問題。鄒勁松表示，今年市住房保障建設(shè)投資中心成立。不到半年時(shí)間，這一平臺已經(jīng)充分發(fā)揮出了財(cái)政資金放大效應(yīng)，廣泛吸引社會(huì)資金進(jìn)入。目前已融資貸款55億元，簽訂綜合授信額度750億元。
釋疑
有市民擔(dān)心今后以公租房為主，買到經(jīng)適房或限價(jià)房機(jī)會(huì)變小
保障房輪候家庭不會(huì)“被公租”
一些保障房輪候家庭擔(dān)心，今后北京建設(shè)的保障房以公租房為主，自己購買到經(jīng)適房或限價(jià)房的機(jī)會(huì)越來越小，會(huì)不會(huì)“被公租”？
鄒勁松表示，北京的住房保障方式將從“以售為主”轉(zhuǎn)向“以租為主”。但在政策調(diào)整過程中，也要求各區(qū)縣各部門進(jìn)一步建設(shè)經(jīng)適房和限價(jià)房，滿足輪候家庭的需要。同時(shí)，如果現(xiàn)階段沒有可配售的經(jīng)適房和限價(jià)房房源，可以利用公租房解決過渡性住房的需求。
“住了公租房以后，還有兩個(gè)優(yōu)惠。一個(gè)是相關(guān)部門最近在研究公租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對中低收入家庭承租公租房將給予一定的補(bǔ)貼；第二個(gè)優(yōu)惠，對于住在公租房的保障房輪候家庭，備案資格繼續(xù)保留，一旦有可配售的經(jīng)適房或者限價(jià)房，不但可以參加搖號，還屬于優(yōu)先配售家庭。”鄒勁松說。
近期，海淀、石景山等區(qū)縣的部分保障房輪候家庭提出，自己已經(jīng)通過審核備案了較長時(shí)間，但一直都沒有配售到保障房。
鄒勁松說，“北京每年的保障房建設(shè)計(jì)劃都是根據(jù)上一年全市的申請量來定的。比如去年輪候家庭有9.4萬戶，今年公開搖號的保障房建設(shè)任務(wù)就定在10萬套。希望大家能夠理解，耐心等待。保障房建設(shè)是有周期的，比如今年下半年剛開工的，現(xiàn)在還達(dá)不到配售條件。”
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