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        缺電不缺煤 中國式電荒禍起價格不暢
        2011-11-28   作者:記者 陳偉 呂福明/淄博報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
         
        【字號
            盡管冬季是用煤高峰期,但眼下電煤需求不僅沒有大幅攀升,近段時間價格反而出現(xiàn)了下滑。值得注意的是,國內(nèi)雖無煤荒之虞,但電荒預(yù)警不斷,其根源就在于“市場煤、計劃電”導(dǎo)致的價格不暢。
          23日,中國煤炭運銷協(xié)會市場處處長趙建國在“2012中國(淄博)煤炭市場研討暨交易會”上表示,今年以來,電煤供需基本平衡,價格小幅波動,10月份以后,總量還略有寬松,可謂“淡季不淡、旺季不旺”。趙建國在會議間隙接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時引用國家電網(wǎng)數(shù)據(jù)稱,截至11月20日,電廠現(xiàn)有電煤庫存8000多萬噸,較去年同期6000多萬噸的庫存量多出了2000萬噸,可用21天,遠(yuǎn)高于7天這一電廠存煤警戒線。
          不過,趙建國同時表示,受耗煤產(chǎn)業(yè)增長、水電出力、季節(jié)氣候以及運輸條件等因素影響,局部時段、部分地區(qū)、個別煤種仍然有可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張。
          對于上述判斷,山西省煤炭工業(yè)廳副巡視員侯文錦表示贊同。
          山西省煤炭工業(yè)廳提供的數(shù)據(jù)顯示,2011年,山西省煤炭總產(chǎn)量和調(diào)出量都出現(xiàn)了增長,且增幅明顯。其中,全年煤炭總產(chǎn)量預(yù)計達(dá)8.2億噸,比去年增加8000萬噸;電煤調(diào)出量5.8億噸,比去年增加6000萬噸;截至10月末,煤炭企業(yè)庫存也比年初有所增加,多了122萬噸。
          “今年全國煤炭總產(chǎn)量預(yù)計可達(dá)35億噸,比去年多了3億噸,完全可以滿足市場需求。今年冬天到明年1月份不太可能出現(xiàn)煤荒。至于電煤供求結(jié)構(gòu)性失衡,過去存在,今年有,以后也會有。”侯文錦說。
          不缺煤,不意味著不缺電。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(中電聯(lián))此前預(yù)警,今冬明春全國最大電力缺口在4000萬千瓦左右。電力缺口的出現(xiàn)受季節(jié)性因素影響,但也與發(fā)電企業(yè)巨虧導(dǎo)致的積極性不足有關(guān),而發(fā)電企業(yè)之所以巨虧,則緣于電價上漲幅度遠(yuǎn)低于煤價上漲幅度。
          以山東為例,自2004年實行煤電聯(lián)動政策以來,山東電廠上網(wǎng)電價平均漲幅49%,而采購標(biāo)煤單價上漲176%。目前,華能集團(tuán)山東境內(nèi)17個發(fā)電企業(yè),欠煤款已達(dá)29億元;華能、華電、國電、大唐在山東33家統(tǒng)調(diào)機(jī)組,只有3家盈利,虧損面為91%。
          華能黃臺電廠廠長王喜春不無苦惱地說:“目前電廠資金鏈已經(jīng)斷裂。企業(yè)總資產(chǎn)58億元,而負(fù)債已達(dá)59.9億元。”
          據(jù)透露,按照目前的上網(wǎng)電價,黃臺電廠每發(fā)一度電虧損7.15分。今年前8個月,已虧損2.44億元,預(yù)計全年虧損近4億元。從2006年到現(xiàn)在,沒有一年不虧損。目前,黃臺電廠已拖欠30多家中間商煤款2.2億元。
          山東冠縣交通煤炭購銷有限公司董事長張增根告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,該公司今年被包括電廠在內(nèi)的用煤單位所欠的購煤款高達(dá)1億元,雖然都是老主顧,但他并不確定這些欠款能否拿回來。
          中電聯(lián)相關(guān)人士指出,在目前電價體制改革尚未到位、競爭性電力市場尚未建立的條件下,煤電聯(lián)動機(jī)制仍是解決煤電矛盾的有效措施。建議適時啟動煤電聯(lián)動機(jī)制,將欠賬的電價聯(lián)動到位。
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