躊躇許久之后，鄂爾多斯的“救市計(jì)劃”終于開閘，當(dāng)?shù)?200多家企業(yè)將享受來自全國17家銀行金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，其總額或?qū)⒊^200億元人民幣。
日前，鄂爾多斯市政府緊急召開“金融界支持鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接會(huì)”(下稱“對(duì)接會(huì)”)，鄂爾多斯市政府主要負(fù)責(zé)人、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民銀行、金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人與全國17家銀行金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人共同參與，明確對(duì)鄂爾多斯企業(yè)的信貸支持。
自10月以來陷入民間借貸危機(jī)而一度風(fēng)雨飄搖的鄂爾多斯，在有望分批獲得來自多家全國性銀行金融機(jī)構(gòu)的貸款支持后，其政府扮演關(guān)鍵角色的救市計(jì)劃開閘能否逆轉(zhuǎn)眾多鄂爾多斯企業(yè)的命運(yùn)，將進(jìn)入最為關(guān)鍵的階段。
信貸開閘
在鄂爾多斯東勝區(qū)斥資回購房地產(chǎn)用做保障性住房建設(shè)之后，覆蓋鄂爾多斯全市的“全面救市計(jì)劃”終于開閘。與東勝區(qū)直接以財(cái)政資金回購房地產(chǎn)作為保障性住房形式不同的是，鄂爾多斯的“全面救市計(jì)劃”，銀行信貸是主角。
12月1日上午，鄂爾多斯市政府在東勝區(qū)政府會(huì)議室緊急召開會(huì)議，全市范圍內(nèi)1200多家企業(yè)法人被要求到會(huì)。會(huì)議由鄂爾多斯分管工業(yè)的副市長(zhǎng)李世镕主持，東勝區(qū)區(qū)委書記羅永剛以及內(nèi)蒙古自治區(qū)人民銀行、金融辦主要負(fù)責(zé)人出席，一并到會(huì)的還有包括工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行在內(nèi)的17家銀行金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
鄂爾多斯政府、商界以及屬地金融機(jī)構(gòu)多位人士向記者證實(shí)了這一消息。鄂爾多斯一家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，這次會(huì)議的主題為“金融界支持鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接會(huì)”，在這次會(huì)議上，市政府主要負(fù)責(zé)人和銀行金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人均表示對(duì)鄂爾多斯企業(yè)要予以支持。
“除去各方的表態(tài)之外，還有多家鄂爾多斯企業(yè)的代表，與相關(guān)銀行簽訂了貸款的意向性協(xié)議。”上述食品企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。這實(shí)際上意味著躊躇已久的鄂爾多斯“救市計(jì)劃”的主力——銀行信貸已經(jīng)開閘。
而長(zhǎng)期以來，民間金融一直是支撐鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的動(dòng)力之一。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民銀行的數(shù)據(jù)顯示，2010年全年，鄂爾多斯全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額(不含個(gè)人消費(fèi)貸款)僅為1332.9億元，而當(dāng)年同期鄂爾多斯GDP達(dá)到2643億元，這一差距足以說明有大量民間資本支撐著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。
但今年6月以來銀行貸款持續(xù)收緊，導(dǎo)致民間金融出現(xiàn)流動(dòng)性匱乏，鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)隨即面臨考驗(yàn)。在躊躇已久之后，鄂爾多斯政府終于決定出手救市。
政府關(guān)鍵“中介”
12月1日，在“對(duì)接會(huì)”上，鄂爾多斯副市長(zhǎng)李世镕表示，鄂爾多斯政府將從多方面創(chuàng)造條件，落實(shí)國務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列規(guī)定，確保鄂爾多斯企業(yè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。同時(shí)，他還希望與會(huì)的銀行金融機(jī)構(gòu)能夠支持鄂爾多斯的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在對(duì)接會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，李世镕的這一提議，得到了與會(huì)17家銀行金融機(jī)構(gòu)的積極回應(yīng)。
