商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)表示,開(kāi)放是好事,我們應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、應(yīng)該進(jìn)一步加大利用外資的力度,同時(shí)要注重發(fā)揮外資的質(zhì)量和效益,要進(jìn)一步擴(kuò)大出口,擴(kuò)大走出去,加快對(duì)外投資。此外,現(xiàn)階段要更加強(qiáng)調(diào)包容性的增長(zhǎng),兼顧到中國(guó)對(duì)外開(kāi)放需要的同時(shí)也要兼顧到中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)對(duì)世界承擔(dān)責(zé)任,也就是強(qiáng)調(diào)互利共贏。
“我們?cè)诜(wěn)定出口的同時(shí)擴(kuò)大進(jìn)口,平衡貿(mào)易,這在滿足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)也給世界經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)機(jī)會(huì),可以進(jìn)口更多的國(guó)外技術(shù),同時(shí)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略,去環(huán)境條件合適的地區(qū)投資,既是滿足了我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,同時(shí)也可以解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,這就是互利共贏的發(fā)展方式。”
霍建國(guó)認(rèn)為,當(dāng)前,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放顯然是需要的,但同時(shí)也要根據(jù)我們的國(guó)情和可操作性把握開(kāi)放的力度。在有能力有條件開(kāi)放的情況下要大膽的開(kāi)放,而對(duì)于部分的行業(yè)和領(lǐng)域如果確實(shí)覺(jué)得開(kāi)放受到?jīng)_擊的時(shí)候還是要分步走、有節(jié)奏的開(kāi)放。因?yàn)槲覀円⒁獾絿?guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)是很強(qiáng)的,其實(shí)彼此都在要求對(duì)方開(kāi)放,在這個(gè)過(guò)程中大家都在考慮利益的得失。所以說(shuō),我們要強(qiáng)調(diào)“共同而有區(qū)別的責(zé)任”。這句話的含義就是說(shuō),我們的共同目標(biāo)是推動(dòng)開(kāi)放,推動(dòng)全球化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,但由于各自的發(fā)展水平不同,情況不同,程度不同,確實(shí)責(zé)任也有區(qū)別。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要,中國(guó)會(huì)堅(jiān)持繼續(xù)對(duì)外開(kāi)放,但同時(shí)也會(huì)兼顧到中國(guó)的發(fā)展水平以及外部環(huán)境的需要。開(kāi)放是對(duì)等的,并不會(huì)單方面的開(kāi)放。
談及未來(lái)中國(guó)將以何種優(yōu)勢(shì)參與全球競(jìng)爭(zhēng),霍建國(guó)認(rèn)為,中國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)應(yīng)該還可以維持十年。“雖然我們開(kāi)始出現(xiàn)了一些矛盾和結(jié)構(gòu)性壓力,如人口、土地、成本等,但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們的成本還是有優(yōu)勢(shì)的。同發(fā)展中國(guó)家相比,我們制造業(yè)的配套體系、價(jià)值鏈的布局更完善。中國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)是全面的,不僅僅是低勞動(dòng)成本,還體現(xiàn)在我們整個(gè)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。”霍建國(guó)說(shuō),“未來(lái)十年維持制造業(yè)優(yōu)勢(shì)應(yīng)該問(wèn)題不大,但也會(huì)持續(xù)面臨壓力,能否成功維系要看我們自己。將來(lái)至少有一部分優(yōu)勢(shì)應(yīng)該是來(lái)自高端制造業(yè)的,而不是現(xiàn)在的中低端。同時(shí)我們要在追求勞動(dòng)密集型行業(yè)附加值和品牌方面下工夫。”
霍建國(guó)補(bǔ)充道,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也是我們要多動(dòng)腦筋的,不能完全停留在制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上,將產(chǎn)品的價(jià)值鏈延伸到微笑曲線的兩端,向物流、配送、批發(fā)、零售等下游延伸,向創(chuàng)新、設(shè)計(jì)、創(chuàng)造等上游延伸。此外,中國(guó)跨國(guó)公司的發(fā)展和國(guó)際化進(jìn)程也應(yīng)加快,如果我們能在未來(lái)五到十年真正培養(yǎng)一批有影響力的跨國(guó)公司,甚至在全球主要的市場(chǎng)都有我們自己的布點(diǎn),那才叫真正的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、經(jīng)濟(jì)大國(guó),現(xiàn)在只能是制造業(yè)大國(guó),出口能力很強(qiáng),但經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)、海外經(jīng)營(yíng)能力更不強(qiáng),所以說(shuō)這是很關(guān)鍵的。
霍建國(guó)強(qiáng)調(diào),這些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中,我們已經(jīng)意識(shí)到我們存在結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,但是對(duì)市場(chǎng)化問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還要進(jìn)一步提升。擺在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面前的路,就是要認(rèn)準(zhǔn)市場(chǎng)化的發(fā)展方向,要身體力行,不要過(guò)于遷就不符合市場(chǎng)化發(fā)展規(guī)律的東西,例如壟斷、地區(qū)的封鎖、政府過(guò)度干預(yù)等問(wèn)題,會(huì)使得市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)中本來(lái)正常的東西遭到曲解,這樣不利于提高效率。
“我們堅(jiān)信中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有一個(gè)巨大的潛能沒(méi)有釋放出來(lái),這個(gè)新的活力需要中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深化市場(chǎng)化改革進(jìn)而激發(fā)出來(lái)。與其在經(jīng)濟(jì)遇到困難時(shí)回過(guò)頭來(lái)再進(jìn)行市場(chǎng)化改革,不如主動(dòng)地啟動(dòng)市場(chǎng)化改革,為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定一個(gè)更好的基礎(chǔ)。”霍建國(guó)說(shuō)。