在歐盟峰會商討解決歐洲債務危機的“最后關頭”，評級機構標準普爾公司6日把歐洲臨時救助機制——歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)列入“負面評級觀察”名單。
這是歐洲連續(xù)第二天遭到標準普爾的評級壓力。歐洲央行理事會成員埃瓦爾德·諾沃特尼對此表示不滿，稱標普施壓有“政治動機”。
EFSF列“負面評級觀察”名單
歐洲金融穩(wěn)定工具被列入信用評級負面觀察名單。這意味著，這一臨時救助機制的AAA最高評級面臨下調威脅。
“依據我們評估歐洲金融穩(wěn)定工具成員國家評級的結果，我們可能會把這一機制的評級下調一至兩級，”標普說，“‘負面觀察’意味著評級在短期至少有下調一級至兩級的可能。”
前一天，標普方面宣布把歐元區(qū)15個國家列入“評級觀察”名單，包括德國、法國等6個AAA評級國家。這一舉措意味著這些歐元區(qū)成員國今后90天可能遭“集體降級”。
標普方面認為，歐洲金融穩(wěn)定工具的信用評級與6個歐元區(qū)AAA評級擔保國聯系在一起。
“在我們完成對歐洲金融穩(wěn)定工具AAA評級擔保國的評估后，我們希望在90天內就歐洲金融穩(wěn)定工具的信用觀察(結果)作出決定，如果可能的話，會更快。”標普說。
分析人士稱，歐洲金融穩(wěn)定工具保持AAA評級的優(yōu)勢在于能以更低的收益率從市場融資，向重債國提供援助。如果評級遭到下調，融資成本將增加。
標普施壓被指有“政治動機”
奧地利央行行長諾沃特尼6日早些時候說，標普前一天威脅下調歐元區(qū)15國主權信用評級的舉動出于“政治動機”。
“就這次威脅到來的時機和涉及的規(guī)模而言，明顯有政治背景，”諾沃特尼說，“這毫無疑問。”
“標普卷入政治之中，因為這份聲明并不針對某個特定國家，而是針對整個歐元區(qū)，”他說，“這意味著這是一份政治聲明，需要與歐盟峰會聯系起來看。”
不過，德國總理安格拉·默克爾似乎并不太看重這一降級威脅。她6日在柏林告訴媒體記者：“評級機構做什么決定是它們自己的事情。”
“我們將在8日、9日作出我們認為重要的決定，作出我們認為對歐元區(qū)至關重要的決定，”默克爾說，“我們會為穩(wěn)定歐元區(qū)作出貢獻，我認為，會收獲信心。”
她承認，解決歐元區(qū)難題無法一蹴而就。“但路線圖已經畫出，我們會繼續(xù)沿著這條路線前進。”
關注歐盟峰會結果
標普歐洲分部負責人莫里茨·克拉默說，這一機構將密切關注8日、9日舉行的歐洲聯盟峰會，以確定這一峰會達成的相關協(xié)議能否重塑市場信心。
克拉默說，盡管法國與德國5日達成協(xié)議，以削減赤字、增強政府財政執(zhí)行力，但這些方案能否付諸實施，需要等待歐盟峰會作出的決定，“還有許多工作要做”。
在8日召開的歐盟峰會上，歐洲理事會常任主席范龍佩與歐盟執(zhí)行委員會主席巴羅佐將提交報告。據外媒取得的這份報告草案稱，他們將呼吁“以較長遠的眼光，開啟共同發(fā)行債券的可能性”，以換取各國同意接受更嚴格的預算紀律。這項建議可能惹惱德國總理默克爾。她反對在歐元區(qū)發(fā)行這種互利共生的債券。
“要讓歐元區(qū)變成真正的經濟聯盟、邁向新財政條約需要額外的措施。”報告稱：“為了恢復市場對歐元區(qū)的信心，同時確保政治團結機制能夠繼續(xù)維持下去，絕對有必要提高我們預算規(guī)范(赤字與債務金額)的可信度，同時確保所有國家都遵守這套規(guī)范。”
這份報告草案也建議，應給予歐元區(qū)永久性救助機制——歐洲穩(wěn)定機制(ESM)一張金融執(zhí)照，讓它能夠向歐洲中央銀行借貸。
另外據英國《金融時報》報道，歐盟峰會中可能誕生一門火力超強的金融“火箭炮”，包括讓EFSF與ESF兩個紓困基金同時運作，并爭取更多國際貨幣基金組織(IMF)的支持。
據歐盟高級官員表示，談判各方如今考慮，在新的5000億歐元“歐洲穩(wěn)定機制”(ESM)2012年中開始運作時，允許現有的4400億歐元“歐洲金融穩(wěn)定工具”(EFSF)紓困基金繼續(xù)運行，屆時歐元區(qū)的金融紓困機制的可支配資金，將因此幾近翻倍。
盡管遭遇標普施壓，但由于德國和法國兩個歐元區(qū)最大經濟體5日達成協(xié)議，歐洲市場情緒相對樂觀，歐洲各大股指6日表現平穩(wěn)，未現大跌。不過，一些分析師說，本周的歐盟峰會仍是市場關注焦點，只有達成建設性協(xié)議，才可能在中長期平復市場避險情緒。
