針對近年來部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場的劇烈波動(dòng)，近期，農(nóng)業(yè)部認(rèn)真分析農(nóng)產(chǎn)品市場形勢，將采取十項(xiàng)措施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定。
一是擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測覆蓋面。2011年，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測預(yù)警工作，在200個(gè)重點(diǎn)縣，監(jiān)測20種蔬菜的播種面積、產(chǎn)量、上市檔期及產(chǎn)地批發(fā)價(jià)等生產(chǎn)信息。2012年，將進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測范圍，覆蓋《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》確定的580個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。同時(shí)，加大信息發(fā)布、預(yù)警力度，在電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，強(qiáng)化生產(chǎn)信息引導(dǎo)。
二是及時(shí)開展蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部將組織專家組于2011年12月中旬赴海南、廣西等南菜北運(yùn)及陜西、甘肅等設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，2012年6-8月份赴貴州、云南、甘肅、山西等西菜東調(diào)蔬菜生產(chǎn)基地，指導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，根據(jù)市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)、分期播種、均衡上市。指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)田間管理，因地制宜科學(xué)運(yùn)籌肥水、有效防控病蟲害，提高單產(chǎn)、確保產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)，加強(qiáng)設(shè)施蔬菜防寒保溫、露地蔬菜防御霜凍漬害，將災(zāi)害損失降低到最低程度。
三是推動(dòng)調(diào)整完善生豬調(diào)控預(yù)案。修訂完善預(yù)警指標(biāo)和調(diào)控措施，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案調(diào)控的針對性和主動(dòng)性。按照《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》的規(guī)定，加強(qiáng)生豬生產(chǎn)和價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)掌握母豬存欄和商品仔豬的補(bǔ)欄狀況，適時(shí)預(yù)警，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）合理安排生產(chǎn)。
四是研究加強(qiáng)肉牛、肉羊生產(chǎn)監(jiān)測。進(jìn)一步完善肉牛生產(chǎn)監(jiān)測方案，開展肉羊生產(chǎn)監(jiān)測試點(diǎn)工作。以主產(chǎn)省主產(chǎn)縣監(jiān)測為重點(diǎn)，在全國選擇50個(gè)肉牛主產(chǎn)縣、100個(gè)肉羊主產(chǎn)縣，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測肉牛肉羊存欄、出欄、母畜生產(chǎn)、成本收益等情況，為制定扶持政策、調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
五是加強(qiáng)水產(chǎn)品市場監(jiān)測和信息服務(wù)。開展多種形式的產(chǎn)銷對接活動(dòng)，組織水產(chǎn)批發(fā)市場、超市等上門采購，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品均衡上市。按照“淡水損失海水補(bǔ)、災(zāi)區(qū)損失全國補(bǔ)”的思路，實(shí)現(xiàn)全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量增長的目標(biāo)，保障全年水產(chǎn)品有效供給和市場穩(wěn)定。
六是提升水產(chǎn)養(yǎng)殖防災(zāi)減災(zāi)能力。積極推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，努力提升水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)能力，強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖防災(zāi)抗災(zāi)能力，吸引銀行信貸、企業(yè)資本、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和漁民自籌資金投資參與池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，逐步形成社會(huì)多元化投入的長效機(jī)制。
七是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高訂單合同履約率。扶持龍頭企業(yè)搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺(tái)。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人員，提高龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人隊(duì)伍素質(zhì)。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)村鎮(zhèn)+農(nóng)戶”等模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。加強(qiáng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)查，了解農(nóng)產(chǎn)品市場供求和農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展等方面情況，為國家宏觀調(diào)控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供參考。
八是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的支持力度，做大做強(qiáng)“農(nóng)超對接”主體，支持專業(yè)合作社增添冷鏈體系、檢驗(yàn)檢測、包裝分級等設(shè)施設(shè)備，提高合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理水平。支持合作社在公益性農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜市場開設(shè)直銷點(diǎn)，在城市社區(qū)建立直銷店、連鎖店，拓寬合作社產(chǎn)品營銷渠道。
九是推動(dòng)建立縣級農(nóng)業(yè)部門信息監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。重點(diǎn)研究推動(dòng)產(chǎn)銷信息監(jiān)測預(yù)警工作，依托基層農(nóng)業(yè)行政管理部門，強(qiáng)化面向農(nóng)戶的信息采集與供給，建立部省縣分級負(fù)責(zé)的產(chǎn)銷信息監(jiān)測預(yù)警工作體系，定期采集鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和價(jià)格信息，及時(shí)發(fā)布全國匯總信息，實(shí)現(xiàn)信息的充分上傳和完全下達(dá)，實(shí)現(xiàn)信息入戶，增強(qiáng)對生產(chǎn)的指導(dǎo)能力。
十是推動(dòng)提升生產(chǎn)者營銷能力。加大產(chǎn)銷銜接工作力度，全面提升生產(chǎn)者包括田頭窖儲(chǔ)能力、直銷配送能力、品牌建設(shè)能力等在內(nèi)的綜合營銷能力，培育一批長期從事流通、經(jīng)營行為規(guī)范、采購營銷量大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場營銷體系建設(shè)。同時(shí)，重點(diǎn)加快提升縣級農(nóng)產(chǎn)品公共營銷服務(wù)能力，為農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶開展經(jīng)營活動(dòng)提供良好的公共服務(wù)。
