中國(guó)入世首席談判代表龍永圖認(rèn)為,開(kāi)放金融,實(shí)施金融體制改革已經(jīng)到了下決心的時(shí)候。“龐大的外匯儲(chǔ)備,不得不借助外部資本市場(chǎng)尤其是美國(guó)金融市場(chǎng)來(lái)運(yùn)營(yíng)。國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)育遲緩、金融產(chǎn)品單一。有融資需求的中小企業(yè)無(wú)法從銀行或金融市場(chǎng)獲得資金,又不讓民營(yíng)銀行進(jìn)入到銀行體系的主流中來(lái)。”龍永圖進(jìn)一步指出,“中國(guó)入世的時(shí)候,四大商業(yè)銀行在銀行行業(yè)的市場(chǎng)占比很高,三大保險(xiǎn)公司占據(jù)壽險(xiǎn)和財(cái)險(xiǎn)市場(chǎng)份額的95%和96%。經(jīng)過(guò)了十年的發(fā)展,情況有所改善,現(xiàn)在四大商業(yè)銀行的市場(chǎng)占有率是70%,三大保險(xiǎn)公司還是56%,但比例還是很高。”
“我們應(yīng)重視進(jìn)一步打破壟斷,因?yàn)殚_(kāi)放不僅是一個(gè)對(duì)外開(kāi)放的問(wèn)題,還有一個(gè)對(duì)內(nèi)開(kāi)放的問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急是設(shè)計(jì)出一套綜合性的金融體制改革,包括資本市場(chǎng)開(kāi)放的方案,并按照一定的時(shí)間表來(lái)實(shí)施。”龍永圖說(shuō)。
對(duì)于如何解決外部失衡問(wèn)題導(dǎo)致的摩擦,龍永圖提出依靠多進(jìn)口而非限制出口。他補(bǔ)充道,現(xiàn)在更多的是要多進(jìn)口,很多地方的關(guān)稅仍然很高,管制太嚴(yán)。在金融、文化產(chǎn)業(yè)等方面擴(kuò)大開(kāi)放可能會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)的改革。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)如果不真正下決心,中美貿(mào)易的不平衡問(wèn)題就很難解決。解決之道就是進(jìn)一步開(kāi)放我們的金融產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè),包括娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)開(kāi)放以后,美國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)過(guò)來(lái)了,中美的貿(mào)易平衡會(huì)實(shí)現(xiàn)的。
龍永圖認(rèn)為,現(xiàn)在應(yīng)繼續(xù)貫徹入世精神,進(jìn)一步開(kāi)放金融、貿(mào)易和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。唯有深化開(kāi)放,推進(jìn)改革,才能在改革開(kāi)放的進(jìn)程中,解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種軟肋。在繼續(xù)開(kāi)放的問(wèn)題上要下大決心,要重溫中國(guó)當(dāng)年在入世時(shí)的決斷力。