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    《經(jīng)濟參考報》記者從權(quán)威人士處獲悉，《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》)已完成最終修改并上報工信部審批，預(yù)計年內(nèi)出臺。《規(guī)劃》提出“十二五”期間我國通信行業(yè)將進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，從依靠基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)增長向大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)和終端制造業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)變。
　　該權(quán)威人士介紹，和之前的若干稿草案相比，《規(guī)劃》最終稿對“十二五”期間通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標做出修改：到2015年，各類業(yè)務(wù)收入超過1.5萬億元；累計投資規(guī)模超過2萬億元，將帶動信息服務(wù)業(yè)和通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展壯大，并實現(xiàn)智能終端產(chǎn)業(yè)的全面升級。
　　“《規(guī)劃》最終稿的修改內(nèi)容，主要是為了改變目前通信業(yè)單純依靠語音和短信等基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)發(fā)展的局面，使信息服務(wù)業(yè)和終端制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)在‘十二五’期間，逐步成為通信業(yè)的新支柱，帶動通信業(yè)增長，使通信業(yè)業(yè)務(wù)更加多元化，發(fā)展更加健康。”上述權(quán)威人士說。
　　《規(guī)劃》最終稿中指出，要順利實現(xiàn)“十二五”期間通信業(yè)的機構(gòu)性調(diào)整，必須全面深化信息服務(wù)應(yīng)用，培育壯大云計算在內(nèi)的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，通過推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展民生信息服務(wù)和促進公共管理智能化三大手段，來逐步帶動和發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
　　通信業(yè)資深分析師王一江向《經(jīng)濟參考報》記者表示，《規(guī)劃》中對信息服務(wù)業(yè)的布局，預(yù)示著通信行業(yè)將在“十二五”期間出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。“從國外經(jīng)驗看，通信業(yè)的主營業(yè)務(wù)正在逐步從傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)朝信息服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變。而隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷應(yīng)用，這一趨勢更加明顯。在這樣的背景下，國內(nèi)通信產(chǎn)業(yè)也將隨之轉(zhuǎn)變。否則，在基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費不斷下調(diào)的大趨勢下，通信產(chǎn)業(yè)將難以維持之前的高速增長。”
　　除了信息服務(wù)業(yè)外，《規(guī)劃》還提出將在“十二五”期間大力發(fā)展智能終端制造業(yè)，特別是TD等擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的芯片、手機和其他各類智能終端。《規(guī)劃》內(nèi)容顯示，將給予自主創(chuàng)新的終端生產(chǎn)企業(yè)一定的政策扶植和財稅減免，并將通過多項金融財稅政策幫扶有競爭力的中小企業(yè)發(fā)展壯大。
　　中金公司分析報告預(yù)計，國內(nèi)智能終端的滲透率有望在2014年達到21%。屆時，智能終端用戶有望超過2億大關(guān)。而《互聯(lián)網(wǎng)“十二五”規(guī)劃》則更為樂觀地預(yù)計，到“十二五”期末國內(nèi)智能終端用戶將達到3.5億。這意味著即便按每部智能終端2000元的平均價格計算，這一市場規(guī)模也將會達到驚人的7000億元。
　　對此，中興通訊研究部研究員邱昊向《經(jīng)濟參考報》記者介紹，智能終端作為移動互聯(lián)網(wǎng)和通信產(chǎn)業(yè)的接入口，越來越受到移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和通信企業(yè)的重視。智能終端產(chǎn)業(yè)在未來將成為通信業(yè)和移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點，也會成為“十二五”期間通信產(chǎn)業(yè)中的又一投資方向。