記者了解到，在對(duì)接會(huì)召開之前，鄂爾多斯市政府高級(jí)官員曾就信貸支持鄂爾多斯企業(yè)發(fā)展問題與各銀行金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行過詳細(xì)溝通，對(duì)于鄂爾多斯在各銀行的不良貸款率低于全國平均水平的現(xiàn)狀，各銀行機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人亦表示認(rèn)同，也正因如此，17家銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)支持鄂爾多斯企業(yè)發(fā)展也予以了認(rèn)可。
“這次和以往不同，以前我們貸款是直接向銀行申請(qǐng)，但這一次，是把相關(guān)材料報(bào)給政府。”鄂爾多斯一家小型企業(yè)的董事長(zhǎng)告訴記者。實(shí)際上，在對(duì)接會(huì)正式召開之前，鄂爾多斯市政府以及各區(qū)政府已經(jīng)通知各企業(yè)，向政府報(bào)送貸款申請(qǐng)材料，而后再由政府轉(zhuǎn)交給相應(yīng)的商業(yè)銀行。
多位鄂爾多斯當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主向本報(bào)記者證實(shí)，按照鄂爾多斯市政府對(duì)各企業(yè)提出的要求，貸款申請(qǐng)額度的上限，小型企業(yè)為2000萬元人民幣，大中型企業(yè)的申請(qǐng)額度可視情況調(diào)高。
此前，在接受記者采訪時(shí)，鄂爾多斯市工商局局長(zhǎng)楊林表示，為了支持鄂爾多斯中小企業(yè)的發(fā)展，鄂爾多斯市出臺(tái)了一系列與信貸抵押有關(guān)的創(chuàng)新措施，其中就包括應(yīng)收賬款抵押、注冊(cè)資本金抵押可由政府出具證明。
“我們希望通過這樣的方式，解決中小企業(yè)融資難、獲得信貸難的問題。”楊林表示。
分批放款“救市”
記者了解到，12月1日“對(duì)接會(huì)”的信貸開閘救市只是一個(gè)起點(diǎn)，在此之后，由政府居間協(xié)調(diào)，還將陸續(xù)有企業(yè)分期分批從各銀行和商業(yè)機(jī)構(gòu)獲得貸款。
“銀行的放款有基本的前提，就是對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不放貸，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的貸款依然保持緊縮的口徑。”鄂爾多斯政府一位人士告訴記者。中信銀行、招商銀行在當(dāng)?shù)氐姆种C(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人也證實(shí)了這一說法。
目前，已經(jīng)有兩批企業(yè)的貸款申請(qǐng)材料上報(bào)至鄂爾多斯政府以及相關(guān)的商業(yè)銀行，在12月中旬，還將有第三批企業(yè)貸款申請(qǐng)材料上報(bào)至鄂爾多斯市政府，對(duì)于這些貸款申請(qǐng)，目前獲批的比例較高。
對(duì)于最終信貸支持的放款規(guī)模，鄂爾多斯政府相關(guān)負(fù)責(zé)人并未明確表態(tài)，他只是強(qiáng)調(diào)，信貸支持資金的進(jìn)入是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，很難以一個(gè)總規(guī)模進(jìn)行界定。記者了解到，前兩期簽訂信貸意向性協(xié)議的總金額，約在120億元左右。而后期的企業(yè)陸續(xù)簽訂貸款意向后，其貸款總規(guī)模，將超過200億元人民幣。
楊金元等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)法人均向記者表示，有了信貸的支持后，鄂爾多斯的企業(yè)主對(duì)日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱有較大的信心。李世镕也在項(xiàng)目對(duì)接會(huì)上表示，鄂爾多斯市政府對(duì)保證鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，抱有足夠的信心。
而此次的信貸救市能否拯救冰凍中的鄂爾多斯房地產(chǎn)市場(chǎng)和開發(fā)商，目前來看仍然十分微妙。但“鄂爾多斯幾乎每一個(gè)企業(yè)都有房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。”一位不愿具名的當(dāng)?shù)厣探缛耸糠Q。
